1、 1 以“梨乡好人”道德建设为重点的 文明素质提升工程实施方案 为 深入学习宣传 贯彻党的十 八 大精神，加快推进社会主义核心价值体系建设， 不断 提高公民思想道德素质和社会文明程度，根据市委部署要求， 2013年全市 以梨乡好人道德建设为重点，深入实施 文明素质提升工程 ， 现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导 ， 按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线 ,以社会主义核心价值体系建设为根本， 以 争做 梨乡好人 、建设尚德梨乡 为主题 ， 全面 深化 四德工程建设 ， 在全市营造崇德向善、见贤思齐
2、的浓厚氛围 ,巩固壮大健康向上的道德主流 ， 努力为 加快 建设富强文明和谐新莱阳 提供强大的 思想道德支撑 。 二、工作 重点 （一） 抓教育，大力营造争做“梨乡好人”的浓厚氛围 。 广泛开展以 梨乡好人为主题的宣传教育活动， 常态化传播和弘扬 好人文化 ， 努力使争做梨乡好人成为全市人民的思想共识和行为自觉 。 2 1.举办一次“梨乡好人”集中宣讲活动。 依托 2012年度梨乡好人成立宣讲团，在全市集中开展一次 梨乡好人道德宣讲 活动 ，组织梨乡好人 深入 18 个镇街、 10 个市 直大系统 ，举办 好人 故事汇、 巡回 宣讲 会 30场左右 。 同时 将助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬
3、业奉献、孝老爱亲五个类别的梨乡好人事迹简介印发全市， 由 基层单位结合实际菜单式点名邀请梨乡好人 与基层干部群众开展交流活动 ，推动梨乡好人先进事 迹进机关、进农村、进社区、进企业、进学校。 把 好人 事迹引入 有关 单位 举办的 道德讲堂 活动 ， 推广以 唱一首 道德 歌曲 、看 一部 道德 短片 、 诵一段 道德 经典 、 讲一个 好人 故事 、作一番 道德感悟为主要内容的五个一工作流程， 邀请梨乡好人现身说法，着力 让身边人讲身边事，用身边事教育 身边人 。 2.推出一批 “梨乡好人”新闻报道。 在莱阳 电台、电视台、今日莱阳报 、梨乡莱阳网办好争做梨乡好人、弘扬文明新风栏目， 结合走
4、转改活动 ，组织记者 深入一线 采访好人、宣传好人 ， 每周开展一次 常规报道 ，每月推出一篇 媒体评论，切实 使 好人 宣传走进群众、引起共鸣。探索运用微博、论坛等网络传播渠道， 组织梨乡好人与网民开展网络交流沟通，推动网络道德互动，掌控网络道德建设话语权。 在市内主流媒体刊登梨乡好人语录，配发记者采访手记、市民感悟等内容，增强梨乡好人事迹的鲜活性和感染力。 3.开展一 系列学习宣传“梨乡好人”文化活动。 统筹安排第 3 五届莱阳梨文化节、 好歌大家唱广场文化活动 、 2014 年 全市春节文艺 汇 演 ， 通过现场采访、视频展现、文艺演出等形式展示 好人 事迹、传播 好人 精神。 在 实施
5、 欢乐梨乡行 文化惠民工程 中 ， 各类 文艺团体 要 结合送戏下乡活动 ， 加 强节目编排创 新，用寓教于乐的形式传播真善美、唱响主旋律。 4.组织一系列“学好人、做好人”主题教育活动。 坚持把学好人、做好人主题教育活动 作为 推进道德领域突出问题专项教育和治理 活动的重要抓手，围绕诚信缺失、公德失范等问题，分层面开展有针对性的主题教 育活动。在党政机关中 开展 学好人、提素质、 转作风 、比奉献 教育活动；在农村 发放新农村新生活学习读本 ，开展新农村新生活培训，倡导文明健康生活方式；在社区以七个一志愿服务为抓手，开展邻里互助教育实践活动；在企业和工商业户中 突出 诚信 教育重点， 评选表
6、彰诚信纳税企业、文明诚信个体工商户、质量、计量诚信单位；在服务行业和窗口单位中评选表彰文明窗口、优质服务标兵，加强职业道德教育，强化诚信服务意识； 在文明单位中开展一堂（道德讲堂）、一队（ 学雷锋志愿者服务队 ）、一牌（思想道德公益 提 示 牌）、 一桌（文明餐桌）、 一传播（ 网络 文明传播） 五 个一建设 ，组织文明单位与村庄结对共建，促使文明单位在公民道德建设中发挥好示范作用；在各类媒体和公共场所 开展以学好人、做好人为主题的讲文明树新风公益广告宣传，传播文明、引领风尚。 4 （ 二 ） 抓 载体 ，广泛开展争做“梨乡好人”道德实践活动 。努力打造 梨乡好人道德建设具体化、项目化、品牌化
7、运行的有效平台，丰富实践载体， 进一步 提高 市 民 文明 素质 和社会文明程度 。 1.深化“乡村文明行动”，提高农村精神文明建设水平。 紧扣村庄环境整治和乡村道德建设两大重点，广 泛开展梨乡好人作榜样、乡村文明我先行主题实践活动，推动乡村文明行动向纵深拓展。 在村庄主街道硬化的基础上， 引导农民群众以梨乡好人为榜样，把美化家园作为善行，勇于担当责任，主动捐资捐物，参加义务劳动，自觉保持环境卫生，积极为村庄净化美化绿化贡献力量。 紧密结合 全省实施的乡村文明百镇千村示范工程，努力争取财政支持，抓好重点项目建设。 加强农村思想道德建设， 层层评选好媳妇、好婆婆、好妯娌， 评选 表彰文明信用户、
8、 文明集市， 推选好人典型、壮大好人群体 。 开展 乡村文明行动示范村、 示范街、示范户创建活动 ，年内 建成 4个示范镇，每个镇街新建成 3-5个示范村，每个村庄建成一条示范街、培育不少于 10%的示范户。适时召开观摩推进会，带动提高全市整体创建水平。 2.开展“三关爱”志愿服务活动，掀起学雷锋热潮。 加强志愿服务机制、信息服务平台、志愿者队伍三个方面建设 ， 提高志愿服务科学化管理水平，年内注册志愿者人数突破 8000人 。 发挥梨乡好人、 党员干部 、 青少年 等 重点人群 的示范作用，在各类 5 纪念日、节庆日等 重点时段 ，深入社区和公共场所等 重点 位置，积极开展关爱 社会弱势群体
9、 、 讲文明树新风 、 文明交通行动 、 建设美丽家园 关爱自然行动等三关爱志愿服务活动。推广 梨城春雨志愿服务网友群 通过 QQ群和手机飞信群 组织爱心网友开展志愿服务的经验，引导社会爱心力量积极投身学雷锋活动，大力普及学习雷锋、奉献他人、提升自己的志愿服务理念。 3.推进“做一个有道德的人”主题实践活动，增强未成年人思想道德建设实效。 抓好 洒扫应对 、 认星争优 、 日行一善 三项经常活动； 开展四项集中活动 ，即 清明节期间组织网上祭英烈，六一期间组织做一个有道德的人网上签名寄语， 七一期间组织童心向党歌咏活动，十一 期间组织网上向国旗敬礼；评选表彰未成年人思想道德建设优秀创新案例和先
10、进工作者 ；对上争取 中央和省专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目 1-2个 ， 建好管好用好 乡村学校少年宫 ，完善三位一体教育网络，提高未成年人思想道德建设水平。 （ 三 ） 抓评选，积极倡树争做“梨乡好人”的道德标杆 。 着力 完善梨乡好人推选 方式 ， 改进推选平台和评选程序， 采取随时推荐、季度初评、年底表彰的运作模式， 切实将 梨乡好人评选活动 打造成 展示全市 文明素质提升工程 成果的 靓丽 品牌 和有效 载体。 1.畅通推荐渠道。 一方面，发挥各级推荐主渠道作用。 完善村庄（社区）等基层单位 、 镇街（部门） 、 市逐级 推荐的 推选 机制， 6 定期印发推荐情况通报 ， 督促
11、各镇街各部门坚持常态化推荐梨乡好人。另一方面，丰富社会推荐渠道。 创新 梨乡莱阳 网 梨乡好人 推选平 台的形式和内容，发动网民积极推荐身边好人；组织媒体记者成立好人寻访团，主动寻找和发现身边好人； 通过媒体经常公布梨乡好人社会推荐热线（即市民文明热线7991111）、 推荐邮箱 （ ） 等推荐平台，不断提高市民的知晓率，立足基层、面向群众 、层层 发动 ，确保 将社会各层面最优秀的好人 推选出来。 2.抓好评审监督。 在落实各级推荐审查职责， 确保梨乡好人事迹真实可靠的基础上，进一步 完善征询相关部门意见 、媒体公示 等 梨乡好人评审 程序，增强评审透明度 和公信力 。 要根据网络投票、文明
12、委成员单位投票情况 和 候选人 事迹 认真筛选、综合 权衡 ， 对拟确定为梨乡好人的候选人，有针对性地征求候选人邻居 、同事以及 纪检监察 、工商、税务、环保、人社等部门的意见，严格调查核实，并通过媒体进行公示， 强化社会监督 ，提高评选质 量。 3.大张旗鼓表彰。 经过 社会推荐、 单位审核、网络投票、综合评议、征询意见、媒体公示等程序后，全市将推出季度梨乡好人若干名、年度梨乡好人 10名，并择优向上级推荐道德模范。 2013 年底，结合全市春节文艺汇演，举办 2013 年度梨乡好人颁奖典礼，隆重表彰梨乡好人，努力 营造道德建设的群星效应 ，奏响 崇尚 好人、争做好人 的 主旋律 。 7 （
13、 四 ） 抓机制，不断放大争做“梨乡好人”的社会效应 。 积极推动 梨乡好人 道德建设机制创新，逐 步形成引导与约束、自律与他律相结合的长效机制，促进公民道德素质提高和良好社会风气 形成 。 1.探索“梨乡好人”激励机制。 建立梨乡好人四个一关爱机制，即奖励给每位 梨乡 好人 一件有意义的纪念品 、一次健康查体、一份好人好报（ 今日莱阳等报刊 ）、一 张节日贺卡。拓宽帮扶渠道， 动员各级文明单位、志愿服务组织，走近梨乡好人， 广泛开展 生活 困难帮扶 、 绿色通道救治、 创业致富扶持等 为奉献者奉献，让好人有好报的关爱行动 ， 引导全民向善，努力形成人人崇尚 好人 、人人关心 好人 的良好风尚
14、。 2.建立道德评议会。 全市各村庄、社区要建立道德评议会，发挥梨乡好人、五老人员骨干作用， 抓好 各类创建活 动的组织、申报、评选，以及不文明行为的劝导和调解， 定期开展道德评议活动， 教育引导人们崇德向善、学做好人 。 3.完善村规民约。 坚持依法修订、民主协商、简便实用的原则， 以梨乡好人为标杆，突出集体主义精神、孝文化、移风易俗等重点内容， 组织 农村干部群众制订 符合本村实际、通俗易懂、操作性强的村规民约， 不断 强化村民 在道德建设领域的自我约束、自我管理 。 4.推行“四德”责任状。 围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德四个方面 ，区分镇街、部门、村庄、社区、企业、 8 学
15、校、个人等不同层面，将 梨乡好人道德建设内容 细化 成具体 标准 ，层层签订责任状（先在部分单位试行，再逐步推广），将任务落实到基层单位和个人，并定期 张榜公示， 督促提高 公民道德素质。 三 、 推进措施 （一）加强领导，明确职责。 实施文明素质提升工程是实施科教文化立市 战略，打造尚德 梨乡 的重要举措 。此项工作由市文明委组织实施， 各镇街、各部门要 将文明素质提升工程摆到全局工作的重要位置， 加强组织领导，明确工作职责， 细化 任务到部门（单位）、责任到岗、落实到人， 推动形成 党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作格局。 （ 二 ） 严格考核 ，扎实推进
16、。 市里将把文明素质提升工程作为宣传思想文化工作考核的重要内容，加大考核权重，强化激励引导。 各责任单位要增强全局意识， 建立 沟通协调机制，本着分工负责、重点推进的原则，早筹划、早准备、早动手，抓紧制定可操作性强的 单项活动实施 方案， 明确 工作重点，倒排 工作 进度， 抓好单项考核， 扎实推进各项工作。 （ 三 ） 抓好督查，务求实效。 坚持言必责实、行必责实、功必责实 的原则 ， 建立 文明素质提升工程 督查通报制度，定期分层面开展督查，并将督查情况通报全市。市文明 办 要抓好对 各镇街、各责任单位工作 开展情况 的督查，各镇街 、 各部门要抓好对下属基层单位的督导检查 ， 对工作进展
17、缓慢、成效不明显的 单位 ，要 9 实行 台账 管理， 及时查明原因，督促整改 落实 ， 确保 各项工作高效、规范、有序开展。 附件 ： 以梨乡好人道德建设为重点的文明素质提升工程重点工作配档表 附件 以“梨乡好人”道德建设为重点的 文明素质提升工程重点工作配档表 重 点 工 作 实施时间 责 任 单 位 办好 争做梨乡好人、弘扬文明新风栏目 ，推进好人宣传常态化 一季度 文广新局 、今日莱阳报、网络办 召开文明单位 五 个一建设推进会议 ，评选表彰新一届 莱阳市级 文明单位 一季度 文明办 推广 五个一工作流程 ，加强道德讲堂建设 一季度 文明办 10 组织 文明窗口 、 优质服务标兵评选 二季度 文明办、财贸办、人民银行、卫生局、交通运输局、 旅游局等 召开全市乡村文明行动 观摩 推进 会 上半年 文明办 举办道德模范、梨乡好人事迹巡回 宣讲 会 上半年 文明办、工会、团市委、 妇联 评选 未成年人思想道德建设优秀 创新 案例和 先进工作者 三 季度 文明办 、团市委、教体局 评选孝心典型 三季度 文明办、妇联、老龄办 推荐省、烟台市道德模范 三季度 文明办、工会 、团市委、 妇联 组织 第四届好歌大家唱系列广场文化活动 ，坚持寓教于乐，倡树道德新风 6 月 -10 月 宣传部、文联、文广新局 组织梨乡优秀志愿者（组织）评选 四季度 文明办、团市委
