1、 1 中韩（威海）跨境贸易电子商务产业园 实施方案 为加快跨境电子商务发展，实现跨境电子商务与临港区特色产业和传统商贸流通业的有效融合，促进电商企业聚集，推动相关电商产业规模不断扩大，特制定实施方案如下： 一、 园区定位 依托临港区现有产业资源和优势，以“二区五城”（即物流功能区、商务功能区、钓具博览城、家居博览城、中韩特产城、中韩机电五金城、云福汇）为载体，发展各类平台型电商、电商龙头企业和小微电商企业、物流快递、综合服务运营、金融服务企业，构建跨境贸易电子商务全链条产业集群。 二、 建设内容 （一） 物流功能区。 物流功能区位 于威海国际物流园，分为“一点五区”，即跨境电商监管中心、保税仓
2、储区、分拣操作区、分拨配送区、公共仓储区、电商企业区。 1、跨境电商监管中心。 国际物流园 3号仓库（目前 1816平方米，计划向南加盖 1816平方米 ,达到 3632平方米）作为跨境电商监管中心和邮政的分拣作业场所。 2号沿街楼作为海关、检验检疫局、安全局、邮政的办公场所。 2 （ 1）验关区：配送区 3号仓库完成改造后，其中约 2000平方米作为海关验关区，配置两套自动扫描分拣设备，用于电商货物和进出境邮件监管。 （ 2）邮政作业区：配送区 3号仓库完成改造后，其中 约 1600平方米作为邮政快件作业场所。 （ 3）综合办公区：沿街 2 号楼 南侧一、二层作为报关大厅，紧邻北侧一、二层作
3、为报检大厅，楼梯南侧三层、四层、五层作为海关邮办办公场所，楼梯北侧三层作为邮政、国安、商检办公用场所，共计使用面积近 3000平方米。 2、保税仓储区。 将物流园 1 号、 2 号仓库作为保税仓储区，分为上下两层，每个仓库总面积为 4000平方米。现在 1号、 2号仓库为一般贸易通关提供缓税服务，在威海获批进口保税模式后，规划作为跨境电商备货仓库。 3、 分拣操作区。 将物流园 4号仓库作为分拣操作区，分上下两层，总面 积 4000平方米， 为客户提供对出入境货物进行分拣、归类，重新包装、贴单等作业的场所。 4、分拨配送区。 将物流园 5号、 6号、 7号、 8号仓库作为分拨配送区，每个仓库总
4、面积为 2000平方米，内部分为 18个独立仓间，每个仓间带有一个3 仓库及上下两层办公间，建筑面积约 140平方米， 对入境货物进行全国各地的配送，提供高效便捷的快递配送服务。 5、公共仓储区 将物流园 9号、 10 号、 11 号、 12 号仓库主要为大中小型电商提供仓储服务。每个仓库面积约为 2000平方米。 6、电商企业区。 将物流园 1 号、 5 号 沿街商铺楼作为电商企业 区， 每座楼面积为7000平方米， 吸引一批平台运营型电商和小微电商聚集，目前已经吸引九日、韩味源、韩进、方正国际等 40 余家电商企业入驻，形成“前店后库”的特有优势。 其中 1号楼设有 中韩跨境电商保税展示交
5、易中心 ， 用于各种产品的展示，增加线下体验。 另有 380亩地预留土地资源，用于远期发展用地。 （二） 商务功能区。 位于中韩产业合作主题广场（江苏东路以南、青威高速以东，临港区管委南），规划建设电商龙头企业聚集区、电商企业孵化区、跨境电商展销区、综合商务服务区，是跨境贸易电子商务产业园的核心引擎区。 1、 电商龙头企业聚集区 建筑面积约为 4.5万平方米，主要入驻电商平台龙头企业和大型网商企业。同时，该区域还将引入以国内银行、韩资银行为代表的金4 融服务和金融配套机构，满足电商企业融资需求。此外，电商协会、物业管理、贵宾接待等配套功能也将引入该聚集区。 2、电商企业孵化区 建筑面积约为 4
6、万平方米，主要入驻电商初创型企业，在提供办公场地的同时，引入小型呼叫中心、平台技术服务和专业服务等配套服务企业，逐步完善适合跨境电商企业成长的专业配套环境。此外，人才培训基地也将设立在电商孵化器内，通过第三方机构推广 跨境电子商务基础人才培训，帮助中小电商企业在孵化器中快速成长。 3、 跨境电商展销区 建筑面积约为 4500 万平方米，充分结合电子商务综合园区的产业定位和特点，打造跨境商品展销中心、网货中心，并针对不同类型客群，建设高端商品保税展销区（ 2000-3000 平方米）和普通进口商品展销区。 4、综合商务服务区： 建筑面积约为 1.2万平方米，由办公楼宇构成，打造跨境电商综合服务配
7、套功能中心。 （三）特色商贸城 。 汇集钓具之都博览城、威海特产城、家具博览城、五金城、云福汇 5大特色商贸平台，依托特色商贸平台 形成线下优势 产业的支撑，吸引一批和当地优势产业相关的平台运营型企业和小微电商聚集 。 1、钓具之都博览城 。位于开元路以南、 202省道以西，占地 1605 亩，主要围绕高端渔具、钓具产品的研发、展览、交易，打造高端钓具产品集散中心。已入驻钓具相关商家近 300 家。 DHL 分拨中心已进驻钓具之都博览城 1号楼，本地企业海明威 B2B钓具商城已经启动运营。 2、 威海特产城。 位于江苏东路以北、青威高速以东，占地 310亩，主要构建山东名优特产商品展示平台和出
8、口型跨境电子商务综合服务平台，实现特产商品的线下展示、线上交易功能，打造山东名优特产商品 直销韩国的集散中心。 3、 韩国时装设计艺术中心（天润家居城）。 位于江苏东路以南、青威高速以东，占地 300亩，其中 主体展示中心建筑面积 5万平方米，计划 引进韩国时装设计制作公司，建设 集时装产品设计、品牌展示、线上销售等功能于一体的韩国时装设计艺术中心，带动多种经营业态强力组合，促进中韩时装产业全方位合作 。 4、 中韩国际商贸城（中韩五金机电城）。 位于开元路以北、青威高速以东，占地 280亩， 加快推进 7000平方米的 综合展厅对韩招商，致力于打造一个集五金机电、电子商务、家用电器、服饰、日
9、用百货、化妆品等综合性的韩国商品集散中心，实现 “线上线下同时经营 ”及全程物流综合服务的国际交易平台 。 5、云福汇。 位于开元路以南、青威高速以东，占地 40 亩，主要是整合政府、社会的相关服务项目，为青年创业提供多层次、全方位的服务，形成和培育一批成长性好的科技、电子商务、文化创意等类6 型的中小企业。 四、职能分工 为促进威海临港跨境电子商务综合园区建设，各相关部门积极参与、分工负责，互相配合，共同推进综合园区建设。投促局总体牵头，各相关部门分 工配合。 1、投资贸易促进局： 负责跨境电子商务综合园区整体规划、建设、具体运作和管理；负责综合园区的招商工作，培育、扶持跨境电子商务企业发展
10、；研究制定促进园区发展的配套政策；积极向上级部门争取扶持政策和资金；开展跨境电子商务行业统计、监测和分析；负责协调安永加快中韩产业合作主题广场策划进度及为综合园区提供招商、运营公司等相关信息。 2、党务工作部： 制定电子商务创业人才培养机制；负责电子商务人才培训、招聘相关工作。 3、经发局： 将威海临港跨境电子商务综合园区列入“十三五”发展规划，全力打造中韩现代物流产业园； 负责与临港区发展跨境电子商务相适应的现代物流相关工作，支持跨境电子商务综合园区项目；积极向上级部门争取扶持政策和资金。 4、建设局： 加快推进中韩产业合作主题广场的规划建设；加强综合园区路网建设，增加园区内公交线路，在公路
11、显著位置设置指示牌。 7 5、财政局： 研究完善支持跨境电子商务发展的财政政策；负责协调相关资金。 6、市场监督管理局： 负责网络商品交易及有关服务的监管，查处网络商品交易和服务的各类不正当竞争、商标侵权、虚假广告、假冒伪劣等违法行为；开辟电子商务企业入驻申请绿色通道。 7、宣传部： 负责综合园区宣传 报道工作，加大 园区宣传力度。 8、经济合作局： 积极参与综合园区的招商工作；发展旅游电子商务特色产业。 9、科技金融局： 拓宽园区内入驻企业的融资渠道，积极对接国内外市场化融资渠道；引入银行、投融资咨询等金融及配套机构，为入驻企业提供“一站式”金融服务。 10、各镇办： 加强电商培训，吸引剩余
12、劳动力开展电商创业；普及全镇电子商务相关知识，营造良好的电子商务发展氛围；加大园区建设及配套支持力度。 11、威海国际物流园 ：加快跨境电商监管中心的场地改造；在综合物流功能区内提供相关的配套、支撑 、 服务工作；做好相关物流服务 业务、供应链业务、商贸流通业务、电商运营业务等业务。 五、推进计划 1、监管中心投入运营。 一是加快监管中心相关人工费用拨付进度， 6月中旬资金到位；二是加速监管中心场地、办公场所改造进度 ；三是 7月下旬监管中心开始 投入运营。 8 2、引进电商园区运营机构 。对接电商园区运营机构，筛选引进专业运营机构，运营机构主要负责园区的开发建设、招商工作及相关服务平台的打造
13、，为跨境电商综合园区提供全方位系统化运营服务。在园区开发运营过程中，政府同园区运营企业密切配合，依靠政府资源，协助其招商及相关资源的对接。 3、出台配套政策。 各相关部门积极配合，主动向对口上级部门争取跨境电子商务相关政策，加大对跨境电商企业支持。 制定吸引电 商聚集政策，鼓励设立或引进跨境电商主体，培养和引进跨境电商人才、设立电商及跨境电商的支持配套体系，完善提升跨境电商的发展环境。 4、打造人才服务环境 。一是提供多元化人才培训服务。引入 第三方人才培训机构，推广跨境电子商务基础人才培训、跨境贸易人才培训。二是提供基础人才招聘服务。对接专业的人才招聘公司，与企业进行合作，为入驻企业提供基础
14、的电商人才招聘信息。三是主导建立电商人才信息库。对园区内的企业、招聘人才、培训人 才、学院人才等统一进行存档备案，实现对临港区乃至威海市电子商务相关人才的统筹和管理。 5、提高金融服务水平 。一是创建跨境电子商务创投引导型的产业基金，针对中、小型初创跨境电商企业设立创投引导性质的产业基金。二是拓宽园区内入驻企业的融资渠道，积极对接国内外市场化融资渠道。三是完善金融配套服务。对接国内外银行，包括小额贷款、担保等机构，帮助入驻的企业更方便进行跨国业务对接；帮助中小电商企9 业对接金融配套服务机构，包括审计、法务等小型事务所及提供申请投融资的咨询服务。 6、完善电商配套服务。 建立全程跨境电商特色业
15、务 服务。一是招引小型跨境呼叫中心入驻园区，帮助入驻企业进行跨境贸易推广。二是招引电商平台技术服务企业入驻园区，如 IT 服务提供商、互联网公司、网络集成服务商等。三是招引跨境电商专业服务企业入驻园区，如美工摄影、网页设计等一批专业服务企业及代运营企业。 7、加快园区建设进度。 相关项目责任单位加快推进分包项目 开工运营进度，确保家居博览城 2015 年 10 月开业运营，特产城于 2015年 10月完工、 2016年 6月开业运营，云福城于 2015年 10 月份开工。 8、加大宣传推介力度。 通过招商、媒体报道、会议专题推介 等多种形式，全 力宣传跨境电子商务综合园区，充分展示临港区对韩跨境电子商务的独有优势，以及综合园区完善的配套功能，提升园区知名度。 9、全力推进招商工作。 通过到电商发达地区进行调研考察和推介，努力引进一批国内外有一定知名度和影响力的电商及相关服务企业。 10、争取资金扶持。 各部门积极向省市上级对口部门申请资金的支持，促进入驻企业及园区快速发展，如重点示范园区的扶持资金、跨境电商的人才培训经费补贴、跨境电商创投引导基金的部分资金扶持等。
