1、 摘 要:通过 PMC(项目管理承包)与其极易相混淆的 EPC 模式和监理角色进行区分比较,更加明确了 PMC 的概念、性质和工作内容,在此基础上阐述了实施过程中做好 PMC 的几点经验,并在最后提出了现阶段在我国 PMC 存在的问题和建议。关键词:PMC 项目管理 经验The casual talk of managing PMC project the experienceAbstract:Pass distinction and comparation the PMC with its easiest confuse the mode of EPC and supervise role,
2、 more clear and definite PMCconcept, kind and working contents. At the same time expatiates some experience to practice PMC well, finally put forward our country PMCexsiting the problem and suggest current.Key words:PMC, manage item, experience近年来项目管理承包 PMC(Project Management Contract)这一先进的管理模式已被我国工
3、程界越来越广泛地采用,也给我们的工程管理领域注入了一个新兴的行业,但从当前项目管理公司的运作情况来看尚无成熟经验,业内人士正在为这种新的项目管理模式作出各种有益的探索。1 PMC 与 EPC 模式及监理角色的区别PMC 模式不同于 EPC 模式,PMC 是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择 EPC(即设计、采购、施工总承包)承包商,并对设计、采购、施工过程进行全面管理,但一般不直接参与具体工作。在项目定义阶段,PMC 的任务是代表业主对项目进行多方面的计划管理,并对参与项目的众多承包商和供应商进行管理,确保各工程承包
4、之间的一致性和互动性。在执行阶段由 EPC 总承包商负责执行详细设计、采购和施工工作,而 PMC 在此阶段,代表业主负责全部的管理协调和监督工作。PMC 是业主的代表,EPC 是独立的承包商;PMC 注重的是专业化的服务,而 EPC 是进行具体项目的实施;商务方面 PMC 模式一般采用费用补偿方式计价,而 EPC 模式一般采用固定总价合同。PMC 角色也与监理的角色有着很大的区别,PMC 项目管理是作为业主工作的延伸,站在业主的一方,代表业主管理项目的各个方面。PMC 项目管理的核心目标是帮助业主通过管理工期、成本、安全和质量等项目的各个方面而实现交付。项目管理的工作相对于监理而言比较宏观,它
5、更注重项目的规划、管理、控制方法等。项目管理是由业主根据需要而选择的一种交付方式,没有任何硬性规定。而监理则是业主、承包商之外独立的第三方,接受业主的委托,根据业主需要监督工程项目,但主要是在施工阶段。聘请监理是国家的强制要求,协助业主实现工程目标,但通常以控制质量为主。监理更侧重于微观具体事项的管理。2 PMC 实施过程中的几点工作经验1)招标阶段协助业主选好施工队伍是做好整个项目的关键。在项目前期招投标阶段要帮助业主选好队伍,这是搞好整个工程的关键因素,施工单位的资质及技术管理人员的素质要仔细审查,不允许存在虚假或冒名顶替现象,并在工程施工过程中防止转包或层层分包现象发生。笔者认为好工程是
6、做出来的而不是管出来的。2)业主对项目管理方的定位是 PMC 方工作开展的基础。工程项目管理承包模式(PMC)在中国还属于一个新型的建设管理形式,业主及参建各方对此管理方式的认可还处于一个由陌生到熟悉的阶段。业主对项目管理单位的定位决定了工程管理单位的管理范围和力度。在工地首次例会上业主应当明确各方的管理关系和管理层次,否则在工程施工过程中会出现管理混乱状况,不知道过程中的程序该怎么走,很可能出现重复管理或忽视一方存在的现象。项目之初应该与业主及参建各方编制和确定管理体系图和工作流程图,弄清管理关系和管理层次才能够避免相互扯皮、职责不分的现象发生,才能够消除管理资源的浪费和不必要协调工作的增加
7、。3)工程管理过程中避免越俎代庖,要充分发挥监理及承包方的作用。在很多项目中,项目管理方对自己的定位很模糊,常常扮演着监理或承包商的管理角色,这样不仅不能很好地发挥自己应有的作用,也让监理和承包商从自己的工作“解脱”出来,这属于管理的浪费。许多微观事项可直接由监理方处理即可,不要有问题就直接找施工方。在工作过程中要时时向监理方传递工作压力,监理再向承包商传递工作压力,充分发挥每一层的管理作用。无论是业主的管理、PMC 的管理还是监理的管理最终的目的还是要调动起承包商的管理积极性和提高管理水平,因为他们是最终的执行方,没有执行,再好的建议也白费。要防止出现PMC 项目管理陷入繁杂的事务中不能自拔
8、,从而削弱了对项目的宏观管理。4)在工程实施阶段要展现出项目管理方的多方面全方位管理的特点,要展现出高超的管理水平和技术实力。就我国当前情况来看,项目管理公司主要是开展了项目实施阶段的管理,在该阶段笔者认为应该着重从以下几个方面体现出所具备的实力和水平:a.工程之初认真编制项目管理规划和针对本项目的考核管理办法。项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策,确定管理的重点和难点。同时也要积极与业主沟通,制定本项目的质量、进度、安全考核管理办法以及信息文件管理制度等,形成书面文件,以利执行。b.PMC 项目管理部应确定项目总工作进度计划体系。这是项目管理工作的主线,要突出 PM
9、C 方的管理协调职能。c.项目管理公司要有高度的投资控制意识,保障投资人的利益,满足其对项目管理的目标要求。投资控制可采用以下手段:依据各类合同付款条件编制年度、季度或月度资金需求计划,便于业主掌握工程进度款的支付进程,进行筹资融资安排;加强对工程招标和合同的研究,通过招标文件和合同条件来控制工程造价;在工程施工过程中应加强对设计图纸的审查,避免返工和随意变更。d.加强对工程质量的管理。要重点审查设计单位的施工图纸,从结构安全、使用功能、各专业协调配合等各方面认真检查,避免由于设计原因出现影响工程质量的问题。e.建立健全项目信息、文档管理制度,利用计算机进行信息管理和工程管理。5)在管理过程中
10、要时刻体现出 PMC 方所代表的立场,做好与业主方的沟通工作,赢得业主的信任和赞赏。PMC 方应牢固树立为业主服务的意识,处理各种问题都要站在业主的角度和立场对业主负责。在工程过程中的不同阶段,编制进度、质量和设备等各方面的分析报告,向业主反馈项目管理过程中的有关信息,并对未来结局和状况进行预测,及时提出合理化建议,使业主了解项目状况,促使业主增强其对 PMC 方的信任。对于质量等重大问题上要敢于坚持,即使承包商和监理方都同意甚至业主默许的情况下,也应踊跃大胆地站出来,澄清和分析事情的严重性和可能造成的后果。6)要变被动接受为主动管理,主动提出标准和要求。现阶段,国内的 PMC 公司从业人员大
11、多数是施工单位或工程承包方出身,刚转型不知道该怎样去做。很简单,当然要站到一定的高度去做他们应该做的事情,这时我们不能被动地接受信息,而是要熟悉合同和规范要求,要主动地提出工程需要达到的标准和过程中需要满足的要求。7)认真学习合同,明确职权范围,对超出合同范围的要求要勇于拒绝。工程项目管理方受业主委托,按照合同约定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。在具体实施时 PMC 方的职责和服务内容非常广泛和灵活,主要是根据与业主的合同确定。3 PMC 在我国现阶段存在的问题与建议1)无论是监理还是项目管理,对设计质量的监督与管理都属于弱项,许多设计质量的审查及设计优化方面的
12、工作都得不到有效的执行和落实,建议加大设计监理方面人才的培养。2)目前,专业化的工程项目管理企业不多,有条件的企业可以通过充实相应的工程项目管理专业人员,建立健全组织机构,完善项目管理体系,成为专业化的管理企业。对工程项目管理企业在申请资质时应给予适当政策支持。3)我国现阶段关于 PMC 方面的法规及制度并不成熟和完善,各公司的工程项目管理水平参差不齐,希望权威部门规范其基本做法,进一步促进其科学化、规范化和法制化,使其提高项目管理水平,与国际惯例接轨。参考文献:1 王子宗.PMC 项目管理模式J.当代石油石化,2002,10(6):31-32.2 郭志学.浅析 PMC 项目管理承包在工程建设中的应用J.科技信息,2007(8):67-68.3 万相峰.建筑工程项目管理的创新J.山西建筑,2008,34(6):227-228.
