1、吉林公安高等专科学校毕业论文（设计）任务书论文题目：当前黄、赌、毒违法特点及打击措施系 别： 治安系 专 业： 治安管理 年 级： 学 籍 号： 指导教师： 学生姓名： 二 XX 年 X 月 XX 日2一、毕业论文（设计）的可行性分析： 随着如今社会的复杂， “黄赌毒”违法的案件越来越多。为提高执法水平，严格依法办案，加大对“黄、赌、毒” 案件的查处力度，结合当前全国正在开展的“集中打击赌博违法犯罪专项行动。因此,公安机关必须努力提高打击“黄赌毒”打击的力度。不仅应注意在打击“黄赌毒”案件的办案中有关证据的收集和准确使用,还应注意办案程序的合法化，及治安管理处罚中自由裁量权的公正、合理运用，以
2、依法办案和提高办案质量来推进和谐社会的建设。本文试图以崭新的视角进行透彻分析，通过比较进行探索。二、毕业论文（设计）主要内容：一、 “黄赌毒”违法特点（一） “黑网吧”肆意经营毒害青少年（二）涉赌现象较为普遍”（三）涉毒现象不容松懈”二、整治“黄赌毒”的措施及其成效（一）开展联合执法行动（二）坚持严厉专业打击（三）集中整治重点部位（四）于发廊、 “黑网吧” 、娱乐场所、药品行业出租屋等场所实行实名登记制度（五）公民违法犯罪的主要原因是不懂得基本法律常识造成的三、当前“黄赌毒”整治过程中存在的若干问题（一）街边娱乐性“小赌”的社会影响恶劣（二）有些群众反映强烈的赌局难以有效打击（三）对身患急性传
3、染病的吸毒人员无法收戒处理四、进一步加强“黄赌毒”现象整治的对策思考（一）坚决堵塞涉黄源头（二）灵活处理赌钱行为（三）敢于处理患有传染病的吸毒人员（四）科学的配置警力（五）加大宣传教育力度3三、计划进度及阶段任务：20XX 年 6 月中旬20XX 年 6 月末 选题20XX 年 7 月初 交任务书20XX 年 7 月初20XX 年 7 月末 收集资料20XX 年 7 月末 20XX 年 12 月上旬 交论文初稿2011 年 4 月中旬2011 年 5 月中旬 论文第一至第三次校稿 2011 年 5 月中旬2011 年 6 月初 论文定稿四、主要参考文献：【1】 http:/ 2003 年 06
4、 月 26 日 13:10 新华网【2】 贾永生. 铁道警官高等专科学校学报 , 20XX 年 01 期 【3】 邓式林. 广州市公安管理干部学院学报 1999 年第-l 期【4】 王教生. 犯罪研究 , Criminal Research, 编辑部邮箱 20XX年 01 期指导教师 系(部) 主任 年 月 日 年 月 日4当前黄、赌、毒违法特点及打击措施专 业 治安系 学 生 姓 名_ _警 号_ _指导教师姓名_指导教师职称_二 年 月 日5目 录一、 “黄赌毒”违法特点 .4（一）“黑网吧”肆意经营毒害青少年 .4（二）涉赌现象较为普遍 .6（三）涉毒现象不容松懈 .7二、整治“黄赌毒”
5、的措施及其成效 .9三、当前“黄赌毒”整治过程中存在的若干问题 .10（一）街边娱乐性“小赌”的社会影响恶劣 .10（二）有些群众反映强烈的赌局难以有效打击 .10（三）对身患急性传染病的吸毒人员无法收戒处理.11四、进一步加强“黄赌毒”现象整治的对策思考 .11（一）坚决堵塞涉黄源头 .11（二）灵活处理赌钱行为 .12（三）敢于处理患有传染病的吸毒人员 .13（四）科学的配置警力 .13（五）加大宣传教育力度 .146摘要：黄赌毒违法犯罪一直是政府政治的重点难点，黄赌毒对社会的危害有目共睹。虽然经过多年“严打” ，社会风气和社会秩序有了明显好转，各种犯罪率开始出现下降趋势，但是各地团伙作案
6、突出，反复性强，重新犯罪率高，在社会上已造成严重危害，对当前社会的稳定构成了威胁，越来越引起社会各界的关注。本文通过对黄赌毒违法犯罪的特点分析参考各地方整治黄赌毒的措施，探讨当前打击黄赌毒的相应对策，以确保良好的社会发展。关键词：违法特点；措施；成效；黄赌毒违法犯罪“黄赌毒”违法犯罪行为对社会的危害之大有目共睹，历年来都是党委政府整治的重点和难点。搞好社会治安是关系到人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事。近年来，社会对“黄赌毒”问题反映比较强烈，尤其是青少年方面，许多未成年的青少年抵挡不住诱惑，阅读淫秽书籍、观看淫秽录象、浏览色情网站参与赌博变相赌博等活动，而导致：1.不想学习，成绩下
7、降，进而旷课，逃学，在外过夜，甚至留级，退学。2.纪律涣散，不能自拔，以身试法，坠入违法犯罪的深渊。3.精神萎靡，行为放荡，道德败坏，丧失廉耻之心。4.严重影响人际关系，赌得夜不归宿，无心与朋友、同学交往。 有些地区甚至出现青少年吸毒的现象，青少年吸毒往往是为了寻求自己行为价值的分量，为了在群体中自我炫耀，以获得在群体中同伴的肯定。7种种情况的发生至使家长们及社会各界人士对此深恶痛绝。因此我国很多地区着重打击黄赌毒，采取强硬措施，意在还人民群众一个良好的环境，还青少年一个健康和谐的社会。本文通过对黄赌毒违法犯罪的特点分析，参考各地方整治黄赌毒的措施，探讨当前打击黄赌毒的相应对策，以确保良好的社
8、会发展。一、 “黄赌毒”违法特点（一）涉黄现象集中隐蔽。随着人民的生活水平日益提高，满足物质享受和精神追求的消费市场得到进一步繁荣。出租屋、发廊、“黑网吧”、酒店、娱乐场所等，以多样的服务功能类型，渗透了社会阶层的方方面面。不法分子借助娱乐场所的合法外衣，使这些地方成为谋取非法利益、从事“黄赌毒”活动的地下市场。娱乐场所内公开或半公开的色情陪待现象渐渐演化为行业的潜规则。这种犯罪行为隐蔽，打击困难。主要表现为：一是卖淫嫖娼行为引发的案件较为突出。近年来，不少地区卖淫嫖娼现象较为严重，经常演变为色诱盗窃、抢劫等犯罪行为，甚至引发多起故意杀人案件及重大强迫卖淫案件。由于包含卖淫嫖娼的特殊性，色诱犯
9、罪行为较一般犯罪行为更难查证。一方面，由于被害人不愿报案或拒讲实情，该类案件容易形成隐案或疑案。例如，某地8公安机关曾经抓获一个色诱犯罪团伙，三名嫌疑人均交代实施色诱盗窃、抢劫犯罪 6 起，但由于无被害人报案，公安机关最后只能将他们全部释放。另一方面，该类案件留下的痕迹物证较少，再加上出租登记不如实，即使被害人等报案也很难查证属实。二是一些发廊发展成为异地性交易的“中转站” 。与以往不同，近几年，发廊卖淫女一般都是异地交易，电话谈妥后离开发廊，与嫖娼者到酒店或出租屋进行性交易。在前往交易地点的途中，他们警惕性很高，故意弯来绕去，确定无人跟踪后才到达预约点“交易”。这些都加大了公安机关的打击难度
10、。三是“黑网吧”肆意经营毒害青少年。近年来，由于经营成本低、利润高等缘故，“黑网吧”迅速向城乡扩散，引发的社会问题日益突出，受到不少群众强烈反映。在经济利益的驱使下，许多“黑网吧”经营者无视法律规定和道德规范，故意提供淫秽图片和色情视频，无限制接纳未成年人上网，严重危害了青少年的健康成长。同时，他们为了躲避监管，经常对“网吧”关门闭窗，消防安全无保障，而且上网人员鱼龙混杂，极容易藏污纳垢。这些都严重危害了青少年健康成长，并在社会上造成极为恶劣的影响。（二）涉赌现象较为普遍。9一直以来，我国部分地区涉赌现象较为普遍，多数集中在茶庄、饭店、洗浴中心、街边麻将馆等地，农村操办红白喜事、逢年过节也会有
11、聚赌现象。涉赌现象、比较普遍，但具体要分为以下几类情形： 一类是一般消遣性的“小赌” ，如茶庄、饭店、洗浴中心、街边麻将馆以及操办红白喜事、逢年过节等的赌钱娱乐行为。二是牟利性的“聚赌” ，如开赌局、经营水果机等赌博行为。通常情况下，茶庄、饭店、洗浴中心等为了增加人气，往往会提供麻将等设备，以供顾客娱乐消遣，而经营“水果机”及开赌局等行为，纯属靠赌博牟利的违法犯罪行为。三是网络犯罪。近年来网络的普及，造成一些网络赌博犯罪行为。这种网络犯罪行为具有超越时空性、极强的隐蔽性、较强的欺骗性以及高危害性。这种网络赌博犯罪的特点加大了公安机关办案的难度。（三）涉毒现象不容松懈。涉毒违法犯罪行为主要集中在
12、酒吧和农村。城区酒吧涉毒现象多数为吃摇头丸、K 粉等软性毒品，吸注海洛因的一般会躲在无人知晓或者比较偏僻的地方，如吸毒人员的家中、出租屋内等。这些人员行为比较隐蔽，具备很强的反侦查能力，较难被公安机关查获。据新华社报道，2002 年以来，吉10林省全省禁毒工作取得显著成绩，特别是去年的禁毒严打整治专项斗争取得突出战果。据不完全统计，2002 年 1 月至2003 年 6 月，全省共破获各类涉毒刑事案件 963 起，其中走私制贩毒品案件 901 起，抓获毒品犯罪嫌疑人 482 名，缴获海洛因 1.364 千克、冰毒 11 余千克、“摇头丸”2574 粒、“麻谷”(即冰毒片)近 5 万粒、麻黄素
13、1 吨。【1】涉毒犯罪的特点主要有以下几点：一 被害人的不特定性。毒品对人体乃至社会都有极大危害，这也是我国刑法将毒品犯罪列入严重刑事犯罪的原因。但对毒品交易而言，危害的对象却不是直接的、特定的人，而是潜在的。毒品买卖行为双方在明知犯罪的前提下，秘密地自愿交易，没有一般刑事犯罪意义上的被害人。因此，毒品案件一般没有目击证人和报案人。即使有些案件是经群众举报侦破的，但群众也只能提供某些可疑情况，不能提供直接证据，这与普通刑事案件有质的区别。 二 危害的滞后性。一般刑事犯罪的危害是即时的，而毒品犯罪首先是跨地区将毒品大宗贩运至某地区，经批发、分销，最后零包卖到吸毒人手中。从这个意义讲，一般刑事犯罪的危害是“现在时”，而毒品犯罪的危害是“将来时”。种毒犯罪、制毒犯罪危害的滞后性就更为明显。 三 现场的模糊性。一般刑事案件的现场是明确的，现场会不同程度地留下某些可证实犯罪行为的证据，如血迹、指纹、
