1、 云和县公共安全视频监控建设 联网（平安城市视频监控 系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 采采 购购 编编 号号 : 云云 志志 正正 招招 2017044号号 项项 目目 名名 称称 : 云云 和和 县县 公公 共共 安安 全全 视视 频频 监监 控控 建建 设设 联联 网网 （ 平平 安安 城城 市市 视视 频频 监监 控控 系系 统统 四四 期期 ） 项项 目目 设设 计计 招招 标标 采采 购购 人人 : 云云 和和 县县 公公 安安 局局 采采 购购 代代 理理 机机 构构 :云云 和和 县县 志志 正正 招招 标标 代代 理理 有有 限限 公公 司司 二二 零零 一一 七七 年
2、年 九九 月月 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 1 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-5135252 目 录 第一章 综合说明 . 2 一 竞争性磋商公告 . 2 二 磋商供应商须知前列表 . 5 三 日程安排表 . 6 第二章 竞争性磋商供应商须知 . 8 一 说明 . 8 二 磋商响应文件说明 . 9 三 响应文件的编制 . 10 四 磋商保证金 . 12 五 响应文件的包装、提交、修改和撤回 . 13 六 磋商会和磋商 . 14 七 磋商无效的情形 . 16 八 法律责任 . 17 九
3、 询问 . 17 十 质疑 . 18 十一 投诉 . 18 十二 授予合同 . 18 十三 其他事项 . 20 第三章 内容及要求 . 21 第四章 政府采购合同格式（范本） . 21 第五章 磋商相关文件格式 . 24 一、商务文件格式 . 29 二 技术报价文件格式 . 36 第六章 磋商办法和细则 . 47 一 总则 . 47 二 监督人员和评审委员会 . 47 三 磋商程序 . 48 四 磋商内容及规定 . 49 五 评标办法和细则 . 50 六 磋商纪律和要求 . 52 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 2 云和县志正招标代理 有
4、限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-5135252 第一章 综合说明 一 竞争性磋商公告 云和县志正招标代理有限 公司受 云和县公安局 的委托，对 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 进行采购。根据中华人民共和国政府采购法、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 等有关法律法规的规定编制本磋商文件。 1.采购编号 : 云志正招 2017044 号 2.采购项目： 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 3.采购方式 : 竞争性 磋商 4.采购类型：分散采购 5.采购内容 及最高限价： 云和县 公共安全
5、视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目 规划设计和实施方案编制 （ 详见第三章 ） 最高限价 :人民币 肆拾 万 元整（ ￥ 400000 元） 。 6.磋商供应商资格条件： 6.1 具有独立承担民事责任的能力； 6.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 6.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6.5 参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.6 未被列入浙江省政府采购网（ 谈判 供应商。（被列入“黑名单”的注册 谈判 供应商，在处罚有效期内，资格审查时将 不予以通过） ； 6.7 具有 通信
6、与广电工程设计资质甲级 ； 6.8 本项目不接受联合体投标。 7.资格审查： 接受磋商供应商报名或递交响应文件不表明已获取磋商资格，磋商会上通过资格审查的磋商供应商才有磋商资格。 8.磋商文件工本费： 500 元 /本，于磋商当日与投标文件同时交纳，售后不退还。 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 3 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-5135252 9.报名及磋商文件获取时间、方式： 9.1 报名及获取磋商文件时间： 2017 年 9 月 12 日 -2017 年 9 月 19 日每天 8：
7、30-11：30， 14： 30-17： 00（北京时间），节假日除外。 (磋商文件发售截止时间之后潜在磋商供应商提出要求 获取磋商文件的，允许其获取。 ) 9.2 磋商文件获取方式：网上下载 或书面索取 9.3 获取磋商文件时须向采购代理机构提供以下资料： 磋商供应商介绍信（格式自拟）、联系人及联系方式； 营业执照副本复印件 ； 通信与广电工程设计资质甲级资质 证书复印件。 以上资料须加盖单位公章，传真或邮寄至采购代理机构（传真： 0578-5135252；地址：丽水市云和县元和街道 环城东路 18号）。 10.磋商保证金：人民币 捌仟 元整（￥ 8000 元）。 11.交纳磋商保证金截止时
8、间： 2017 年 9 月 22 日下午 17： 00（北京时间）， 以到 账时间为准。 交纳保证金后由云和县志正招标代理有限公司于磋商现场向其提供收据原件。 12.履约保证金金额： 政府采购合同金额的 5%。 13.交纳履约保证金截止时间：发出成交通知书后签订合同前交纳。 14.磋商文件递交地点： 浙江省云和县招投标中心（云和县城南路 1 号一楼） 开标大厅 。 15.磋商文件递交截止时间： 2017 年 9月 25 日 09： 30（北京时间）。 16.竞争性磋商时间： 2017 年 9月 25 日 09： 30（北京时间）。 17.竞争性磋商地点： 浙江省云和县招投标中心（云和县城南路
9、1号一楼）。 18. 采购代理机构 联 系方法： 联系人：柳伟波 联系电话： 0578-5135252 15906783001 传真： 0578-5135252 联系地址 : 云和县元和街道环城东路 18号 19采购人联系方法： 联系人： 李健 联系电话： 0578-5385577 联系 地址：云和县公园路 1 号 20公示网址： 、 21.特别说明： 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 4 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-5135252 单位负责人（指单位法定代表人或者法 律、行政法规规定
10、代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，以及属于同一母公司或集团的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。 本项目的成交供应商，不得再参加云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目的 施工投标及 相应 设备等 其他采购活动。 云和县公安局 云和县志正招标代理有限公司 二 一 七 年 九 月 十二 日 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 5 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-5135252 二 磋商供应商须知前列表 项目名称 云和县公共
11、安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 采购编号 云志正招 2017044号 采购人 云和县公安局 采购内容 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计服务 最高限价 人民币 肆拾万 元整（￥ 400000 元） 采购代理机构 云和县志正招标代理有限公司 联系人 柳伟波 联系电话 0578-5135252 15906783001 采购方式 竞争性磋商 组织方式 分散委托采购 磋商供应商 资格条件 详见本文件第一章第 6.条 磋商保证金 人民币捌仟元整 履约保证金 政府采购合同金额的 5% 资格审查方式 资格后审 磋商有效期 磋商截止日后 90 天内
12、有 效 响应文件份数 商务文件、技术报价文件各正本一份、副本肆份， 两部分应单独密封。 磋商文件 递交方式 递交至： 浙江省云和县招投标中心（云和县城南路 1号一楼） 开标大厅 接收人： 云和县志正招标代理有限公司 递交响应文件截止时间： 2017 年 9月 25 日上 午 09 时 30分 磋商、评定 时间： 2017 年 9月 25 日上 午 09 时 30分开始 地点：浙江省云和县招投标中心（云和县城南路 1 号一楼） 评定办法和细则 采用综合评分法，详见本竞争性磋商文件第六章 特别提醒 请竞争性 磋商供应商 根据资格审查要求和响应文件格式要求及评 分办法要求提供相关原件，未提供原件所造
13、成的风险由竞争性 磋商供应商 自行承担。 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 6 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-5135252 三 日程安排表 序号 工作内容 时间及内容安排 说明及注意事项 1 发布竞争性 磋商公告 2017 年 9月 12 日起 获取方式： 、 下载 2 发放磋商 文件 2017年 9 月 12 日 - 9 月 19 日每天 8：30-11： 30， 14：30-17： 30（北京时间），节假日除外 获取方式： 1、 网上 下载 、 联系人：柳伟波，联系电话： 057
14、8-5135252 15906783001 2、 书面索取： 云和县志正招标代理有限公司 （云和县元和街道 环城东路 18 号） 联系人：柳伟波 联系电话： 0578-5135252 15906783001 3、 磋商文件发售截止时间之后有被邀请竞争性磋商供应商提出要求获取磋商文件的，允许其获取。 3 货物需求及磋商文件格式电子文档 2017 年 9月 12 日起 1、 网上下载（ 、 ）或书面方式提供 4 磋商供应商 澄清时间 各磋商供应商应于2017年 9月 20日 12：00 时前向采购代理机构书面（或传真）提出 提交方式： 1、采购代理机构：云和县志正招标代理有限公司（云和县元和街道
15、环城东路 18 号） 2、项目联系人：柳伟波 3、电话： 0578-5135252 15906783001 4、传真： 0578-5135252 5 文件澄清或 修改时间 磋商截止日期 5日前 获取方式 1、 网上下载（ 、 ） 2、 书面索取 联系人：柳伟波 电话： 0578-5135252 15906783001 传真： 0578-5135252 6 采购代理机构发布紧急公告时间和媒介 磋商截止日期 5日前 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 7 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-51352
16、52 7 提交磋商保 证金 2017 年 9月 22 日下午 17： 00 时前 ， 以转账、电汇或汇票方式交纳 提交方式： 1.转账、电汇方式交纳保证金的： 以到指定银行账户为准； 2.汇票方式交纳保证金的： 以到达云和县志正招标代理有限公司为准； 3.交纳保证金后由云和县志正招标代理有限公司磋商当日开具保证金收据。 联系电话： 0578-5135252 15906783001 4户名：云和县志正招标代理有限公司 5账号： 2010 0014 9258 731 6开户行： 云和县农村信用合作联社云和信用社 7.本公司不接受以现金支票、现金及个人转账方 式交纳的保证金 。 8 文件工本费 磋商
17、当日与磋商文 件同时递交 提交方式： 1、交纳地点：浙江省云和县招投标中心（云和县城南路 1 号一楼） 2、磋商文件工本费： 500 元 /本（不退还） 9 磋商文件提交截止时间 2017年 9月 25日 09时 30 分整 提交地点 : 浙江省云和县招投标中心（云和县城南路 1号一楼） 10 磋商时间和 地点 2017年 9月 25日 09时 30 分开始 磋商地点 : 浙江省云和县招投标中心（云和县城南路 1号一楼） 12 成交公告 经采购人确定成交人后 2个工作日内 、 13 发成交 通知书 成交公告届 满之日起 书面发送给成交单位 14 签订合同 成交通知书发出之 日起 30日内 地
18、点：由采购人确定 15 磋商保证金的退还（不计息），按文件规定不予退还情况的除外 按本文件规定退还 1、退还途径：竞争性磋商供应商出具保证金收据，提供本单位的开户银行和账号，采购代理机构以电汇或转账方式退还。 2、成交人需携带本项目采购合同和磋商保证金收据原件 到代理机构财务处办理退还保证金事宜。 16 履约保证金 的交纳 发出成交通知书后 签订合同前交纳 账户由采购人提供 17 履约保证金 的退还 签订合同后一个月内无息退还。 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 8 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0
19、578-5135252 第二章 竞争性磋商供应商须知 一 说明 1.适用范围 1.1 磋商文件适用于本次所述项目的采购。 2.定义 2.1.1“采购人”系指 云和县公安局 。 2.1.2“竞争性磋商供应商”系指符合磋商公告第“ 6”点所要求的参与政府采购活动的磋商供应商。 2.1.2.1“企业”系指 取得法人营业执照、具有法人地位的企业。 2.1.2.2“法定 代表人”系 指依 法律 或法人 章程 规定代表法人行使职权的 负责人 。 2.1.2.3“授权委托”系指法定代表人 通过授权委 托书的形式，委托被委托人行使竞争性 磋商供应商 有限权利的活动。被委托人应具有完全 民事 行为能力的合法公民
20、。 2.1.3“采购代理机构”系指云和县志正招标代理有限公司。 2.1.4“买方”系指 云和县公安局 ，“卖方”系指成交供应商。 2.1.5“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、磋商文件和响应文件所提到的构成合同的所有文件。 2.1.6 “货物”系指卖方按磋商文件规定须向买方提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.1.7 “服务”系指卖方按磋商文件规定应承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的附随义务。 2.1.8“附随服务”系指根据合同规定卖方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以
21、及合同中规定卖方应承担的义务 ,以及合同中未规定 ,但依有利于合同履行原则 ,应当由卖方承担的其它义务。 2.1.9“” 系指不能负偏离的条款。 3.竞争性磋商供应商磋商时至少须递交如下资信证明供资格审查： 未注册成为浙江省政府采购正式磋商供应商的提供以下资料： 3.1 公司营业执照 副本 原件 及复印件 ； 3.2 通信与广电工程设计资质 证书 原件和复印件； 云和县公共安全视频监控建设联网（平安城市视频监控系统四期）项目设计招标 竞争性磋商文件 9 云和县志正招标代理 有限公司 电话： 0578-5135252 传真： 0578-5135252 3.3 法人 代表 授权委托书 的原件及复印
22、件 ； 3.4 法定代表人或授权委托人 身份证 原件及复印件； 3.5 磋商承诺函； 3.6 竞争性 磋商供应商磋商 申请表； 3.7 磋商供应商 资格声明； 3.8 磋商 保证金收据 （ 原件 手持，复印件不需装入标书） ； 已注册成为浙江省政府采购正式磋商供应商的提供以下资料： 3.1 浙江省政府采购网（ http:/ 3.2 公司营业执照 副本复印件（原件不须提供） ； 3.3 通信与广电工程设计资质证书 原件和复印 件； 3.4 法人 代表 授权委托书 的原件及复印件 ； 3.5 法定代表人或授权委托人 身份证 原件及复印件； 3.6 磋商承诺函； 3.7 竞争性 磋商供应商磋商 申请表； 3.8 磋商供应商 资格声明； 3.9 磋商 保证金收据 （ 原件 手持，复印件不需装入标书） ； 资格证明文件必须装订成册，纸张应采用 A4 规格。上述所涉复印件（不包括收据）必须装订入商务文件，所有原件可另外单独存放，在资格审查结束后所有证件原件交回竞争性磋商供应商。 4. 磋商 费用 4.1 竞争性磋商供应商自行承担磋商费用。 5.联合体说明 5.1 本项目 不 接受联合体 参与 。 二 磋商响应文件说明 6. 响应文件的构成 6.1 磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商、磋商程序和合同条款等。本磋商文件由下述部分组成：
