1、1论国际贸易发展与环境保护的关系【摘要】经济全球化进程的加快带动了国际贸易快速发展。同时，国际贸易的发展却为世界环境带来了危机。因国际贸易产生的环境问题越来越多，加剧了国际贸易摩擦和纠纷，笔者在分析当前国际贸易和环境问题现状的前提下，重点分析国际贸易与环境保护的关系。经过研究分析，最后提出了国际贸易与环境保护协调发展的策略。 【关键词】国际贸易，环境保护，发展，关系 照目前形势看，国际贸易的发展与环境保护之间的关系受到越来越多的人的关注，已经成为关注的焦点问题。一些环保主义者认为，由于经济一体化的发展，贸易自由化的进程不断加快，导致环境问题日益扩大，应该限制贸易的发展；而一些贸易自由主义者则不
2、这么认为，他们一致认为各国之间只有采取自由贸易，才能更有效的保护环境，随着贸易与投资的不断增长，对环境保护的技术与开发都有益处，而且还能提升人民的生活水平。因此要努力消除一切贸易壁垒，使贸易更加自由化。随着经济一体化的发展，以及人们对可持续发展相关理论与实践知识的认识程度的不断加深，日益凸显的环境问题在全球范围内的重要性也是日益凸显。国际贸易和环境保护问题已成为全球高度重视的热点课题，也是摆在人类发展面前急需解决的重要问题，刻不容缓。 一、国际环境问题的现状 2（一）自由贸易与环境问题的提出 1，美墨金枪鱼案例。在东热带太平洋地区，金枪鱼是渔民捕获的主要鱼种之一。这一案例的导火线主要就是因过度
3、捕获金枪鱼而导致的海豚丧命。而海豚在 1972 年就已经被美国列入国家保护动物。在 1990年，美国颁布法令，禁止进口墨西哥金枪鱼和金枪鱼制品。继而引发了1991 年墨西哥向关贸总协定（GATT）申诉，其旨在解决墨美金枪鱼的进出口问题。这一事件就是金枪鱼事件。 为了解决这一贸易纠纷，GATT 专家小组经过研究讨论。最终认定美国的做法违背了贸易条例，勒令其恢复墨西哥金枪鱼进口，这一结果在当时引起了极大的风波。 2，海龟/海虾案例。美国为了保护濒危物种海龟，要求捕虾拖网船上必须要装有“海龟驱赶装置” ，以有效的保护海龟。且宣布从 1996 年5 月起，在向美国进口时，所有国家都必须能够证明，在海龟
4、栖息地作业的捕虾拖网船上装有“海龟驱赶装置” ，并且能够遵守有关法律的规定。在此情况下，1997 年，马来西亚、印度、泰国、巴基斯坦四国联合向WTO 提出申诉，以期解决美国禁止虾及虾制品的进口的贸易纠纷。有关专家组通过讨论，并听取相关技术专家组的建议之后，判定美国 609 条没有很好的遵守贸易自由的相关规则，并且不在 GATT 第 20 条例外规定的范围内。 关于“自由贸易与环境保护”的案例不胜枚举，由此引发的贸易纠纷也在不断增加。随着全球经济的持续发展，其冲突和机遇并存，如何协调两者之间的关系已变得刻不容缓。 3二、国际贸易与环境保护的关系 （一）国际贸易中的自由贸易理论。 自由贸易理论是国
5、际贸易的核心理论。因此，研究国际贸易发展和环境保护的关系也就需要充分了解自由贸易理论。自由贸易理论发展主要经历了三个阶段。第一阶段，古典学派的自由贸易理论。古典学派的自由贸易理论以亚当？斯密的绝对成本论、大卫李嘉图的相对成本论为代表。李嘉图对国际贸易学说的发展与推进具有重大的贡献。他主要论证了国际贸易领域经济理论，提出了各国比较优势发展战略。这一论点的提出，标志着国际贸易理论体系的建立。第二阶段，现代学派的自由贸易论。也称作是新古典阶段的赫克歇尔俄林模式，此理论是建立在赫克歇尔与俄林为背景提出来的，并且是与生产要素察赋学说理论相违背的。第三阶段，二战后的自由贸易新理论。新要素贸易理论又与前期的
6、一些贸易内容有些出入，突破了前期理论所遇的障碍，并进行了新的内容补充，主要包括人力资本论、技术差距论等关于国际贸易理论优势比较的理论。 （二）国际贸易与环境保护的相互影响。 各国之间的自由化贸易既可以对环境造成污染，也可以使环境得到有效保护，可以说其影响是双向的。自由化贸易对环境造成的影响是取决于多方面的因素，并不是单方面考虑的，主要包括各国之间的经济发展水平、科技水平、国家政策、产业结构等诸多因素。环境委员会与世界贸易组织在会议中达到了共识，他们认为首先要综合考虑各国之间的国情与社会发展的经济、生活水平，在此基础上对贸易自由化的发展与4对环境影响进行相关评估。 1，国际贸易对环境保护的积极影
7、响。 国际贸易发展是建立在贸易自由化理论基础之上的，其对环境有着多方面的积极影响。第一，国际贸易的发展促进了世界各国经济的发展。各国的经济实力的增强为环境保护奠定了资金基础。从世界各国发展的实际可以看出，在国民经济实力达到一定程度后，其环境保护的力度会增大，环境污染问题也会相应变少。第二，国际贸易发展提升了各国的环境保护技术和能力。国际贸易量的增大，各种物质产品技术在各个国家间自由的流通，使得最先进的环保技术实现跨国家、跨区域的应用。促进了世界各国的交流和沟通。第三，国际贸易的自由发展提升了环境承载力。如果一个国家本身就资源短缺，那么通过国际贸易就能满足其一般的生产生活资源，该国也不用因为资源
8、短缺问题而对其本国资源进行盲目地开采，从而对保护了本国的生态环境。这也就在很大的程度上提升了环境承载力。 2，国际贸易对环境保护的消极影响。 国际间的贸易自由可以给各国环境起到一定的积极正面保护作用，但从某种特殊情形看，对环境可能产生的负面作用也不能忽视。经过研究分析，发现有以下几种可能产生的负面影响；首先，国际贸易作为自由贸易，其中某些产品如果不加限制，势必影响环境。这是因为在国际贸易中，由于各国间经济发展水平不一，某国为减少本国环境污染产品，进而转移到他国生产或处理。目前这种跨国环境污染物的转移在某种程度上是允许的，但这也不可避免的影响了他国的生态环境。其次，在国5际贸易自由化的前提下，各
9、个国家的出口产品结构不尽相同，也是对环境产生消极影响的重要因素。由于历史与现实原因，各个国家发展程度与发展水平不同，发展中国家的出口产品与发达国家出口产品不尽相同，这主要是因为，发展中国家由于生产力相对落后，只能原始地低成本地开发本国有限矿产资源，以换取发达国家高额利润的高科技产品，在市场经济条件下，通过这种国际贸易中的剪刀差，发达国家赚取了高额利润，这从另一方面又加剧了发展中国对本国环境资源的恶性开发，从而导致环境问题越来越严重。最后，国际贸易基本上为大宗贸易，运输问题影响环境也在所难免。 第一，国际间货物运输基本分为航空运输和海洋运输，而这两项运输方式是全球消耗石油最多的，而目前还没有很好
10、的石油替代品作为这两种运输方式的燃料，如果不加节约，全球石油资源的枯竭势所必然。 第二，国际货物运输途中运输工具所排放的废气和泄漏事件对环境也会产生影响。由于远洋航运与国际航空这种长途运输，受自然环境影响很大，稍有不慎，沿途所产生的泄漏事故将严重污染环境。一句话，很多国家在市场经济自由化思想的影响下，往往只是单纯的追逐本国经济利益，而可能忽视环境成本，没有对经济发展与环境和谐进行综合考量，而国际贸易又延续了这种思想，更加不顾环境的和谐发展，这种观念将严重造成全球环境的破坏，对世界环境产生极大的负面影响。 3，环境保护对国际贸易的影晌 环境保护作为当今世界探讨的重要问题，它对国际贸易有着巨大的影
11、响，它是国际贸易发展中必须要高度重视的问题。它是一把“双刃剑” ，6既能促进贸易的发展，也能阻碍贸易的发展。 （1）优越的环境为国际贸易提供了发展的基础。优越的环境是国际贸易发展的土壤，而环境保护是创造优越环境的强力手段。优越的环境为国际贸易提供大量优质的资源和能源。而环境保护则能使资源得到合理配置和最大化运用。 （2）环境保护对国际贸易中的一些产品产生影响。环境保护将世界很多的珍稀动物和濒危动植物都纳入了保护的范围之内，这将会对国际贸易中的一些产品产生冲击。此外，人类环保意识的提高使得人们购买产品的价值取向发生改变，从而间接影响了国际贸易中产品的进出口。 （3）环境保护影响国际贸易政策。近年
12、来，环境保护的呼声越来越高，这也在一定程度上迫使世界各国改变贸易政策。环境危机的频繁出现激发了人们的环保意识。 “绿色贸易壁垒”这一国际贸易政策就是环境保护的产物。 （4）环境保护影响着国际贸易的格局。贸易自由化促进了国际贸易的迅猛发展，加快了经济全球化的发展步伐，为世界各国经济发展带了巨大的机遇和挑战。在环境保护浪潮的影响下，发达国家先后都建立了一套适应于自己发展的环境标准，这套标准一般发展中国家和落后国家很难甚至无法达到。这一环境标准的出台既能有效的保护国内市场，又能较快的占领国外市场。与此同时，也进一步深化了世界贸易两极分化的格局。 （三）国际贸易与环境保护关系发展的新动向 近年来，国际
13、贸易与环境保护之间的关系一直都备受关注。其发展7的新动向主要可以概括为“绿色壁垒”的产生和发展。 “绿色壁垒”是发达国家保护本国市场的常用手段和方法，因此它也是由发达国家制定实施的，但是它在一定程度上也有利于环境保护。环境保护其本身具有巨大的实践理论价值，它对整个世界的发展都是十分有利的。但是某些国家假借环境保护的名义实施贸易保护措施，这也会使其转化成消极因素。当前形势下， “绿色壁垒”已经成为了各国发展国际贸易不可避免的问题。如何适应“绿色壁垒”的各项指标，促进本国贸易发展已成为各国研究的重点课题。 三、贸易自由与环境保护发展难点 （一）激烈的全球竞争机制所造成的困难。 竞争是社会发展的本质
14、特征和内在动力，它应当建立在法律、伦理道德规范之下。社会生活中，人类以多种形式展开生存和发展条件的竞争，在优胜劣汰的残酷竞争下，在关系到切身利益的竞争压力下，竞争者往往置法律道德规范于不顾，不惜牺牲他人、集体、后代的长远利益，赢得眼前利益或竞争的胜利。在这种情况下，失败就意味着被社会的无情淘汰。因此人类由于求生、竞争的本能反应，往往会将压力转嫁给自然环境，以资源的掠夺开发和对生态系统的巨大破坏来获取眼前的发展利益。可见，竞争机制的存在是协调环境和贸易的最大障碍之一。 （二）国际社会内部协调的困难。 自然环境是人类赖以生存发展的基础。要实现自然环境和人类协调发展，其国际社会内部协调是十分重要的。
15、当代提出的新型关系，其实际也是以社会内部的积极性为前提的。当今世界，各国由于生产力和科8学发展水平存在着巨大的差异，其在贸易和环境方面的意识也存在很大的分歧。关于环境保护和贸易方面因内部协调困难而举步维艰。 （三）认识和技术障碍。 由于环境与贸易相互作用和其系统的灰色性，人们至今无法完全搞清其中的一些关键问题，这样就不利于人们树立正确的环境观念，不利于环保活动的推广。其次，由于技术发展水平和资金的限制，人们缺少足够的清洁生产技术、节约资源技术和污染治理技术，难以有效地实现环境与贸易的协调。 四、贸易自由与环境保护发展出路 经过研究分析，作者认为要从以下几个方面研究发展出路： （一）建立国际贸易
16、环境成本内化核算体系。 环境成本的内化不是一项简单的任务，必须综合运用多种手段才能实现环境成本的内化，如市场手段、行政手段，此外，还要综合考虑多种模式。目前，仅靠市场手段当然是不能实现这一目标的，还必须运用以下一些模式：世界模式：在全球范围内统一机制与制度，运用多种行政、经济手段，如国际条约、环境税收、宣言等。多国模式：顾名思义就是在国家联盟中形成统一规定，可以通过直接合作和间接合作来实现多国模式。直接模式如环境标志、环境认证等；间接合作如国际条约、协定等。双边模式：采取双边模式的前提条件是：各国之间难以达到一致意见，某国机制难以达到平衡或者是能力缺乏等，可以通过采取双边模式来维持。单国模式：
17、也就是说在某一个国家单独采取一项适合本国的机制。通过各种途径如环境目标管制、许可证贸易、财税等，以达到9调节本国的环境行为模式。以上说的这四种模式，可以从不同层次解决各个方面存在的问题，并逐步实现环境成本的内化。 （二）建立以贸易与环境协定为准则的多边合作机制 要建立该机制，主要应从以下几大方面着手： 1，加强多边合作。 经济学中的很多理论都可以运用到国际贸易与环境中去，如“囧途困境”假设。贸易与环境出现的种种困境，其主要原因是不信任、个人利益为先，所以全球间的合作显得尤为重要。很多发达国家的工业都比较成熟，工业化密集，其中很多都是建立在对环境造成破坏的基础上建设起来的。作者认为，发达国家作为
18、国际贸易的主要受益者，也应承担环境保护的主要责任。要发展以发达国家为中心，其他国家区别承担的多边合作机制，以共同推进国际间的合作，加快贸易与环境的协调发展。就目前情况来看，出现了多种形式的国际环境合作，如双边合作、多边合作、区域性合作等，这些国际环境合作方式对环境的治理起到了很好的作用。 2，发挥 WTO 和 ISO 为主导的国际组织的作用。目前，一些国际组织在环境与贸易中的作用是越来越显著，如 WTO、ISO 、UNCSD、OCED、UNEP 等国际组织。其中，WTO、ISO 这两个国际组织在环境与国际贸易间的作用更具有实用性。因此，要积极发挥 WTO 与 ISO这两个国际组织的主导作用，并
19、且以其他国际组织为辅，共同促进环境成本内化。 3，发展国际性非政府组织的力量。就目前形式来看，一些非政府组织也开始把目光投向贸易与环境这块，并且引起了高度重视。非政府组10织的关注一方面可以很好的促进国际贸易与环境的合作的，同时也能使国际环境“绿化”不断加强。作为一种补充性资源，跨国非政府在组织的力量在协调环境与国际贸易之间的平衡具有重要的作用。 4，强化跨国公司的责任和义务。跨国公司是国际贸易的主要载体。国际贸易活动基本上是由跨国公司完成的。但是，它也是环境冲突的主要制造者。它是自然资源的主要开采者，也是有害产品的主要生产和销售者。有些跨国公司为了牟利，它们生产和销售产品往往对环境的危害也是
20、巨大的。今后应当加强舆论监督，树立正面典型；健全环境标准和法规，制裁违规公司，促使跨国公司增强环保意识，转变经营观念，发挥在协调贸易与环境中的积极作用。 （三）构建环境与贸易协调的全球法律和价值伦理体系 当下世界，人们的环保意识不断增强，他们深刻的认识到环境问题已成为了全球性的问题。人们的每一次醒悟，对环境的改变是非常大的。一方面，建立全球法律和价值伦理体系是建立国际环境新秩序的主要手段，要通过全球性的国际公约、区域性的国际公约等条约为其提供制度保障。另一方面，还要注重建立全球社会价值观和伦理体系，加强世界各国的自律能力。用内外两个方面的力量维护两者之间的协调发展。 五、结论 简而言之，为建立国际经济新秩序，要用全新的贸易伙伴关系的眼光看待贸易与环境问题。各国经济增长的指标应当加上环境成本，这也是环境与贸易和谐共存的价值理念。如果忽视环境对贸易反增长作用，而一味地追求贸易量的提升，经济的发展将不可持续，不能真正带来国
