1、1浅谈工程项目内部成本控制及措施【摘 要】企业内部控制是指企业在运营过程为了防范风险与有效监管而制定和实施的管理规范。有效的内部控制可增加企业的经济效益，能促进企业的长足发展。 【关键词】工程项目；内部成本；成本控制；控制措施 项目内部成本控制是内部成本控制的一部分，是指前期在保证成本最小，利益最大，规范施工的情况下而对整项工程进行的成本预测，还包括对项目工程施工中的信息收集和处理等等整理工作。工程项目成本控制包括的内容很多，工作人员在对成本进行预测，评估，分析，考核之后制定施工计划案，再由施工人员按照既定计划有序展开工程施工。 1、工程项目内部控制 1.1 成本控制程序 成本控制中心即项目部
2、作为成本控制程序的主体，有着举足轻重的地位。其核算对象是项目部各个项目的单位成本。项目成本控制包括成本预测，核算，分析，评估，整理成本资料与编制成本报告。成本控制应按照下列程序分步有序进行： （1）确定项目成本计划； （2）制定目标成本； （3）实施目标成本； （4）审核目标成本，监督实施情况； 2（5）考核工程信息，其具体程序如下： 项目部会同策划部根据工程特点，设计施工图纸，对人工，材料，机械设备进行成本规划，完成该项目的成本预测。并对该项目的成本预测，成本规划，部门预算进行实录。连同商务部，工程财政部，生产管理部共同实现计划成本和目标成本的有效控制。 1.2 建立健全项目成本内控体系 内
3、部控制制度应包括三个相对独立的控制层次。这三个层次应分步实施，逐步推进，最后形成一个全面的项目成本内控体系。第一个层次是项目部在整个过程中，相互制约，相互监督，逐步形成以防为主的监控体系，合理有效控制项目成本。第二个层次是企业应明确相关人员责任，对从事相应业务的人员按照有关制度和规定明确其应承担的责任。第三个层次是监管部门要监督内部政策的实施，由专门人员负责，落实责任到个人。笔者认为企业通过这三个层次的构建，就形成了具体而有效的项目成本内控体系，它起到了内控体系相互制约，相互监督的作用，加强了内部控制的力度，全面提高了内部控制的有效性，为企业内部成本管理提供了可靠的依据。 1.3 项目成本控制
4、重在落实 项目成本控制目标成本计划制定后，具体要落实到每一个细节当中。这要求企业各部门工作人员层层跟进，具体落实，细心核对，保证项目完成的准确性，为项目成本控制做出贡献。企业在项目成本控制的过程中，应主要侧重于以下几点内容： （1）了解项目基本情况。企业各部门应通过对工程特点，成本预测3等进行调查并分析，了解基本情况后编制报告。固定成本，收费标准，中标价，施工现场的周围环境，掌握进入现场施工团队的技术条件，人员素质，机械设备，建设周期和要求的开竣工时间，制定出科学的施工方案和有效的施工方法。 （2）分解成本控制目标，高度重视主要成本项目。企业应高度重视主要成本项目的成本控制，更好更有效的降低成
5、本。 （3）机械使用费的控制。企业各部门应对各种机械设备费用进行合理的分析和定位，将机械费用核算落实到确定设备及操作者个人，做到事前测算，事中控制，事后考核，提高机械使用效率。 （4）控制人工费和现场经费成本。一方面，企业对人员的要求必须是人岗匹配，在招聘和实施期，应主要考察工作人员的能力和他们的工作态度，工作人员的能力要与他的职位相对应，这样才能避免出现人工费的浪费，进而降低企业的间接成本。另一方面，企业应注意现场经费的控制，有效降低间接成本费用。要尽量考虑到现场及周边的环境给施工带来的影响，也不要影响居民。与周围环境进行良好的适应和与周边居民进行有效地配合。 2、施工企业成本控制原则 2.
6、1 成本最低化原则 企业往往希望的是在成本最低化的前提下，实现效益最大化的目标。因此企业会尽可能在项目的建设过程中通过各种有效政策和措施，不断的降低项目管理成本，以此来实现成本的最低化。然而在实施成本最低化原则的过程中，企业还要注意降低成本的可能性和合理成本的最低化。4不仅要寻找各种降低成本的能力，使这种可能性变为现实，还要从实际出发，努力开发最低的合理成本，使项目成本达到合理的水平。 2.2 全面成本控制原则 成本管理是在企业范围内，对全企业，全员，全过程的管理，亦称“三全”管理。全面成本控制体系的实质性内容，全面成本控制原则包括各部门，各单位及各组织的责任网络等等。全面成本控制首先要注意成
7、本控制力度，必须在整个施工过程中进行持续有效进行。既不能遗漏也不能时紧时松，应使施工项目成本从开始到结束都能够在有效的控制下。 2.3 动态控制原则 动态控制原则是指企业在工程建设过程中间及时，准确，灵活的对项目成本的控制。项目建设是一个动态的过程，它不是不变的，施工前的计划案，成本报告及目标是事先确定的，施工过程中当然会出现一系列具体的问题，我们要在计划案的基础上进行灵活变通应对。及时灵活的动态控制是项目成本控制的关键。 2.4 目标管理原则 目标管理原则是对目标进行的一系列的处理工作。包括目标的设定，目标的执行，目标的结果检查，目标的考核，最后形成目标管理的计划并实施。 2.5 责任、权利
8、、利益相结合的原则 在项目建设过程中，各部门的项目经理拥有成本控制权力，同时肩负着成本控制责任，企业及各部门工作人员在追逐利益最大化的同时，5还要时刻提醒自己，必须保持高度的责任意识。将责任，权利，利益相结合，才能使企业进步，才能达到理想的效果。 3、施工工程项目内部控制的管理措施 3.1 建立完善施工企业成本管理体制 （1）建立健全成本责任制。成本控制和经济责任是相辅相成，不可分离的，从某种意义上来讲，成本最低化和经济利益最大化是不冲突的，他们是可以同时实现的。 （2）建立健全项目成本控制体系。企业在施工生产过程中，会通过各种措施来控制项目成本，企业在此过程中为防止损失和浪费，就应该建立健全
9、项目成本控制体系。 （3）提高企业的责任意识，企业应完善自身的责任机制，做到奖罚分明，不断的引导和提高人员的责任意识，以完成成本效益的分配。 3.2 进一步完善成本管理方法，实现成本控制目标 （1）整个生产经营全过程的成本管理。参与成本管理的全过程，有效控制成本管理的实施，达到良好的效果。参加整个生产经营全过程还可以做到监管的全面性，客观性。 （2）成本管理过程必须是全员参与。成本管理不仅是工程财政部的责任，也是其他各部门的责任。控制成本过程需要公司全体人员的努力，成本管理过程全员参与保证了成本控制的有效和全面的进行。公司决策层和管理层将任务派发给各部门，各执行部门按照要求控制机械设备使用费、
10、人工费、现场经费等各个方面的成本，达到有效控制成本的目标。成本控制与企业领导人和全体员工的经济利益紧密关联。现阶段，工程6项目以最低的成本得到最大的收益是实现企业盈利的最理想的条件，可以促进企业的长足发展。 总而言之，企业各部门的项目经理必须充分准确的了解项目成本控制的主要内容，程序，指标，控制制度，以确保项目成本有效实施和资产的安全与完整，确保企业经济效益的实现，促进企业的长足发展。 参考文献： 1张伯平，聂磊，刘华.对建筑工程项目价款支付内部控制制度建设的探讨J.集团经济研究，2011（32） 2赵海荣，韩文霞，赵景庭.工程项目内部成本控制及措施J.内蒙古科技与经济，2012 （20） 3方三中，严渭泉.试论建筑工程项目内部成本控制及措施J.科技资讯，2012（21） 4李国森 浅谈企业会计内部控制中的工程项目控制J.科技经济市场，2011（9）
