1、1路桥工程施工阶段造价控制与管理摘要：工程施工阶段的造价控制与管理是一个动态的过程, 在一定程度上影响工程造价，加强这一阶段造价的控制与管理是实施建设工程全过程管理的重点。本文分析了路桥工程的合同阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制措施，重点分析了施工阶段的造价控制措施。控制好工程造价，对我国路桥工程的健康稳定发展有着重要的意义。 关键词：路桥工程；施工阶段；造价控制；合同阶段 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 引言： 改革开放以来，我国的经济体制发生了深刻的变化，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，更多的企业意识到，想要在飞速发展、激烈竞争的当今世界经济大环境下生存
2、并发展，要扩大企业规模，不但要增加对生产过程中的物质资本和人力资本的投入，同时也要做到开源节流，严格控制生产成本，从而为企业谋求利益最大化。路桥建设企业同样要通过降低成本的手段维护企业利益，进而在激烈竞争的经济社会中立于不败之地。路桥工程降低成本要从决策、竞标、施工、竣工所有这些阶段着手，面面俱到，全面控制工程造价。施工阶段是路桥建设项2目造价控制的重要阶段，应予以重视。由于施工阶段是项目实施的主体阶段，是建筑物的形成阶段，很多的人力、物力和财力等因素都要在这一阶段投入工程中，造成这一阶段是资源浪费的高发阶段，要在这一阶段做到节约资源比较困难。然而，正是由于这一阶段是资源最高投入的阶段，也相应
3、地会有更多的控制成本的措施存在。 路桥工程造价的预测 路桥工程要以中标价作为工程造价的上限，如果没有特殊情况，不能超过这个限度。预测项目部要对人工费用、机械费用、材料费用、现场管理费用、项目部管理成本及项目部的上级机构成本做出预算，并且预算单价应该低于投标单价。 工程施工阶段造价的特点 工程施工阶段的造价控制有这么几个特点: 施工阶段向项目承包方拨付的工程款要以合同价为基础，同时应考虑到物价上涨引起造价提高的因素; 应考虑到施工设计中难以预计但实际中又很可能发生的工程费用; 应考虑到更换材料、设备而增加的费用; 合理计算结算合格。 路桥工程施工阶段造价的控制和管理 施工阶段是项目实施的主体阶段
4、，是建筑物形成的阶段，同时也是对项目造价控制的重要阶段。施工阶段中投资支出最为集中，周期最长，受到诸多因素的影响，成为造价控制的难点阶段。因此，应充分认识到施工阶段造价控制的重要地位。在施工阶段，应确定合理的目标、寻找科学的方法、采取有效的措施，合理利用预算资金，加强对工程造价的控制和管理。路桥工程施工阶段工程造价控制和管理的主要途径有以下3几点: 1. 施工管理过程中, 材料用量及价格的控制是主要的 材料费在工程中往往占有很大的比重, 在建筑工程中材料费约占总造价的 60% 一 70%, 是工程直接费的主要组成部分。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制, 合理确定材料预算价格的构成
5、, 正确编制材料预算价格, 从而有效地控制工程造价。由于市场经济为材料供应提供了多种渠道, 而且材料品种价格繁多, 因而建设单位造价人员及现场管理人员应密切注意市场行情, 随着工程进展情况深人现场、市场, 掌握施工情况及材料信息, 为竣工决算提供有力的依据。 2. 严把变更关, 将工程预算控制在概算内 在工程施工过程中引起变更的原因很多。例如, 工程地形或地质资料变化; 地下水排水方案变化须增加抽水台班; 现场开挖管线或有其他障碍物处理; 土石方因现场环境限制发生场内转运、外运及相应运距变化; 材料的二次转堆; 材料设备构件的场外运输; 工程其他零星修改签证; 由于设计变更造成材料浪费及其他损
6、失; 停工或窝工损失; 由于拆迁或业主、监理其他因素造成工期延误; 不可抗力造成的经济损失等。这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中, 必须严把变更关, 严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容等, 最好实行“分级控制、限额签证” 的制度。对必须发生的设计变更, 尤其是涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字, 而且应尽量提前实现这类型变更, 减少损失, 因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除, 势必造成重大4变更损失。为此, 建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场, 随时掌握、控制工程造价的变化情况。 3
7、. 严格现场签证管理, 随时掌握工程造价变化 在工程施工过程中, 建设单位要加强现场施工管理, 督促施工方按图施工, 严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用, 对必要的变更, 应做到先算账, 后花钱, 变更一且发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用, 随时掌握项目费用额度, 避免事情积压成堆, 对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录, 特别是隐蔽工程记录和签证工作, 减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦, 导致相当大的经济损失, 因此严格现场签证管理, 是施工阶段控制工程造价的关键。 4. 技术与经
8、济结合, 加强投资控制 切实有效的投资控制, 必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“ 经济”观念、素质教育, 培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计, 合理安排人、财、物, 加快施工速度, 提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方沟通, 选择既科学又经济可行的解决方案, 克服盲目指挥造成的浪费,充分重视节约投资的重要性, 特别是负责项目的工程技术人员应与经济人员相结合, 实行全过程管理, 严格控制工程造价。合同阶段和竣工阶段造价控制和管理 5合同阶段是项目造价控制的第一阶段，然而在现实中，很多施工单位对这一阶段的造价控制并
9、不重视，在签订合同时，很多企业往往只与重视工程质量和工程进度的相关条款，而对涉及到工程造价方面的条款则不够重视。合同阶段有效地控制成本，是决定企业工程项目质量和工程进度的关键因素，因此，从招标阶段开始就应该严格规范并完善合同的条款，明确双方的权责关系，让所有与合同相关的员工都熟悉合同条款，明确自己的权利和义务，在企业内部建立其一个完备的项目成本控制责任网络。 竣工阶段是项目成本控制的第三阶段，也是最后一个阶段，在这一阶段应该同样做好后期的审核工作，切实控制成本，做到有头有尾，善始善终。在具体实施中，审核方应该依据相关的法律法规、合同和预算等对所有工程条款认真审核，对送审竣工决策做工程量的核算和
10、做好签证费用的落实工作。在具体工作中，应严格按照国家统一标准，避免结算中投资虚增现象的出现。 结束语： 路桥工程建设项目造价的控制分布在工程的各个阶段的各个方面，要对项目造价进行合理控制，就必须从施工合同制定的阶段、建设项目施工阶段、项目竣工结算阶段对成本严格控制，任何一个环节都不可或缺。应合理利用人力、物力和财力资源，使企业取得最大利益。如果没有对路桥建设工程项目的全程造价管理和控制，很可能会造成路桥建设的投资监管疏漏和混乱局面发生。因此，做好工程造价控制工作，对路桥工程的健康快速发展有着重大的意义。 6参考文献： 1张瑞元 浅谈公路建设工程造价管理与有效控制J 科学之友，2011，( 05) 2绍敏 造价管理在公路桥梁建设中的作用J 湖南交通科技，2010，( 03) 3程丽萍 工程造价分析与管理之我见J 纵横经济，2011，( 02)
