1、1论工程预算在建筑工程成本管理中的重要性【摘要】：工程预算在建筑成本管理中起到强化管理的作用，是提高建筑单位经济效益的有力管理手段。本文将从工程预算的内容和重要意义及其作用入手，着重探讨一下工程预算在建筑工程成本管理中的重要要性，最后提出加强工程预算与工程造价管理的措施。 【关键词】：工程预算成本管理重要性 中图分类号：F715.53 文献标识码：A 文章编号： 引言 我国建筑工程预算与造价管理一直沿用计划经济管理模式，随着社会主义市场经济的发展，传统的建安工程造价管理模式对建筑市场的发展有相当大的阻碍作用。表现在不少项目上特别是大中型项目和重点项目上，常出现投资“节节高”的现象，即初步设计概
2、算超过可行性研究的投资估算额，施工图预算超过初步设计投资概算，竣工决算造价超过施工图预算。 一、工程预算的内容和重要意义 工程预算是由财务预算、业务预算、资产预算和筹资预算所构成。只有通过优化和协调以上预算内容的资源配置，运用好资金流和物资流，才能起到提高企业经济效益的目的。 工程预算是指定项目计划、编制工程投资、进行招投标、合同签订和贷款办理的前提和依据。工程预算管理可以提高企业全面综合的经济2效益，合理的控制和指定项目的工程造价，在确保项目工程成本造价准确性方面起到非常重要的作用。建筑单位想要在竞争中立于不败之地，需要先从工程预算管理开始入手，使单位能够达到预计的目标，提高企业的经济效益，
3、工程预算管理是形势所趋，已迫在眉睫。 二、工程预算的作用 （1）它是对施工组织设计进行编制的依据。 （2）它是对施工图预算进行编制，也是对建筑工程安装造价、项目投资进行控制的基础。 （3）它是工程结算的最好依据。 （4）它是对设计方案进行技术经济分析和比较的依据。 （5）它是对施工单位的经济活动进行分析的依据。 （6）它是对标底、投标进行合理编制的基础。 （7）它是对概算定额进行编制和对指标进行估算的基础。 三、工程预算在建筑成本管理中的重要性 1、促进企业经营决策的科学化 为能实现预期利益，企业管理者会考虑对有限的资源在各种不同用途方面的配置预先做出合理的规划，把涉及企业目标利润的经济活动连
4、接在一起，使影响目标利润实现的各因素都发挥出最大潜能。编制各项预算时，必须把握市场动向，着眼企业全局，科学地进行预测，努力使决策达到科学化，使企业的行为符合市场的客观需求，更进一步地提高了企业的综合盈利能力。 2、设计方案进行技术经济分析的重要工具 3工程预算是编制建设计划，确定和控制投资额的依据同时也是设计方案进行技术经济分析的重要工具。建设计划是确定计划期内固定资产再生产的规模方向、内容、进度和效果的计划，因此，编制建设计划时，要以建设工程预算为依据，确定建设工程的全部建设费用，以及材料、设备等实物需要数量。并以此作为基本建设投资控制的最高限额，在工程建设过程中，未经批准，不得突破这一限额
5、。同时建设项目的各个设计方案出来以后，可以利用基本建设工程预算中的总造价指标、各工程项目的造价指标、各种构件造价指标，单位面积造价指标，单位产品成本等指标进行经济比较，找出各设计方案的不足之处，促使设计人员进一步改进设计。对基本建设工程预算的主要实物消耗量与设计进行技术经济分析，力求降低原材料消耗等。 3、实行财政监督的重要依据。 建设工程预算是办理工程拨款、贷款和结算，实行财政监督的重要依据。银行是基本建设工程财务监督的机构，是根据建设工程预算作为拨款、贷款的最高限额的，累计总额不得突破工程预算。建设工程预算是考核企业经济承包后经营管理水平的依据，是开展经济活动分析，评价或衡量施工方案、技术
6、组织措施是否先进合理的尺度，是施工企业内部实行承包经济责任制时，作为逐层向下发包的成本控制极限。 4、创新成本控制技术的全面引用 进行完善的预算控制，把握精准化建设的标准，使自己的设计图纸能够在全行的融合与实践过程中，做到精益求精，不但要对自身的建设规划标准提升上来，而且在工程的质量安全方面做到更好，使工程施工4能够不断进步，不至于出现危险事故，也就不会出现二次返工的现象，使工程造价控制到最低。 另外，在预算过程中，真正能够将用水电量的创新控制实施办法呈现出来，使自己的工程建设能够得到不断的进步。运用创新造价控制技术，就应该站在全面的角度，利用不同的建设手段，努力发现社会大环境中的新颖建设手段
7、，使自己在长期的建设中，不断进步；把握细节性与整体性的建设标准，融合更加有效监督手段，使工程质量得到提升，从而能够带动造价控制的不断强化。 5、工程建设施工的长期发展的有效预见 根据自身的发展目标，对全体的建设标准认识清楚，在长期的融合与渗透使用过程中，不断引用全新的技术，一边控制造价，一边建立创新发展理念，才能使自己的建设能力在提升中，找到质量提升与创新技术渗透的完善提升实施点，才能在以后的发展建设过程中，取得更加完美的进步。 这样，在进行长期的预算控制上，就应该把握重点事项，将原先经常出现失误的地方进行有效的改变，认识基础与整体的发展的建设要求，根据实际情况，找到更加创新的解决办法，使自身
8、的实施技术能够在渗透过程中，取得不断的进步。更重要的是，对技术思想理念的全面应用上，真正能够对各个细节的成本控制中取得较好的进步，才能使自己得到完善的提升进步。 四、加强工程预算管理 在社会主义市场经济条件下，加强建安工程概预算与造价基础工作5的管理，必须实行“静态”与“动态”相结合的管理模式。所谓“静态”管理，即定额基础工作中各种消耗指标和消耗量的管理，所谓“动态”管理，主要是价格涨落，政策性变化等。 “静态”管理主要是对定额中人工、材料、机械消耗量的统一管理，形成全国统一法定的量。 “动态”管理是建筑工程概预算与造价的可变部分，即“动态”造价。随着市场经济发展，人工工资、材料价格、燃料动力
9、价格等均由市场调控。近几年实践表明，由于价格和政策性变化致使工程造价超出定额水平的 30%以上，统一的定额水平已不能正确地反映真实的工程造价。只有尽快建立起与市场经济相适应的“动态”管理模式，把工作重点转向对造价影响较大的材料价格的管理上，建立健全“材料价格管理中心” ，按时测算当地各种材料的预算价格，定期公布各种材料的价格系数和价差系数，完善建安工程概造价管理的基础性工作，才能达到加强建筑工程预算造价管理的目的。 结语 在新形势的社会发展的影响下，一些新兴的企业和单位在施工中缺乏相应的施工组织设计，科学的管理模式和控制措施，并没有引起足够的重视，因此，在施工中存在不严格的施工组织设计和布局模
10、式，导致机械设备的应用，不需要任何计划，且项目的质量管理控制模式也很松散。随着社会主义市场经济体制的形成和多样化的发展，管理思想和理念已经发生了很大变化，为适应市场需求的发展，必须合理的使用工程预算定额和管理办法，克服和避免工程经济纠纷，协助该项目的监督检查员提高专业技术水平，确保工程造价的准确性。 6参考文献 【1】刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响J.现代经济信息，2010， （11） 【2】门立学，苏康.浅析工程造价的全过程管理J.山西建筑，2008，34（30） 【3】李泳枚.工程项目造价管理的初步探讨J.财经界，2008， （2） 【4】钟山.建筑工程概预算管理存在问题探究J.企业导报，2010， （5）
