1、1浅论现阶段我市的电力设施保护工作摘 要 电力设施破坏的分类一般分为自然破坏(如气象原因,地震原因,鸟害等)和人为外力破坏等等,下面,作者就自己在从事电力设施保护工作中,发现和处理影响电力设施安全运行的人为外力破坏的类型和应对的措施提几点建议。 关键词 电力设施主要问题 保护对策 中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号: 电力设施保护的目的是制止电力设施保护区内正在发生和即将发生的危及电力设施安全运行的行为;消除电力设施保护区内正在发生和即将发生的危及电力设施安全的隐患;把危及电力设施安全运行的潜在隐患消灭在萌芽状态,确保电力设施的安全稳定运行。 1 目前电力设施保护工作中面临的
2、主要问题 1.1 输电线路的问题 1) 输电线路保护区内,新建不符合输电线路安全距离的建筑物,在施工中建筑材料飞落到输电线路上,造成输电线路放电跳闸。在调查处理中,由于建房者有地方政府颁发的许可证,增加了此类案件的处理难度,甚至留下了安全隐患。2) 由于地方行业之间发展要求,输电线路保护区内,种植不符合输电线路安全距离要求的树木,造成输电线路放电跳闸的事故屡屡发生,为保护输电线路安全运行,每年采取的树木2砍伐工作量和费用巨大,并且由于林权证的下发,经常发生矛盾纠纷。成为影响电力设施安全运行的顽症。3) 重点工程建设,如:高速公路、铁路、大型基建等施工单位的项目段,在施工中,负责人为了赶工期违章
3、指挥,特种车辆司机违章作业,安全距离不够,造成输电线路放电跳闸。4) 主网线路沿线城乡、村、镇,新建房屋,新建大棚,植树造林,开山取石,保护区内挖土、堆放物品、城乡道路的加宽、加高造成原符合线路安全距离要求的输(变) 电设施安全距离不能满足要求等危及电力设施安全的行为。 1.2 变电站的问题 由于变电站排水、道路、垃圾排放等原因,与当地村民发生矛盾,造成围堵工作人员出入、垃圾堵门、挖断道路、堵塞变电站排水管等事件,影响工作人员的正常工作。 1.3 供电所的问题 1) 由于电力设施点多面广,偏远乡、村、镇的变压器、线路仍是盗窃犯罪的高发区,特别是远离村民居住地的变压器和线路,极大地影响了人民群众
4、的正常生活。2) 由于电力供需形势的变化,有序用电方案的实施,个别企业或个人对政策的不理解,冲击和影响供电所工作秩序的事件时有发生。3) 由于违章用电或窃电受到查处,对处理结果不满意,故意寻衅滋事,辱骂攻击供电所工作人员。 14 其它方面的问题 1) 组织体系不完善。政府各部门与供电公司之间缺少沟通、交流、配合和协调,对保护区内违章建房、施工和植树等问题不能及时有效解3决。 2) 随着电力企业改革,供电部门行政执法权利取消,对于查勘中出现的问题的处理难以到位,企业损失无法挽回。 3) .社会绝大多数人对电力设施保护的意识较差。一些单位或个人在保护区内违章建房、植树和作业等现象屡禁不止。 4)
5、.一些不法之徒受利益驱动,盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为时有发生,联防打击工作机制力度差。 2 针对上述面临的问题,可以采取的对策如下 1) 加强线路的巡视,发现隐患及时下发告知书,并上报有关部门,及时与地方政府部门沟通,形成共识,把潜在隐患消灭在萌芽状态,电力部门内部发挥整体优势,对违及电力设施安全运行的建房者停止供电,促进隐患的整改。 2) 在规划、新建、迁改电力线路前期,就依靠地方政府的职能部门,协调和处理行业部门之间的规划和发展,避免行业之间发展的矛盾,从源头上消除潜在的安全隐患。 3) 对重点工程建设要高度关注,在配合的同时,结合重点工程建设、迁改,召开相关协调会议,确保电力设施保
6、护工作顺利开展。同时与施工单位的项目负责人签订电力设施保护安全协议 ,施工中,对施工人员特别是特种设备操作人员进行不断的电力设施保护宣传,提高施工人员安全施工的意识,在重点时间点、重点施工地段,必要时派人蹲守。 4) 切实贯彻“安全第一、预防为主、防控结合、群防群治”的方4针,加强电力设施保护的宣传,有计划、有重点、有措施的针对重点施工项目点,特种车辆停放聚集点、主网线路沿线乡,村,镇、新建建筑物,新建大棚,植树造林,开山取石,保护区内挖土、堆放物品等危及电力设施安全的行为,开展保护电力设施宣传教育和执法。通过讲解不仅降低了供电线路的安全隐患而且对于特种驾驶人员也是一次很好的保护电力设施安全教
7、育。提高人民群众爱线护线的意识和同危害电力设施行为做斗争的意识。在重点施工项目点,在项目负责人的支持下,把工地施工人召集到一起,针对在高压线下施工安全工作的必要性进行法制宣讲。使在场的施工人员进一步懂得在高压线下施工时应该怎么做,切实提高他们保护电力设施的安全意识。在主网线路沿线各县乡、村、镇,结合保护电力设施宣传挂图等内容给老百姓讲解保护电力设施和安全用电的重要性,向老百姓解释夏季用电高峰期,大家应节约用电,理解电力设施保护的必要性和重要性。 5) 加强与变电站(所) 所在地乡、村、镇政府及村民的沟通和联系,利用扶贫、支农、慰问等形式,建立和谐、稳定、共赢的工作环境。6)提高全民电力设施保护
8、意识。建立电力设施保护防范和防控体系,加强护电组织的建设和协作工作,启动电力设施专项治理和专项保护程序,聘请群众护线员,发动群众检举涉电违法犯罪活动,形成全民共同参与保护电力设施的良好局面。 7)强化技术防范研发力度。运用高新技术开展技术防范,防止电力设施被盗。构建技术防控体系,建立以严打人防为主,技防物控为辅的5一体化防范体系,形成打防结合、人技配套、点面综合、警民联防的电力设施保护新格局。针对电力设施点多面广、被盗案件随时发生的情况,除加强企业自身安全管理采取防范措施外,应向保险公司进行投保以降低供电企业电力设施被盗风险,实行风险转移,降低供电企业损失。 8)进一步完善和明确电力设施保护组
9、织机构和各级人员的岗位职责、规章制度、工作流程、费用保障、培训考核,构建科学的、有效的、符合当地实际情况的、可持续发展的工作机制。确实把电力设施保护工作纳入重要议事日程,确保电力设施保护工作落实到实。 9) 在电力设施保护法律法规还需进一步完善的形势下,依托各级公安部门,加强警企合作,实现警企联动是打击和震慑破坏电力设施的有效措施之一,也是确保电网安全的必要手段。 10) 面对新形势下的电力设施保护工作,政企沟通、警企联动工作机制是电力设施保护的有力支撑;群防群治工作机制是电力设施保护的坚实基础;以人为本、宣传发动工作机制是电力设施保护的可靠保证;技防标准化建设是电力设施保护的有效措施。 3
10、结语 电力设施保护本质上是一个公共安全问题,也是一个长期的、复杂的、需要各方面各部门相互配合、相互支持的系统工程,随着社会经济的高速发展、随着电力工业的不断进步、电力供需形势的变化,影响电力安全生产的诸多不利因素和一些问题将逐步显现出来,由于电力设施点多面广,电力设施保护工作面临的形势和任务也越来越严峻,为此,我们将以维护电力设施安全为己任,以打造平安电网、构筑和谐电力为6主题,强化人防、技防、群防群治的工作措施,继续加强电力设施保护宣传力度,加大人力、物力和财力上的投入,探索新形势下做好电力设施保护工作的新途径和新方法,居安思危,警钟长鸣,确保电网安全稳定运行。 参考文献 1 赵明.电力设施保护 一个并不轻松的话题N.中国电力报,2004. 2 韩学伟,李丰,袁宏江.电力设施保护工作存在的问题及对策.电力安全技术,2009.