1、1论醉酒驾驶行为的扼制摘 要 本文通过近年公安部交管局统计的大量酒驾和醉驾恶性案例中，指出了司机朋友在目前中国酒文化下由于缺乏自制力，不能远离饮酒，图一时兴欢，导致的醉酒驾驶的惨剧，唤起人们要从日常生活中做起，司机必须戒酒，并用中国交通法规提醒司机朋友做到“有法必依，违法必究” 。司机因饮酒若图一时兴欢，不但给自己在经济上和精神上造成惨重损失，也给他人的安康和幸福带来痛苦和损失，甚至给社会带来不稳定的后患。为了创建和谐社会，让汽车更好的服务于人类，给每个家庭带来便捷、幸福、安康。提出了各类人员扼制酒驾和醉驾的措施，在措施中特别强调治理酒驾最根本的办法是抓认识、重司机自身素质建设；也指出了若司机
2、实要违背，执法人员和社会其它人员将要采取的做法。 关键词 酒驾 醉驾 扼制 作者简介：杨施晋，四川大学法学院法律硕士，研究方向：刑法学。中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2013）02-265-02 随着社会的发展，人类的进步，人民物质生活水平的提高，特别是近年我国汽车工业的快速发展，据来致工业部的统计，切止 2011 年 8 月底，全国的机动车辆保有量达到 2.19 亿辆，其中保有量首次突破亿辆大2关。公用车、私家车（轿车、农用车、摩托车、特种车）各种车辆，均拥向公路，可为车水马龙，无处不见，从而导致交通繁忙，拥堵不说，交通事故更是频频发生，而多数交通事
3、故又属于酒后驾车，严重的出现恶性事件是醉酒驾车导致。本文，笔者将从如何扼制醉酒驾驶现象的发生着手，唤起世人，为共创和谐交通，幸福千万家作应有的论述。 一、酒驾、醉酒驾驶的现状 随着人们生活水平的提高，酒是人们生活中的调味剂，特别我们中国是礼仪之邦，几千年的酒文化盛行感情沟通、业务洽谈、朋友聚会、红白喜丧等众多场合，正如俗话所说“无酒不成席” “无酒不是宴” ，那酒就必不可少的，在饮酒的过程中，可以说是，你一杯，我一杯，喝得脸上红霞飞，豪言壮语，满天飞扬，个别没有节制的人员，更是赌咒发誓的喝，真是体现了“你不醉，我不醉，马路边谁去睡” 。而有车族人员们多数时间必然露面于这些场合，这正如俗话所说“
4、人在江湖，身不由己”地饮上几盅，而后果呢，我们可以从下面的统计中得知这是多大的危害！ 据公安部交通管局统计，我国醉酒驾驶犯罪呈多发、高发态势增长。2009 年共查出酒驾 72.2 万起，醉驾 11.2 万起；2010 年查出酒驾 63.1万起，醉驾 8.7 万起；2011 年查出醉驾 3555 起，死亡 1220 人。因酒后驾驶引发的事故和人员伤亡情况约占整个交通事故总数的 30%，涉酒事故严重程度位居各类交通事故首位。 每年触目惊心，轰动全国的涉酒恶性案例时有发生，回顾近五年看：32008 年 12 月 14 日，成都市孙伟铭在无证、醉酒情况下驾车，肇事逃逸过程中连撞四辆轿车，先后致四人死亡
5、一人重伤。 2008 年 12 月 21 日下午，32 岁的伊通县公安局永宁街派出所副所长赵大伟和朋友张吉明陪人吃饭。席间，两都喝了酒。饭后，赵大伟开着轿车，沿伊通大街由北向南行至伊通北大桥北侧时，与前方同向行驶的自行车追尾，致骑车老年男子史某当场死亡。事故发生后，赵大伟没有下车救人，而是迅速驾车逃跑。逃至伊通大街虹桥浴池门前，又与相向而来的小客车相刮。之后，赵大伟继续驾车逃跑。小客车司机常晶伟报了警。赵大伟在一审法院以交通肇事罪判处其有期徒刑三年、缓刑四年。2009 年 1 月 21 日，河南省三门峡市，王卫斌醉驾宝马冲入人群造成六死六伤。 2009 年 6 月 30 日，张明宝在南京醉酒驾
6、车，沿途撞倒九名路人，撞坏六辆轿车，造成五死四重伤的惨剧，死者中还有一名孕妇。 2009 年 8 月 5 日，黑龙江鸡西市张喜军酒后驾驶越野车冲进夜市人群连撞二十多人，造成两人死亡，七人住院。 2009 年 11 月 1 日，吉林银行的一职员周永吉酒后驾车，在解放大路一路口处将三名过马路的行人撞飞，造成了两死一伤。 2010 年 10 月 16 日晚，一辆牌照为奥 S86L87D 的小轿车司机醉酒后驾车，在江西省丰城矿务局影剧院建设大道边急驶，将两名在路边散步的行人从后撞倒，其中一人飞越三辆车，两人当场昏迷，肇事车又连续撞上停在路边的三部车辆，然后逃离现场，在逃离过程中在铁路附近又4将一名骑摩
7、托车的男子撞到，三人中一名因伤事过重抢救无效死亡，另两人重伤。 2011 年 5 月 5 日晚，浙江温岭市石塘镇一公务员经济发展办公室主任陈云进从温岭市松门镇商港大酒店喝酒后，驾驶自己的福特牌轿车，经林石线驶往松门镇瑞金小区自己的家，约 20 点钟时在经过该镇松南村路段时（该路段划设人行横道线） ，因夜间驾车，在经过人行横道附近时未减速行驶，又因注意力不集中，以致未及时发现在人行横道横过机动车道怀抱着小孩李安洋的行人李和，导致该车碰撞李和，造成李和受伤后经医院抢救无效于当晚死亡、李安洋受轻伤的交通事故。事故发生后，陈云进驾车逃离了现场。8 月 6 日，浙江省温岭市人民法院一审以交通肇事罪，判处
8、陈云进有期徒刑 2 年 6 个月。 2011 年 6 月 19 日晚，安徽省滁洲市郊区，滁宁快速通道法乌段发生一起醉酒驾车，造成一死一伤。 2012 年 6 月 17 日晚 9 时 15 分， （陕西）汉中市虎桥路新体育场附近，一女子孙亚丽醉驾导致车辆冲上人行道，造成 4 死 7 伤。19 日，肇事女司机被警方依法刑拘。 2012 年 7 月 13 日凌晨 1 点左右，在汕头市区光华路中断，汕头市第十一中学校门口，从视频录像记录中，交警抓获一名酒后驾驶，肇事逃逸司机，他导致一名 52 岁的身强力壮的中年男子死于非命。 2012 年 8 月 20 日凌晨 3 点，在成都市二环路南三段紫荆北路路口
9、一名 19 岁的青年男子李亚磊无证、醉酒驾驶，导致 1 死 3 伤的惨剧。肇事后，由于醉酒，还不知严重性，视频报料，李亚磊还正抱着一名红衣女5子不停地亲吻。 从以上数据表明，不论是经济损失，还是精神损失，我们无不痛心，无不流泪和悲叹：真是司机一滴酒，家人行行泪呀！二、扼制酒驾、醉酒驾驶的措施 （一）酒驾、醉酒驾驶的危害，必须人人认识到位 从最基本的日常生活中做起，饮酒司机朋友必须忌讳。笔者认为：在酒席间一是司机朋友必须做到，开车不饮酒，饮酒不开车。二是朋友同席，对司机朋友应主动关心提醒不要沾就，更不能劝酒和赌酒。 （二）有法可依，执法必严 1.驾驶员朋友，必须做知法、懂法、守法的公民 要知法，
10、就必须学习以下的交通法律法规，每一位司机朋友必须懂得法律法规的威言性，必须懂得“有法必依，违法必究” ，酒驾、醉酒驾驶就是违法，就应受到法律的制裁的。 修正后的道路交通安全法第九十一条规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。 醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。 饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车
11、驾驶证。 醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊6销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。 饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。 刑法修正案（八） 正式通过，并于 2012 年 5 月 1 日起正式实施。这也意味着，今后凡是在道路上醉酒驾驶机动车的，一旦被查获，将面临着最高半年拘役的处罚。其性质也由过去的行政违法行为衍变为刑事犯罪行为。 行政机关公务员处分条例第 17 条第二款规定，行政机关公务员依
12、法被判处刑罚的，给予开除处分。 2.知法、守法佷重要，但严格执法一定要跟上 从多数酒驾案例来看，敢在饮酒后驾车之人，多为企业的名流，老总，白领，他们一是财大气粗，有钱有势，认识的领导、熟人多，酒后驾车一旦被查获，说情的，来拉关系的，可以说是多有人在，难免不给交通执法人员带来很大的压力。因此，笔者认为，一是交通执法人员必须做到有法可依，执法必严，铁面无私，不为金钱诱惑，权利惊魂，敢于抵制，快速处理，不给违章人员时间空间的周旋；二是违章人员必须自觉接受法律法规的惩罚，不为难交通执法人员；三是领导干部一定做到不为违章人员说清，拉关系，给交通执法施压力，自觉带头维护法律法规的尊言。四是交通执法人员，必
13、须做到正人先正己，决不去知法执法犯法，带头杜绝酒驾行为，更不论醉酒驾驶。 （三）通力合作，多渠道杜绝酒驾行为 7一是国家在科技研究方面，多投入资金，鼓励科研人员着力“酒精锁” 、 “酒精手机”等高科技产品的研发，早日用于汽车驾驶。 二是世人的公共安全意识要有所增强，做到人人来关心、来监督司机朋友，一旦发现司机朋友有饮酒的行为，敢于制止，要劝阻，实在不听，敢于向交通执法人员举报，让交通执法人员强制性阻止，从而减少对因酒驾、醉酒驾驶导致对他人的伤害。 三是培养驾驶员的良好素质，严把驾证的出口关，从源头治理。在驾证科目考试中，增设必要的关于酒驾法律法规的考试内容；驾校还应对来训人员，应进行观察和面试，若有长期饮酒现象，汹酒行为人员，直接劝其放弃驾照培训。 四是社会增设“代驾”业务，成立有高素质的专业代驾人员的公司，公司应具备明确的章程，对代驾出车服务要有明确的取费标准，一旦，个别司机确实饮酒了，又非得动车，可以一打电话给代驾公司，公司就可以派出代驾人员，前往驾驶车辆。 笔者认为，若全社会的每一位公民，出至于社会的公共安全着想，不论你是那方面的人员均做到上述所述，酒驾的现象就将远离我们了，那我们就不会再为“司机一滴酒，家人行行泪”而忧伤了，不就增加了幸福、安全感了，我们的家园、我们的社会不就更进一步增加了和谐的音符了！
