义乌铁路口岸一期物业服务采购.DOC

1、 义乌 铁路口岸一期物业服务采购 招标文件 采购 编号： YCQ-2018-CG014GK 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 2018年 4 月 2 招标文件目录 第一章 采购公告 . 3 第二章 投标须知和投标须知前附表 . 5 第三章 招标项目要求 . 16 第四章 开标、评标和定标须知 . 21 第五章 投标文件的有效性 . 20 第六章 评标办法 . 28 第七章 合同主要条款 . 32 第八章 投标文件部分格式 . 39 3 第一章 采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定， 现就 义乌铁路口岸一期 物业服务 采购项目进行公开招标，欢迎国内合格

2、的供应商参加投标。 1、采购编号： YCQ-2018-CG014GK 2、采购内容： 义乌铁路口岸一期 物业服务 采购 ， 承包期：签约 3 年。 （详见第三章招标项目要求）。 3、一年采购预算 及最高限价： 122 万元（合同期不考虑最低工资调整 , 合同 3 年一签，费用按 2018 年中标价执行）。 投标方投的一年报价超过预算 (最高限价 )作无效 标处理。 4、投标人的资格要求： 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务 资格期的；或 被国家级、浙江

3、 省级、义乌市级行业主管部门 处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管201717 号）规定，信用等级为 D、 E 类的投标人，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）。 1）具有独立法人资格的物业公司 （须取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册） ； 2） 信誉要求：投标人自 2015 年 1月 1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（评标结束后，中标通知书发出 前由中标人向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案） ； 3) 自 20

4、14 年 1 月 1 日以来，完成或在管单个合同面积 10 万（含）以上的物业管理合同不少于 2 个； 4)本项目不得以联合体形式参投，仅接受单一法人为投标体的投标 。 5、 报名时间和地点： 于 2018 年 4月 18 日至 4 月 25（上午 9： 00 11： 30，下午 13： 00 17： 00，节假日除外）到义乌行政服务中心（望道路 300 号）四楼产权交易窗口报名并购买招标文件，报名截止时间之后，潜在供应商仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。招标 文件每份收取资料工本费 500 元人民币，售后不退。详细地址：义乌市行政服务中心（望道路 300

5、号）四楼产权交易所窗口，联系电话： 0579-89906887，传真： 0579-89906887，联系人：周小姐 。 6、报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章、并带原件核对）： (1） 投标单位在“全国企业信用信息公示系统”（网址： http:/ ； 4 (2）法定代表人授权书 （原件） (法定代表人报名除外 )及法定代表人身份证复印件 ； (3）被 授权人身份证复印件 (法定代表人报名除外 )； （ 4） 自 2014 年 1 月 1 日以来，完成或在管单个合同面积 10 万（含）以上的物业管理合同 (不少于 2个 )复印件 ； （ 5） 取得义乌市住房和城乡建设局颁发的诚信手册证明

6、复印件。 7、 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（ 自本公告发布之日起 第 6 个工作日）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 。 8、递交投标文件截止时间及地点： 2018 年 5月 8日上午 10:00。 投标人应于 2018 年 5 月 8日上午 9:00-10:00 时前将投标文件密封送至义乌市行政

7、服务中心 4楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 9、开标时间： 2018 年 5 月 8 日上午 10 时 10、 地点： 义乌市行政服务中心望道路 300 号 4楼开标室 11、业务咨询： 采购单位联系人：李先生 ； 联系电话： 0579-89920130 义乌产权交易所有限 公司招投标中心：吴先生；联系电话： 0579-89919880 传真： 0579-89919161 义乌市财政局： 0579-89915058； 12、投标保证金： 投标保证金的金额： 24000 元人民币，同时必须满足以下要求： （ 1）须由投标人从其帐户在 2018 年 5 月 7 日 16 时 00 分

8、前交纳； （ 2）交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。 投标保证金汇至： 银行帐号名 称：义乌产权交易所有限公司 银行帐号： 1208020009045009586 开户银行： 中国工商银行义乌分行 5 义乌市 陆港 铁路口岸发展 有限公司 义乌产权交易所有限公司招投标中心 2018 年 4 月 18 日 6 第二章 投标须知和投标须知前附表 投标须知前附表 序号 内容规定 1 项目综合 说明 项目名称： 义乌铁路口岸一期 物业服务 采购 2

9、进场时间 中标方应于以采购方通知日期为准安排工作人员入场；若人员不能按时到位而影响物业正 常运行，视影响程度扣相应履约保证金的30%-100% 。 3 招标方式 公开招标 4 投标单位资格 要求 详见招标公告 5 进场时间 以采购方通知为准 6 招标文件发售 时间和地点 详见招标公告 7 招标答疑截止 时间 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（ 自本公告发布之日起 第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意

10、或者采购人 、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 。 8 投标有效期 自开标之日起 60 天（日历天） 9 投标文件递交 地点 义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室 10 投标文件份数 商务标正本一份，副本四份； 技术标正本一份，副本四份。 11 递交投标文件 时间 采购人在招标仪式开始前 1 个小时，即 2018 年 5 月 8 日上午 9： 0010： 00 接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。 7 13 投标 保证金 投标保证金的金额： 24000 元人民币， 同时必须满足以下

11、要求： 1、须由投标人从其帐户在 2018 年 5 月 7 日 16 时 00 分前交纳； 2、交纳方式：以电汇、转账方式提交投标保证金，并在用途栏注明“投标保证金”字样，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效投标，投标保证金须在递交截止时间前到账，超过规定时间到账的，投标将被拒绝。 投标保证金汇至： 银行帐号名称：义乌产权交易所有限公司 银行帐号： 1208020009045009586 开户银行：中国工商银行义乌分行 14 投标保证金退 还 未中标的投标人保证金，在确定中标人后 3 日内退还。 如 发生质疑 (投诉 )，质疑人 (投诉人 )和被质疑人 (被投诉人 )的投标保证金不受有效期限

12、制，在投诉处理未结束前一律不予退还。 15 开标时间和地 点 开标时间： 2018 年 5 月 8 日上午 10 时 开标地点： 义乌市望道路 300 号义乌市行政服务中心大楼 4 楼开标室 参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。 16 履约保证金 合同金额的 10%，在合同签订前以 电汇、转账 形式向采购人递交 17 履 约保证金退 还 中标人在履约期间未出现违约行为，其履约保证金待履约责任期满后退还中标人（不计息）。 如有转让和分包行为，需方将解除合同，没

13、收履约保证金并追究供方的违约责任。 18 评标办法 综合评分法 19 付款方式 每季度结算一次，在每季度结束后 10 天内向采购单位直接结算，每季结算额为年合同总额的 25%。（费用凭合同、发票相关资料由 义乌市陆港铁路口岸发展有限公司 直接支付。） 20 现场勘察 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所 有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。 踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。 21 其他 1、 本 项目 设有 预算价，预算价即为最高限价， 投标报价超过 最高限价的，其投标均为无效标。

14、 2、招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。 3、 投标人在报价时应充分考虑人工成本增加等带来的一切可能存在风险，合同价按照中标价一次性包死。 注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前 附表为准。 8 投标须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。 2、定义 2.1 采 购人： 义乌市 陆港 铁路口岸发展 有限公司 。 2.2 招标代理机构：系指义乌产权交易所有限公司招投标中心。 2.3 投标人：系指符合招标公告要求的投标

15、供应商。 2.4 服务： 系指 招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。 2.5 货物： 系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。 2.6 需方：即 采购人 ，在招投标阶段称为采购人， 在签订和执行合同阶段称为需方。 2.7 供方：在招投标阶段称 为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为供方。 2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。 2.9“ ”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3、合格的投标人 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件， 参加政府采购活动

16、前三年内，在经营活动中没有重大违法记录， 同时投标人没有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或 被 国家级、浙江省级、义乌市级行业主管 部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的。根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管 201717 号）规定，信用等级为 D、 E 类的投标人 ，不得参与本项目投标（以采购人或其委托代理机构在投标截止时间查询为准）。 3.2 符合采购公告中要求的条件； 4、保证 4.1 投标单位应保证所

17、提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。 5、招标投标费用 5.1 不论投标过程中的作法和结果如何，投 标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购9 人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。 6、现场勘察 6.1 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。 踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。 6.2 投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位 自行承担。采购人和代理机构概不负责。 6.3 采购人向投标单位提供

18、的有关现场的数据和资料，是采购人 现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。 6.4 现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。 7、联合体投标 本项目不接受联合体投标。 二、招标文件 8、招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容： 第一章 采购公告 第二章 投标须知和投标须知前附表 第三章 招标项目要求 第四章 开标、评标和定标须知 第五章 投标文件的有效性 第六章 评标办法 第七章 合同主要条款 第八章 投标文件部分格式 8.2 除 8.1 内容外 ，采购人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标

19、文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 8.3 上述所列 8.1 及 8.2 条内容均以书面文件为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。 10 8.4 投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 9、招 标文件的澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式送（传真）至义乌行政服务中心望道路 300 号 4

20、 楼产权交易所窗口（传真号码： 0579-89906887）向采购人和代理机构提出。 9.2 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将作出答疑；答疑内容是招标文件的组成部份。 同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于一日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。 9.3 投标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。 9.4 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件

21、、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.5 采购人及 招标代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。 9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定 的方式及时间前署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。三、投标文件 10、投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、对投标文件的要求 11.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的投标要求后，编制投标文件。 11.2 在招标文件对投标要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需 求，不允许