1、1浅论企业如何推行内部经营市场化管理摘要：推行内部经营市场化管理，是一种全新的管理模式，是企业最大限度开发潜力、降本增效、实现效益最大化的途径，对提高企业整体素质有着至关重要的作用，为企业尽快适应现代化企业制度的要求提供了条件。 关键词：内部市场化；经营管理；现代企业制度 现代企业制度（modern enterprise system）是指以市场经济为基础、完善的企业法人制度为主体、有限责任制度为核心，以公司企业为主要形式，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。为了适应现代企业制度的要求，迎合新经济形势下市场竞争的需求，需要在企业中推行内部经营市场化管理机制。 企业的内部
2、经营市场化管理是将市场机制引入企业内部，借助外部市场交易的原则，使市场的价格机制与企业的行政机制相互融合的管理办法。从客观上讲，它是一种全新的管理模式，符合现代企业制度的发展，更适应企业改制、股改上市的需要。 一、概述 长期以来，我国企业受计划经济体制的影响，其机制转换和制度创新十分艰难，多数企业的经济效益很难提高。总体来看，最突出的是用人多、负担重、机制不活的问题。企业内部吃“大锅饭”的现象很普遍，缺乏竞争和激励机制，导致员工积极性不高，最终成为制约企业经济效2益提升的关键因素。 中国加入 WTO 后，市场竞争日趋激烈，必须通过建立新的管理机制调动员工的积极性和创造性，激活企业内在活力，才能
3、保证企业在竞争中站稳脚跟、立于不败之地。20 世纪 90 年代初，我国海尔集团率先推行了内部经营市场化管理机制并取得了较大成效，紧接着，全国各行业陆续推行尝试，均取得了明显的经济效益和社会效益。 二、推行内部经营市场化管理的意义 企业内部市场化，是指在企业内部管理中导入市场机制，在管理层面实现计划行政管理模式向市场化管理模式的转变，目的是将企业内部各种联系定义为经济往来关系，利用价值规律和价格杠杆，通过市场的自我调控，使企业内部资源配置合理化，推动企业内部管理变革，改善企业经营机制，最终提高经济效益。 推行内部经营市场化管理是企业最大限度开发潜力、降本增效、实现效益最大化的途径。在现代企业制度
4、中推行内部经营市场化管理制度的意义主要体现在以下三个方面。 1.有利于增强全员商品经济意识，使企业全面进入市场，参与竞争。它主要通过市场利益机制、竞争机制、风险机制，使企业上下处在激烈的竞争环境之中，调动员工的积极性和创造性，激活企业的生产要素，实现生产效益最大化。 2.有利于降低生产成本，提高效率。它通过调整价格和需求的变化，引导资金、人才、技术和劳动力等生产要素合理流动，使生产资源配置合理化，达到降本增效的目的。 33.有利于推进劳动、人事、工资三项制度的改革。通过市场机制量化后勤服务的工作量，将责任权力落实到每个员工，实现竞争上岗，多劳多得，真正破除平均主义的“大锅饭” 。 三、推行内部
5、经营市场化管理的重要性 1.现代企业制度的基础是市场经济，在当前市场经济的大潮中，面对前所未有的机遇和日趋激烈的竞争，做好企业管理至关重要，管理水平的高低，直接关系到企业的存亡和发展。 2.长期以来，我国企业受计划经济体制的影响，管理水平相对滞后，生产成本管理不善导致企业经济效益情况欠佳。为了解决这一问题，迫切需要适应新形势、新挑战的管理制度。 3.企业用人多、负担重、机制不活的问题特别突出，企业内部普遍吃“大锅饭” ，缺乏竞争机制、激励机制，员工积极性不高，这些成为制约企业经济效益增长的关键因素。 内部经营市场化管理正是在上述条件和形势下的产物，是以价值规律、经济杠杆、价格体系等为运行手段的
6、一种崭新的管理体制。为了适应现代企业制度的要求，解决上述问题，有必要大力推行内部经营市场化管理机制。 四、推行内部经营市场化管理的运作流程和基本要求 （一）运作流程 推行内部经营市场化管理，就是要按照市场经济的要求，将企业内部生产经营各环节、管理诸要素的关系确立为经济关系，在企业内部形成一个市场经济的小环境，再造企业内部管理机制，建立起一种新型的4企业管理模式。具体实施时，要将原各单位、各岗位的职能进行整合，建立起各单位、各岗位之间相互关联、相互监督、相互激励的管理机制，形成能够让内部市场主体直接面向市场的核心流程体系。 （二）基本要求 内部经营市场化管理体系包含市场主体、价格体系、结算办法、
7、考核措施等彼此独立又相互联系的基本要素，内部市场的规范运作， 有赖于各基本要素的健全完善。 1.确立市场主体 细分内部市场，确定市场主体。将企业各单位、各岗位都视为内部市场主体，赋予其经营权，促使其由生产型向经营型转变，发挥市场配置资源的基础作用及对供求关系的调节功能。利用价值规律、经济杠杆，通过市场的自我调控，使企业内部资源配置合理化，实现内部效益最大化，最终提高企业经济效益。 2.健全价格体系 内部市场规范运作的前提是建立健全价格体系。市场和价格无处不在，市场的不断变化导致价格的不断波动。各单位应按照以市场价为主，直接成本价、内部计划价为辅的原则，制定详尽的产品和服务价格体系，依据外部市场
8、的变化，对内部价格及时调整和修订。 3.制订结算办法 没有结算考核办法，建立内部市场就失去意义，因此建立健全经济往来的结算体系十分重要。内部市场各个主体之间的价值交换必须按照一定的程序及时准确地进行结算，具体实施时，应根据不同单位的情况，5实施不同的结算办法，最后根据结算结果进行总体经营成果的核算。 4.完善考核措施 为了有效解决在内部经营市场化管理机制推行过程中出现的各种矛盾和问题，适应现代企业制度的要求，促进内部市场和谐、有序、健康发展，必须要完善考核措施。要做到完善计量手段、严格监督考核、加强宏观调控三项要求。 五、推行内部经营市场化管理的运作效果 近年来，越来越多的企业通过推行内部经营
9、市场化管理，企业面貌发生了巨大变化，主要体现在以下几个方面。 1.员工观念转变。企业过去是以生产为中心，员工只问投入，不问产出。推行内部经营市场化管理以后，每个岗位都由生产型转变为经营性，每位员工都成了市场竞争主体，成本观念、效益意识深入员工内心，干多少，挣多少，每份工作都有了定价，用经济杠杆来调节人员配置，员工的责任感和竞争意识在这样的管理模式中不断强化，为企业注入新的生机和活力，不仅实现了企业经济效益最大化，而且员工的收入也得到显著的提高。 2.劳动效率提高。内部经营市场化通过价格结算将市场主体之间的经济往来关系联接起来，员工收入的高低由价格结算决定，避免了内部之间的扯皮现象，使企业管理变
10、得简单。在这种责任主体明确、工作量明确、管理区域明确的管理理念下，员工的工作效率和质量得到很大提高。 3.服务质量提高。内部市场化管理强调的是下一道工序是上一道工序的用户，被服务方的满意程度直接决定服务质量的评判，服务方的收6入与自身的服务质量挂钩。因此，服务方为了增加收入，必须加强服务质量，由过去的看着做转变为现在的主动征求意见做。 4.生产成本降低。推行内部经营市场化管理以后，各部门及岗位都成为经营主体，自觉将生产经营的各类费用当成自己的费用管理。在价格一定的前提下，生产成本超出将导致员工收入减少，成本支出减少，员工工资就会相应增加。在这种机制下，各单位和员工都会自觉降低消耗，减少费用支出
11、，生产成本会明显降低。 5.保证了各项工作的稳步推进。内部经营市场化管理涉及生产经营管理的各个方面，在具体实施过程中，将该制度与其他管理制度相互融合、同步执行、共同考核，建立起既严格又灵活的约束激励机制，将会大大地促进企业各项工作的稳步发展。 参考文献： 1杨浩.现代企业理论与运行M.上海财经大学出版社，2004. 2于洪军，王成.推行内部市场化管理，加快经营机制转化J.煤炭企业管理，2001（07）. 3刘光海，白运华.试论企业内部市场化管理在煤矿生产经营中的作用J.煤矿现代化，2006（S1）. 4谭静，梁霞，肖艳.推行内部市场化机制，提升企业经营管理水平J.科技致富向导，2012（03）. 5李学民.推行内部市场化经营出效益J.建筑管理现代化，1995（02）. （作者单位：神东煤炭集团矿业服务公司）
