1、兖煤菏泽能化有限公司赵楼煤矿 安全“体检”报告 省第十安全“体检”组 （ 2017年 5月 31日） 一、安全“体检”基本情况 （一）安全“体检”对象的基本情况 兖煤菏泽能化有限公司赵楼煤矿，经营性质为省属煤矿，属正常生产煤矿，设计生产能力 300 万吨 /年，核定生产能力 390万吨 /年。生产水平为 -860m。实际 1 采 8 掘， 1 个采煤面为 3304综放工作面 ； 8 个掘进面为： 5303 轨顺 、 二集进风巷 、 七采区回风巷下段 、 二集进风巷 2 号联络巷 、 七采辅运巷上段、南部 1 号辅助运输大巷、西部胶带中部驱动及检修硐室、南部 2 号回风 东 。 （二）安全“体检
2、”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”十组，工作人员来自鲁西监察分局监察三组、综合组及聘请的 4名专家，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业。 二、安全“体检”发现的主要问题 安全“体检”组严格落实 山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案要求，紧紧围绕方案中正常生产煤矿的 15个方面的内容（其中第 15项中的 5项监察正在开展），对井下 所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检”，主- - - 1 - 要发现以下问题。 （一）安全管理机构和人员存在的问题 1.人员 培训方面 综掘一区全员培训教案未更新。 （二）安全管理制度和安全生产责任制存在的问题
3、 1.安全管理制度方面 （ 1）主要通风机停止运转预案中无编制人员、编审人员及日期，缺少应急救援小组内容。 （ 2）矿井停电和检修主要通风机的安全技术措施中缺少恢复通风、送电等内容。 （ 3）“一通三防”管理制度、七采区回风巷下段作业规程未按照煤矿安全规程标准修订甲烷浓度相关内容。 （ 4）矿井缺少其他（如：硫化氢 /氢气）有毒有害气体检查制度，不符合煤矿安全规程第 180 条规定。 （ 5）防治瓦斯中长期规划无编制人员、编审人员签 字及日期。 （ 6）矿井缺少自然发火预测预报及管理制度，不符合煤矿安全规程第 261 条规定。 （ 7）防冲制度中冲击地压防治领导小组组长为矿长和书记，但缺少书记
4、的工作职责。 2.安全技术管理方面 （ 1） 5303 轨顺掘进工作面作业规程的安全监控布置图- - - 2 - 上未标注局部通风机开停传感器、馈电状态传感器。 （ 2）七采区回风巷下段放炮断底措施中缺少炸药参数、雷管型号、连线方式及起爆顺序。 （ 3）七采辅运巷过 FD63 断层放炮断底安全技术措施中未明确煤粉监测、断底爆破距迎头距离等参数。 （ 4）南部 1#辅助运输大 巷作业规程中文字部分要求巷道完工后进行复喷，图表部分显示复喷距迎头距离不大于 30m，前后矛盾。 （ 5）七采辅运巷上段巷修安全技术措施中未明确喷浆机型号。 （ 6） 3304 综放工作面作业规程规定的停产能量与冲击危险性
5、评价不一致，应力在线系统预警指标错误。 （ 7）南部 1#辅助运输大巷作业规程批准人为矿总工程师，在会审栏签名中没有总工程师签名。 （ 8）二集进风巷掘进作业规程中未规定第一组顶板离层仪布设位置，附图未标注巷道名称。 （ 9） 3304 综放工作面作业规程规定后柱支撑力为 12MPa，与质量 标准化规定的不低于液压泵站压力值得 80%不符。 （ 10） 5303 工作面掘进说明书的委托书无总工程师签字。 3.现场安全管理方面 现场管理存在诸多问题（见附件 1、 2、 3）达不到煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）规定。 - - - 3 - （三）开拓部署与采掘生产组织中存在的问题 矿井
6、防灭火设计中要求采煤工作面生产前必须完成建筑防火门墙，不符合煤矿安全规程第 273 条规定。 （四）通风系统中存在的问题 1.通风系统方面 通风系统图中局部通风机后风量均已标注，现场七采辅运上段、二集进风 2#联络巷未安设风机后风量牌 板。 2.通风管理方面 （ 1）七采胶带巷压风管路 3 处漏风。 （ 2）七采回风巷下段作业规程中未按照煤矿安全规程第 164 条明确交叉风筒接头的规格和安设标准。 （ 3）南部 1#辅助运输大巷掘进工作面未按照作业规程要求最前一节风筒使用防炮崩风筒。 （五）安全监控及人员位置监测系统中存在的问题 1.人员位置监测系统运行方面 南部 1#辅助运输大巷掘进工作面施
7、工单位职工程某 2017 年5 月 1 日至 10 日下井使用人员位置监测系统定位卡不正常，无轨迹记录。 （六）瓦斯防治工作中存在的问题 1.瓦斯等级鉴定方面 矿井缺少瓦斯含量 资料，不符合煤矿安全规程第 170 条规定。 - - - 4 - （七）水害防治工作中存在的问题 1.排水系统方面 （ 1）七采区胶带巷下段排水点风泵吸水口露出水面，不能正常排水。 （ 2）七采胶带下段水沟淤泥多，水沟溢水。 2.防治水图件和基础台账方面 （ 1）排水系统图缺少中央泵房排水管路长度和地面出水口标高。 （ 2）井下水文钻孔台帐中 6 处钻孔未填写孔口坐标、开孔日期等参数。 （ 3）井下物探统计台帐中未填写
8、 3304 综放工作面、 1308综放工作面物探情况。 （ 4） 3304 工作面水文地质分析报告附图中未填绘疏放水钻孔资料 。 （八）防尘管理工作中存在的问题 1.防尘设施方面 南部 1#辅助运输大巷掘进工作面爆破喷雾悬挂角度不对，不能按作业规程要求覆盖全断面。 2.防尘措施方面 （ 1）粉尘监测设点计划中缺少防冲卸压孔施工时粉尘浓度测定内容。 （ 2）防尘系统图中缺少掘进工作面辅助隔爆水棚参数内容。 - - - 5 - （九）顶板管理中存在的问题 1.采煤工作面支护方面 （ 1） 3304 综放工作面 12#、 23#、 27#支架前柱支撑力分别为 16.7MPa、 17.8MPa、 21
9、 MPa，小于作业规程规定的 24MPa。 （ 2） 3304 综放工作面 25、 26#架处采高 小于 2.8m，与作业规程不符。 2.掘进工作面顶板支护方面 （ 1）南部 1#辅助运输大巷掘进工作面扭矩扳手不能正确显示读数。 （ 2）二集进风巷 2 号联络巷迎头顶板破碎 ,一处锚杆间距1.0m,超过作业规程规定的 0.8m。 （ 3）七采区辅运巷上段 200m 范围巷道底鼓变形 ,部分区域顶板帮部喷体开裂。 （ 4）南部 1#辅助运输大巷掘进工作面迎头喷浆将锚杆全部覆盖，未预留悬挂临时支护的锚杆。 （十）机电运输中存在的问题 1.机电设备检测检验方面 地面变电所绝缘用具检测报告中个别技术参
10、数标注不全。 2.机电设备检查维护方面 （ 1） 5303 轨顺掘进工作面局部通风机风电闭锁的被控开关缺少一个馈电状态传感器（局部扇风机风电闭锁的被控开关为编号 2-1-298 的高防开关和编号为 K2-004 的馈电开关，地面安全监- - - 6 - 控显示 5303 轨顺掘进工作面风电闭锁的 2 台被控开关只安设了 1个馈电状态传感器）。 （ 2）西翼胶带巷拐弯处接线盒两端缺少电缆标识牌。 （ 3）二集进风巷 2 号联络巷刮板运输机溜尾链轮损坏。 （ 4）西翼胶带巷驱动检修配电硐室掘进工作面耙装机闸带传动杆变形歪斜。 （ 5）生产调度中心电源箱外部无明显标识牌。 （ 6） 35KV 变电所
11、缺少维修人员每 天的日常检查记录。 （ 十一）应急处置与救援中存在的问题 1.紧急避险系统方面 （ 1） 1308 避险硐室 4 月 23 日暂时停止使用，由副总工程师批准。 （ 2） 1308 避险硐室 4 月 22 日巡检记录人员签字与实际检查人员不一致。 2.避灾路线方面 七采区巷道交岔口缺少路标。 三、隐患问题查处情况 通过此次全面安全“体检”，共发现隐患问题 52条，均为一般隐患。 对于“南部 1#辅助运输大巷掘进工作面施工单位职工程某2017年 5月 1日至 10日下井使用人员位置监测系统定位卡不正常，无轨迹记录”，“ 3304综放工作 面 12#、 23#、 27#支架前柱支撑力
12、分- - - 7 - 别为 16.7MPa、 17.8MPa、 21MPa，小于作业规程规定的 24MPa”，“ 5303轨顺掘进工作面局部扇风机风电闭锁的被控开关缺少一个馈电状态传感器” 3项违法违规行为进行立案调查，拟分别行政罚款 3万元、 2万元、 3万元，共计 8万元。 对所有违法违规行为责令改正。 四、提出的措施、对策和建议 （一）完善安全管理制度，构建安全责任体系 健全并严格落实安全生产责任制，不能简单照搬照抄， 严格按照山东煤矿安全生产责任监察办法，以 “职责定位职责范围职责清单”模式完善 安全生产责任清单，构建责任体系，做到知责明责、履职尽责。 健全安全管理 制度，完善煤矿隐患
13、排查治理制度、安全技术审批制度等制度内容。规范作业规程和安全技术措施编审，结合具体作业对象有针对性地编制内容，做到“严、细、实”，认真细致地开展定期会诊，结合现场实际及时更新完善，切实发挥指导安全生产的作用。 （二）严格对标新煤矿安全规程，逐条逐项落实到位 新规程实施以来，矿井在对标落实方面还存有差距，需认真学习、扎实落实、快速整改，确保达标合规。对违反新规程的问题，立即改正。 对照新规程和执行说明等配套文件 ， 对比新规程中变动的条款，结合煤矿实际情况，对标查摆、对标整改、对标落实。 （三）加强重点专业管理，提升本质安全水平 - - - 8 - 冲击地压方面， 建议推广应用冲击地压监控预警平
14、台，实现冲击地压监测自动化、信息化。严格落实防治冲击地压各项措施，进一步优化有关卸压参数，如卸压钻孔与底板距离、卸压孔间距等，确保卸压效果。 安全监控方面 ，完善系统功能，各传感器的设置要符合煤矿安全规程、作业规程和其他标准规范的要求，加强系统维护管理 ,做到正常运行。 人员位置监测系统方面， 实现检测标识卡唯一性要求，建立入井人员标识卡失效检测和人员标 识卡失效禁止下井的警示或措施，按照煤矿安全规程第五百零四条设置读卡分站。 防灭火方面， 建立采空区管理制度，按照矿井密闭防灭火技术规范构筑、整改永久密闭。 顶板管理方面， 强化特殊作业地点的支护强度，完善现场检测手段，落实掘进工作面的临时支护
15、措施。 机电运输方面， 建立和完善提升运输、带式输送机等重要装备安全保护装置安全试验管理制度，结合保护装置的原理，制定检查、试验的方法，规范试验记录。 （四）扎实开展安全“自检”，全面排查整治安全隐患 认真组织“自检”， 按照国家煤矿安监局关于开展煤矿安全自检自改工作的通知 和山东省煤矿全面安全体检专项工作方案要求， 围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故，进行一次全面、彻底的“自检”。 坚持目标导向， 通过“自检”摸清煤矿自身基本情况，查找薄弱环节和突出问题，切实排查治理安全隐患，有效防范遏制煤矿较大及以上事故。 确保工作实效 ，务必检出隐患，查明实情， 认真落实有关“体检”自查自改人员- - - 9 - 或委托安全中介服务机构开展自检工作，按井工煤矿安全自检表中的 15个单元分别形成各单元自检自改报告 。 坚决整治隐患，既要自检出静态中的安全隐患，又要发现生产过程中动态存在的不安全苗头；既要认真分 析隐患产生的原因，又要制定可靠的治理措施；既要重点突出查出隐患，又要抓好隐患整改落实，做 到资金、责任、时限、措施、预案 “五落实 ”。 附件： 1.正常生产煤矿安全“体检”内容基础表 2.采煤工作面安全“体检”内容基础表 (3份 ) 3.掘进工作面安全“体检”内容基础表 (19份 )
