1、1南水北调中线干线工程质量管理工作思路探讨摘要:南水北调中线干线工程自 2003 年 12 月开工以来,历经 10个年头,工程建设过程中相继出台了南水北调工程质量工程质量责任追究管理办法 、 南水北调工程质量责任终身制实施办法 、 南水北调工程信用管理办法 、 突出高压抓质量实施方案 、 质量监控强化措施等一系列制度和措施,开展了质量集中整治、监理专项治理、质量监管“回头看”等一系列的质量整治活动,质量管理工作取得了良好效果,工程质量得到了保证。这些年不断探索与创新,在南水北调工程建设中已经有了自己的一些特点。本文从南水北调中线干线工程特点分析出发,结合郑州焦作面直管项目质量管理实际,进而探讨
2、了提高南水北调中线干线工程质量管理的一些建议,希望有所借鉴。 关键词:南水北调 中线干线 工程质量 质量管理探讨 中图分类号: TV 文献标识码: A 南水北调中线工程从丹江口水库水库自流引水,沿京广线西侧,经河南、河北到北京、天津,输水干线全长 1432 公里(其中天津输水干线154 公里),年均调水规模 95 亿立方米。南水北调工程是一项关系国计民生的大型线性工程项目,其历时之久、耗资之大。其在具体的建设管理中层次比较复杂,这便给工程质量的管理带来了极大的考验,比如说其中有三种建设管理模式:直管、委托、代建,而这些之中又包括了 90 多2个监理标段与 200 多个施工标段,由此可见此项工程
3、建设十分复杂。基于此,本文对南水北调中线干线工程质量管理工作思路和采取的一些措施予以探讨,期望各位领导和前辈批评指正。 一、建立了开工检查制度 建立了新开工项目开工检查表制度,对所有新开工项目(包括基础处理、膨胀土换填、渠道缺口填筑、渠道衬砌、桥梁施工等)首仓、首段、首面各项施工准备包括(不限于)施工图纸交底、人员设备配备、施工方案及措施计划报批、原材料及中间产品检验、生产性试验、施工作业指导书编制及技术交底与培训、现场准备及有关记录格式等情况进行严格检查。将所有准备工作清单在现场挂牌公示,每一项准备工作要落实责任单位、责任人及检查人,建立逐项检查销号制度。 监理单位在新项目开工前对各项监理准
4、备工作进行梳理,责成专人落实,特别要对监理实施细则、监理旁站方案和检验计划进行重新梳理,并酌情补充、完善。对现场监理人员进行交底、培训并确定检查记录表格格式。开工前 28 天,监理单位须将施工计划及相应的开工检查表报送我部,并于开工前 7 天通知我部现场代表及质量安全处参与联合检查,否则不得施工。 二、开展了施工作业技术交底及岗位技能培训 针对不同的人员结构层次,认真开展岗位技能培训及施工作业技术交底工作,通过作业交底或培训使一线操作人员要知道规范的操作方法,掌握操作要点,知道自己干什么,怎么干,通过岗位技能培训使质量管理人员不但懂管理而且要会管理。 3三、实行了质量责任人挂牌公示制度 在开工
5、初期,要求施工单位在关键项目、关键部位建立工序质量责任人制度,在每个工作面挂牌公示,接受监督。要把关键项目、关键部位施工质量控制的责任落实到工程建设的每一个环节,落实到具体岗位和人员,让每一个人都知道自己的管控范围,加强过程控制,最大限度减少质量问题的发生。 四、落实了质量奖惩及逐级责任追究措施 为加强南水北调工程建设质量管理,2012 年国务院南水北调工程建设委员会办公室颁布了南水北调工程建设关键工序施工质量考核奖惩办法(试行) ,进一步明确各参建单位质量管理职责,加强施工质量过程控制,鼓励关键工序施工作业人员增强质量意识,对关键工序考核实行分级负责、分级考核,每一级都有相应的职责,每一级对
6、下一级的管理都有连带责任关系。所以,虽然管理链条长,但环环相扣,责任明确,奖惩分明,但重在奖励。经过摸底测算和在实际工作中试行,实施关键工序考核后,施工一线的作业工人,如果工作成绩突出,可以增加月平均工资收入的近 30%,但如果未按施工技术要求作业,相应也会受到处罚。办法中奖励标准是处罚标准的 1.2 倍,重在奖励,适当实施处罚。自 2012 年认真开展了关键工序考核,并及时兑现了奖罚,调动了一线工人的积极性和责任心。 2011 年国务院南水北调工程建设委员会办公室颁布了南水北调工程质量工程质量责任追究管理办法 ,对于一些严重的质量管理违规行为和实体质量问题,国务院南水北调工程建设委员会办公室进行通报批评4或处罚,起到了较好的警示和威慑作用。 通过采取了一系列的质量管理措施,南水北调中线工程质量处于受控状态,已完工程质量达到优良标准。目前南水北调中线工程建设已进入决战决战阶段,南水北调中线战线上战鼓紧擂、精兵汇集,向 2013 年主体工程完工目标冲刺,这一举世瞩目的世纪工程南水北调工程一幅宏伟的蓝图正变为现实,北方水资源短缺问题也将得到有效缓解,促进我国经济不断发展,人民生活水平及质量得到不断提高。