1、1略论乡村休闲旅游的发展摘要：乡村休闲旅游作为目前我国旅游业的一朵奇葩及经济发展的一个亮点，在拉动农村经济增长、带动农民就业增收、建设社会主义新农村、推动农村产业结构调整、全面建设小康社会方面发挥着重要的作用。发展乡村休闲旅游需要注意以下问题：政府主导、统筹规划、科学决策；结合本地实际，打造自己的乡村休闲旅游新亮点；坚持资源开发与环境保护并举，做到科学布局、合理定位；挖掘乡村休闲旅游文化内涵，提升品牌效应；建立健全各项规章制度，做到规范化、标准化管理；搞好基础设施建设，提供优质服务；加强乡村休闲旅游宣传力度，强化品牌营销。 关键词：乡村；休闲旅游；休闲 一、休闲旅游与乡村休闲旅游 随着我国的经
2、济发展与社会进步，人民的生活水平得到了很大的提高。伴随着物质文化生活的满足，人们精神文化需求在日益增加，乡村休闲旅游作为一种新型的旅游产业，正成为新农村建设的重要内容之一，对促进农业现代化建设、发展农村经济和缩小城乡差距、推进全面小康社会建设起着重要的作用。 休闲旅游是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息。我国乡村休闲旅游的兴起及2产业化和规模化的趋势缘于经济社会的发展以消费者“返璞归真” 、 “回归自然”的心理需求。目前，乡村休闲旅游的类型主要有以下几种：乡村自然风光游，乡村民俗和民
3、族风情旅游，参与型乡村旅游，农庄旅游或农场旅游。 二、发展乡村休闲旅游需要注意的问题 （一）政府主导、统筹规划、科学决策 我国政府可以充分利用其掌握的资源，对乡村休闲旅游的发展发挥引导、推动作用。旅游业是综合性、关联性较强的产业，涉及饮食、住宿、娱乐、交通、文化、商业等诸多部门。旅游资源是旅游业生存和发展的基础和前提，其禀赋和品质是旅游竞争力研究中的焦点并决定着旅游业的规模与质量。旅游业一般利用的是公共资源，因此需要进行合理的开发、规划和利用，如果其损耗速率超越自然或人为的更新速率，那么将严重破坏旅游业的持续发展。乡村休闲旅游的开发必须坚持科学论证、统筹规划的原则，在相关部门、专家和乡村利益相
4、关者充分评估后才能进入项目实施阶段，否则不仅不会取得发展乡村休闲旅游预期的效果，甚至会造成资源的严重浪费和原生态破坏等，从而影响到子孙后代的可持续发展。 （二）结合本地实际，打造自己的乡村休闲旅游新亮点 我国乡村地域辽阔，种类多样，有着风格各异的自然风貌和风土人情。各地发展乡村休闲旅游要从本地实际出发，因地因时制宜，进行合理定位，充分发挥比较优势，整合当地资源，打造具有地方特色的旅游新亮点，以此提高乡村旅游目的地的吸引力和重游率，促进乡村旅游和3乡村经济的可持续发展。例如，在山区和丘陵地区大力发展沟域经济，建立具有浓郁乡土气息和淳朴乡村风情的休闲农庄，让游客体验农家饭、农家景和农家院；在湖区要
5、发挥水资源优势，开发垂钓、竹筏等旅游项目，养殖水产，让游客尽情享受山水、品味海鲜；在农产品种植广的平原地带发展园区经济，发展观光农业，让游客们在采摘果蔬中尽享劳动情趣等。总之，乡村旅游目的地要改变产品和项目雷同化、内容和吸引物单调化的局面，创新产品的特色，发展个性化乡村旅游服务，满足市场选择的个性化需求。 （三）坚持资源开发与环境保护并举，做到科学布局、合理定位 发展乡村休闲旅游是一项系统工程，必须坚持乡村旅游资源开发与环境保护并举的原则。乡村旅游资源的开发要注意与其他地区的旅游项目结合起来，借助已有景点的吸引力，争取客源，以形成资源共享、优势互补、共同发展的格局。另外，在发展乡村休闲旅游的过
6、程中，我们要充分考虑本地生态环境承载能力、市场容量等因素，把握好生态环境和乡村文化资源保护与资源开发的关系。明确各旅游区的发展重点，做到布局合理、重点突出。发展乡村休闲旅游与新农村建设和全面建设小康社会是息息相关的，要把新农村建设和加快城乡一体化建设统一到乡村休闲旅游发展中来。 （四）挖掘乡村休闲旅游文化内涵，提升品牌效应 加强文化内涵建设有利于推动乡村休闲旅游的健康持续发展，要以乡土文化为核心，突出地域特色文化，提高乡村旅游产品的档次和品位。这样有助于避免旅游开发的产品特色少、雷同性多的现象。我们认为发4展乡村休闲旅游要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做文章，充分挖掘当地的民俗文化，从而使游
7、客在享受美食的同时更多地了解乡村文化，有利于满足游人的不同需求，也就提升了旅游品牌的效应，最终会吸引着越来越多的游客来此休闲。另外，在注重乡村休闲旅游文化内涵提升的同时，我们认为有必要对其进行知识产权保护，这样一方面可以增加经济效益，另一方面可以提高当地人们的创新意识，促进乡村休闲旅游的可持续发展。 （五）建立健全各项规章制度，做到规范化、标准化管理 目前我国乡村休闲旅游还处于起步阶段，基础设施相对薄弱，产业体系发展不成熟，因此政府相关部门必须充分发挥主动性和积极性，在扶持政策、资金投入、规范管理等方面加大引导和支持力度，建立健全各项规章制度，推进乡村休闲旅游健康、稳定、持续地发展。当地政府首
8、先应该按照国家在对乡村旅游质量、安全、卫生、环保等方面的要求制定适合当地乡村旅游发展的示范点标准，打造系列特色示范园区，加强行业培训、规范协会运作、开展星级评定、推动质量升级，提高乡村休闲旅游市场的竞争力；其次，政府在整合乡村土地资源方面，要结合当地实际制定农村征用土地补偿制度，协调好与村民的利益分配关系。 （六）搞好基础设施建设，提供优质服务 乡村休闲旅游的发展离不开完备的基础设施，这包括道路、交通、住宿、通信等多方面，因此我们在论证开发项目的时候，要充分考虑到资金的有效投入及合理使用，政府应该起主要的引导作用，坚持“谁投资，谁受益”的原则，鼓励多种形式的资金投入。推行股份制和多种形5式融资
9、，鼓励民间资本投入旅游产品的开发和经营，拓宽民间投资领域，引导村民以资金、技术、劳动力、土地使用权、固定资产等多种形式入股兴办乡村旅游。对于所在村的上级行政部门，要积极争取国家政策扶持，将乡村旅游开发与新农村建设及其他帮扶政策结合起来，将资金捆绑使用投入初期的基础设施建设，为乡村旅游业的良性发展奠定资金基础。不断优化投资环境调动外来投资者的积极性，敢于引进先进的管理模式，在政策允许的前提下逐步推进旅游景区所有权、管理权与经营权的分离，引导中介组织提供资金融通、信用担保和信托融资服务，推行土地使用权抵押、林权抵押、权益抵押、动产抵押等担保形式，通过土地使用、税费等优惠政策鼓励和引导社会资本参与旅
10、游景区的基础设施建设。 （七）加强乡村休闲旅游宣传力度，强化品牌营销 众所周知，一个地方旅游业的发展除了要有地方优质的服务做保障外，宣传力度的大小起着至关重要的作用。如果宣传效果好了，势必会吸引周边城市和乡村的消费者来此休闲度假。做宣传需要精心的策划，除了对内做好宣传外，我们还要加强与省内外各大媒体的合作，通过专业人士制作宣传短片，编辑风景画册或刻录宣传光盘等方式进行地方乡村休闲旅游的宣传，同时我们还可以利用开展节庆活动的形式，向外界推销我们的休闲旅游产品，充分展示本地方乡村休闲旅游的特色，铸造优质品牌。 三、发展乡村休闲旅游的意义 （一）优化乡村产业结构，拉动经济发展 发展乡村休闲旅游，把农
11、业生产过程、农村风情风貌、农民劳动生6活作为旅游资源进行加工转化，形成旅游产品并推向市场，可以改变乡村以农业生产方式为主的经济发展途径，调整农业布局，拓宽农业发展的内涵和外延，提升产业规模和经济效益，带动农村第二、第三产业尤其是农村服务业的发展，改变农村经济增长的方式，促进当地农业转型升级，调整和优化乡村的产业结构。同时，乡村休闲旅游资源的开发还能增加农业附加值，延长农业产业链，促进农民增收，为农村经济发展创造新的增长点。另外，乡村休闲旅游的发展可以带动农村运输、餐饮、住宿、商业等诸多行业的发展，进一步提高当地财政收入。 （二）促进农村剩余劳动力就地转移 随着我国生产力的发展及生产方式的转变，
12、农村改革日益深入，农业生产率不断提高，各地农村都出现了大量需要转移就业的富余劳动力，城乡流动人口增加，带来了诸多的社会问题，日益成为影响经济发展和城乡稳定的隐患。而旅游业属于劳动密集型产业，它对劳动力的能力较强，需要大量的基础服务人员，并且从业门槛低，发展乡村休闲旅游需要有“一条龙”的服务设施，可以为农村的剩余劳动力提供更多的在当地就业和创业的机会，这将有助于解决农民工就业和生存问题，促进当地经济的持续发展，保障城乡的稳定和谐。 （三）改善乡村民风，不断提高村民素质，塑造农村新文化 我国的历史文化之根在农村，农村深厚的文化积淀彰显了我国乡村发展的悠久历史。但是，由于我国农村根深蒂固的文化传统和
13、农民相对落后的文化素质，一些带有迷信、愚昧、颓废、庸俗等色彩的落后文化，甚至一些腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化仍然存在，7农村新文化建设具有长期性、艰巨性和根本性。发展乡村休闲旅游，不但可以挖掘、保护和传承优秀的乡村文化，还可以促进城乡交流。游客将城市里的政治、经济、文化、意识等信息辐射到乡村，使村民接受现代化意识和生活习俗的熏陶，让他们在无形之中形成一种内在的约束机制，从而提高自身文化修养，消除封建残余思想，改变以往不健康的生活习惯和不文明的行为。同时，还能为农村带来先进的科技知识和经营理念，扩展村民的人际关系，促进村民的文明意识和现代素质的提高，从而塑造新的文明乡风。 （四）
14、有利于乡村基础设施建设，加快城乡一体化进程 为了向游客提供优质便捷的服务，吸引更多的游客来休闲消费，发展乡村休闲旅游必然会加速当地道路交通、村庄绿化、农田水利、景观建设、河道治理等基础设施的建设，从而使得乡村的环境卫生和村容村貌得到明显的改善，同时也会完善乡村的文化、体育、卫生、通讯等公共服务，推动乡村整体建设的发展，实现农村与城市的对接，缩小城乡差距。乡村休闲旅游的基础设施建设应遵循适度原则，因地制宜，以资源为基础，以市场需求为导向，统筹规划，合理布局，避免盲目投资建设，造成资源浪费和不合理利用。 参考文献： 1刘邦凡，张向前.论农村休闲经济的开发与城郊休闲经济的发展J.经济纵横，2008（
15、08）. 2王晶亮.发展现代乡村旅游的作用和意义J.安徽农学通报，2009（11）. 83李瑞，王义民.旅游资源规划与开发M.郑州：郑州大学出版社，2002. 4邹统钎.旅游开发与规划M.广州：广东旅游出版社，2001. 5刘邦凡，施永福，王宏禹.基于 PEST 框架的我国休闲产业发展研究J.生产力研究，2009（03）. 6刘邦凡，王金华，周海娟.试论我国城市河湖的休闲治理J.城市发展研究，2010（04）. 7刘邦凡.关注休闲研究 构建和谐社会J.生产力研究，2007（16）. 8李继峰.休闲旅游与农村全面建设小康社会J.洛阳师范学院学报，2005（01）. 9刘邦凡，刘丽波.从休闲文化看人的全面发展J.生产力研究，2008（10）. *本文系河北省社会科学发展研究课题重点课题“文化与科技融合视域下的河北省休闲产业发展对策研究” （编号：201302004；负责人：刘邦凡）和国家社会科学基金“京津冀区域经济一体化战略与推进河北沿海地区发展对策研究” （编号：12BJY005；负责人：刘邦凡）的研究成果。（作者单位：刘邦凡、王静，燕山大学文法学院；李明达，秦皇岛市卫生学校）
