1、1浅谈海上施工船舶的安全管理摘要：海上桥梁施工、 码头施工、 围海造堤、 填海造地等施工管理中， 船舶管理都已成为最重要的安全管理对象， 海上施工船舶的安全管理已成为整个施工管理中的重要课题。 关键词：海上施工;船舶;安全管理 中图分类号：F407.474 文献标识码： A 引言 海上施工船舶的安全管理直接涉及到船员、船舶、港口、海洋等人身、财产、环境安全，甚至对整个施工单位的经济效益或企业存亡都具有重大影响，因此，保障海上施工船舶的本质安全对经济、社会、环境具有重大的意义。 一、海上施工船舶的种类、数量 通常在海上施工项目中，因生产需要，各类形式的船舶都将投入到施工生产中去，最为普遍的船舶主
2、要包括砂石船、挖泥船、运泥船、定位船、起重船、抛石船、交通船、多功能方驳、锚艇、救生快艇等，船舶需求的数量则根据各工程的实际情况从数十艘到上百艘不等。 二、海上施工船舶管理的特点、难点 海上施工的船舶种类繁多、数量也较大，因此各船舶的船舶状况参差不齐，新旧情况也不一样，有些船舶配置规范、管理到位;有些船舶证件不齐，船员配备不足或船员素质较差，另因海上施工的海域情况复杂2各异，施工的点线面长度不一，在施工过程中甚至有些施工单位还对船舶私自进行功能改造，综上各实际情况，目前的船舶特点加大了海上施工船舶安全管理的难度。 三、海上施工船舶安全管理的办法和措施 海上施工船舶主要存在的安全隐患有船舶交通安
3、全、船舶搁浅、船舶撞击、船舶翻沉、船舶火灾、船舶污染等六大方面，为了加强对海上施工船舶的安全管理，最大限度地避免海上船舶事故的发生，有效保障施工生产的顺利进行，下面就海上施工船舶的安全管理办法措施作详细描述。 1、船舶水上交通的安全管理 为了保证乘坐人员的人身安全，施工单位不得租用证件不齐的船舶作交通船使用，驾驶员必须有合格证书，交通船上必须配备足够的救生设备，如救生圈、救生衣、灭火器、通讯对讲机等，交通船的驾驶员必须全天候对海风、暴雨等做充分了解，并在船上公示交通船的乘坐规定，严禁超载。 2、船舶避免搁浅的安全管理 为了有效防止船舶搁浅现象的发生，施工单位船舶负责人必须对施工的海域情况作细致
4、勘察，并根据施工现场情况对每艘船舶航行的路线作认真监测，对每艘船舶在施工中的载重作准确计算，从原则上避免因航道太浅、货船载重造成船舶搁浅。施工船舶的搁浅不但会对船体的结构造成重大伤害，还会影响施工工期，带来不必要的经济损失，因此，每艘船舶的驾驶员必须充分掌握航道的海床情况，必要时要求挖泥船定3期对航道进行维护，在其他限制水域或港口航道航行时，务必要求各船员认真查阅航海资料，确保施工船舶不发生搁浅现象。 3、船舶避免撞击的安全管理 船舶撞击主要指船舶之间的相互撞击或船舶撞击码头、撞击海上已建好的构筑物，如钢平台、承台等。因此要求船舶必须持有相应的合格证书，船员的数量要符合安全配置要求。为了防止船
5、员违章操作，船长要定期对驾驶员进行避撞知识的安全培训，施工单位的船舶主管也必须定期召开船员的安全教育和统一知会的沟通信号，如各船舶在移船或航行前通过鸣笛、电话、对讲机等方式通知另一艘船，任何时间的船舶作业或航行都必须是经过船舶主管的统一调度，从而提高驾驶人员的安全意识及执行规则的自觉性，避免船舶之间的相互撞击;对于码头及海上已施工好的构筑物，施工单位必须按海事局的规定在施工区域规定的范围内安装施工浮标警示灯，并在码头或海上构筑物安装夜间警示灯，避免施工船舶撞击码头或构筑物。 4、船舶防火的安全管理 船舶起火是船舶事故中最为常见的，引起船舶火灾的原因是多方面的，经过对船舶火灾事故的统计分析，起火
6、的主要原因有乱丢烟头，对厨房炉灶、电气装置、电热设备等使用不当，未按操作规程进行电(气)焊、切割等作业，电缆和电气设备短路、过载或故障、破布、棉纱头引起自燃，装卸易燃液体、气体渗漏遇到火花或热源等。为了避免船舶火灾，施工单位对船员要加强消防法规的宣传工作，加强消防知识和消防法规的学习，提高消防安全意识，严格执行船舶消防安全制度，加大消4防检查监督力度，配置足够的消防设施，并定期组织船员进行上岗培训和考核，定期组织船员进行消防应急演练，一旦发生火情，各船员要按消防部署中所确定的职责迅速奔赴自己的岗位，在灭火时要听从指挥人员的指挥，保持沉着、冷静，寻找火源，判断火灾种类，确定正确有效的灭火方法和措
7、施扑灭火灾，最大限度地保证人员和财产安全。 5 防止船舶污染海洋的安全管理 任何有害物质污染海洋都将对自然环境产生重大影响，根据中华人民共和国海洋环境保护法和中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例及其他有关法律法规的相关规定，防止船舶污染海域应当坚持预防为主、防治结合、污染者承担治理和赔偿责任的原则，因此要求施工单位在海上施工过程中确因工程需要进行油类运输、散装有毒液体运输、生活污水或者船舶垃圾处理时，应当按照规定的程序进行操作，并在相应的记录簿上如实记载操作情况，船舶的压舱水、洗舱水、舱底水和生活污水必须委托污染物接收处理单位来接收处理，施工船舶不得任意排放，从源头上控制船舶污染物排到海洋。
8、 四、施工船舶的营运资质及船员培训管理 完善施工作业船舶准入制度， 加快对长江口深水航道施工区域船舶的评估工作， 要求参建船舶必须申请船检机构的附加检验并取得相应的签注； 规范施工船舶的租用市场， 确保施工船舶在持证、 配员等方面能够满足相应的要求； 建立船员档案，培训和规范工程船船员持证。 现场执法部门可结合在施工船舶管理中积累的经验， 与船员处合作编写教材， 并聘请具有远洋航海经验的船长、船员培训学校的优秀教师以及5在海事调查、事故处理方面经验丰富的海事调查官进行培训， 将普及相关安全法律法规、 救生知识与海事近期监管要求相结合， 向船员传授水上应急应变知识及相关法律、 法规， 经考试合格
9、后发放适合在长江口深水航道这一特定水域施工的培训证明。 五、落实维护保养工作 1、组织措施 为推动各项制度的落实, 提高认识, 组织召集了各船舶的船长、 轮机长, 各海事处主管处长、 专兼职机务人员等, 通过召开各种船舶维护保养学习会、 座谈会、 经验交流会,学习上级及本单位有关船舶管理文件, 明确工作任务、 目标和要求, 统一和提高大家的认识。各项工作的具体指标, 在每年初的工作责任书中列明, 作为下属单位的考核内容。 2、检查措施 为保证船舶维护保养工作顺利进行, 有针对性地解决存在的突出问题, 真正达到“ 容貌整、 技术好、 适航高”的目的。 在几年的探索中, 形成了三级检查制度。 每次
10、检查都对照管理办法、 考核细则和检查标准, 对各船的设备技术状况、 维护保养的落实、 台账资料记录、 船容船貌等内容进行检查, 每次检查都做好记录并提出整改办法, 检查中同时对船员岗位操作技能进行考核。每次检查完毕, 对存在的问题进行分类汇总, 有针对性地对检查细则进行修改完善, 使细则更具有针对性、 可操作性, 进一步明确整改方向, 以及下一步工作的重点。检查的方式主要有: 2.1 季度检查 6技术装备处每季度组织一次船舶维护保养执行情况的检查和考核。对不按照规定的日常保养项目和经批准的季度船舶停泊、 停航保养计划执行的, 或执行情况较差的, 给予该船舶考核不合格处理, 由人事部门对不合格船
11、舶的船员通报船员管理中心。对船舶保养工作不重视, 检查、督促不落实, 且所属船舶屡有检查考核不合格的, 则对海事处相关责任人作全局通报批评。 2.2 半年检查 每半年对海巡船组织一次安全检查和船员实操检查, 同时结合进行船舶维护保养制度执行情况的检查。对于实操检查不合格的船员, 按照船员违法记分管理办法的规定进行记分; 对于船舶保养方面的缺陷, 将按照上述有关规定对海事处及船舶相关责任人进行通报、 处理。 结束语 船舶安全管理的对象是人、机、环境，施工单位必须为海上施工船舶提供安全的作业环境、认真辨识海上施工船舶的危险源并制定切实可行的船舶管理办法，对船员必须定期进行安全教育和系统的知识讲座培训，从安全经济学等方面对海上施工船舶进行全方位、全过程的安全管理，确保海上施工不发生船舶事故，促进海上工程的顺利开展。 参考文献 1陈占刚.施工船舶安全管理探讨J.中国水运，2008，8(7). 2高彦明.谈船舶安全管理“十二防” J.航海技术，2008，(5)
