1、1浅谈统计分析在南水北调工程建设中的作用摘要 ：统计分析是为单位和领导决策提供信息、咨询、监督等多功能的一项重要工作。针对南水北调工程“战线长、范围广、头绪多、变化快”的建设特点，在工程建设中充分利用统计分析为决策层提供及时、准确、有效的统计分析资料，是提高南水北调工程建设水平的重要手段。 关键词 ：统计分析；南水北调工程；决策；咨询 Abstract: statistical analysis is an important work to provide information, consultation, supervision and other functions as a unit
2、 and leadership in decision-making. According to the characteristics of the construction of the South-to-North Water Diversion Project “a long front, range is wide, idea, change quickly“, in the construction of the full use of statistical analysis, accurate, effective and timely statistical analysis
3、 data for decision-making layer, is an important means to improve the construction of the South-to-North Water Diversion project level. keyword: statistical analysis; the South-to-North Water Transfer Project; decision; consultation 中图分类号：C81 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 2统计是认识社会，管理国家的重要工具，是能起到为国家制定
4、政策、计划，为单位和领导决策提供信息、咨询、监督等多功能的一项重要工作，各行各业都离不开它。在南水北调工程建设中充分利用统计分析为决策层提供及时、准确、有效的统计分析资料，是提高南水北调工程建设水平的重要手段，也为南水北调东、中线其他项目的建设提供了借鉴。本文结合南水北调工程建设实际，浅谈统计分析在南水北调工程建设中的作用。 统计分析工作在南水北调工程建设中的作用 统计分析是通过汇总、整理、分析研究统计数据来认识事物的本质及发展规律，预测客观现象前景的活动。统计信息有两个鲜明的特点。一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征，帮助我们对事物进行定量乃至定性分析，从而做出正确的决
5、策。正因为如此，统计信息正越来越多地和其它信息结合在一起，其可利用程度也大为提高；二是综合性，世间一切事物都具有普遍联系。统计信息从整体上看，涉及到项目的财务、施工进度等。 建立有效的统计工作制度，对于南水北调工程来说具有举足轻重的作用，统计分析在南水北调工程建设中的作用如下： 1、统计分析可以反映工程项目在某一时间点上的静态现状，也可以反映工程项目在一个特定时期内的动态状况。从静态现状看，它可以反映工程项目目前的投资、工程量、质量和安全等各方面情况。从动态状况看，它可以反映工程项目的总体投资，生产进度情况，施工质量状况，以及科技开发、财务等方面的情况，还可预测未来趋势。 32、统计分析把数据
6、、情况、问题、建议等融为一体，既有定量分析，又有定性分析，比一般统计数据更集中、更系统、更鲜明地反映客观实际，又便于阅读、理解和利用，是发挥统计信息、咨询、监督的主要手段。 3、统计分析有利于发现统计工作本身存在的各种问题。统计分析是统计工作过程的最后一个阶段的活动。在这个阶段中，通过统计分析，可以发现统计工作本身存在的一些问题。如，加工整理的资料是否具有可比性，统计分组是否科学，指标口径是否衔接，等等。此外，还有一些问题在前面的工作中已有察觉，而最后在分析阶段才被证实。如，在统计指标体系的设计中，一些指标的设计不够合理，在统计数字质量上，一些数字水份较大等。针对这些问题，可以有针对性地采取一
7、些措施。通过统计分析工作，可以推动统计制度、方法的改革和加快统计工作的科学化、法制化。二、统计分析在实际中的应用 南水北调中线局河北直管建管部一直重视统计分析工作，提出了确保统计数据的准确性、完整性、时效性，确保统计工作的规范性、服务性。从原始数据的收集到数据的整理、分析等各方面抓好统计分析工作。如果有准确、及时的统计报表又有科学的统计分析，能够总结出工作取得成绩或失误的原因，分析出存在的困难，提出解决的办法，必定能为本单位和上级主管部门领导的决策和部署工作提供科学的依据。 1、原始数据的收集 1）设立统计组织机构 建管部确定了合同管理处负责统计工作，并设置专职统计工作人员，4协调部署相关处室
8、、各参建方做好相关统计工作；同时对参建各方的统计机构的设立予以监督落实，提出完整的指标体系分解到各个部门，并制定了的统计指标体系及统计信息的报送要求，明确各部门的统计责任及报送或提供的时间、内容、方式。 建管部专职统计人员一是要对各标段上报的信息进行审核，而后加以汇总；二是要收集审核建管部其他职能部门负责汇总的信息。在此基础上，建管部统计人员一方面应完成各种统计报表的对外报送任务，另一方面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需的统计信息。 2）明确各个职能部门的统计职能及责任 在统计工作中，统计信息的完整性不仅仅取决于合同管理处内部，如工程部门掌握计量数字、建设质量、安全、图纸供应等方面，财
9、务部门掌握成本数字，参建各单位掌握工程第一手资料等。因此，为确保统计资料的系统性完整性，应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任，要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告，也要求其他各参建单位配备了专职的、稳定的统计人员，以保证统计工作的连续性。 3）将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行 这种信息运行方式应该包括三个层次：一是各种基础信息由各参建单位向监理部门运行，满足监理的汇总需要；二是各监理部门和相关处室的专项信息向计划合同部门横向运行，满足其综合对比及分析研究的需要；三是经过加工、分析的各种综合信息由计划合同部门向项目领导、上级机关及参建单位多向
10、运行，分别满足其管理决策、研究问题和了解5情况的需要。 2、统计内容的整理分析 1）总结性分析评价 结合上级领导部门要求本部门统计分析人员设计的固定的统计报表格式，本部门设定了适合本工程项目监理和施工单位的的专门统计报表格式，并要求监理和施工单位以统计报告的形式上报。根据统计指标与计划指标相对应的原则，统计报表主要有月度和年度统计报表。 月报表包括工程投资完成情况月报表 、 月工程量完成情况报表 、质量评定月统计表 、 工程安全事故月统计表 ，年报表与月报表格式基本相同。统计报告主要包括工程概况、投资完成情况、工程量完成情况、工程形象进度、工程变更情况、大事记和现场施工照片等。月度和年度统计报
11、告属于总结性统计分析报告，具有全面性、系统性和综合性。例如：微观的对某个项目的生产情况、质量问题、进度等进行评价，宏观的对整个项目的投资、工程量、进度情况、质量情况进行综合评价，分析研究等，目的就是对项目全局做出总评价，反映总变动趋势，从错综复杂的联系和发展中揭示存在的主要问题，找出原因，探寻对策。 进度性分析评价 进度性分析评价主要是计划执行结束后，对计划的执行结果做出的数据统计，形成反映计划完成情况的统计资料。进度性的分析分为一般性进度分析和战略性进度分析两种。前者主要是就各级领导关心的问题进行分析；后者主要是就项目全局未来发展的、较大的趋势性问题进行研究。进度性的分析要求有很强的时效性。
12、需找出完成计划超欠的情况，6对于超额完成计划的项目，要找出超额完成的原因，对于所采取的新技术，管理方式要积极推广；对于未完成施工计划的项目，要找出未完成计划的原因，查明是现场组织管理不善，还是其他外部原因。找出影响进度的原因，将有关信息及时反馈给相关部门或人员，予以纠正、整改，以便很好的执行下一循环计划。如利用收集、掌握的施工单位不同时段投入到工程建设中去的资源，结合相应时段完成的工程量和产值，研究工程建设形势，判断工程建设进程的超前和滞后，分析施工单位计划投入资源的多少，进行建设资金的阶段性和全过程控制。 3）预测决策性分析 在分析进度完成情况的基础上，运用统计预测方法，对下部工程项目进度做
13、出的科学推理判断和定量预测。预测的目的是为增强预见性。预测分析要求基础数据要准确，进行预测计算上要定量分析与定性分析紧密结合，提出预测的分析结果具有可信度，在进行预测分析的基础上，进行一定的决策分析，以量化的数据为领导决策提供参考依据，为实施正确决策打下了坚实的基础。 实例分析 南水北调中线京石段应急供水工程直管项目某一标段 8 月份工程完成情况统计表 上表是南水北调中线工程直管项目某一标段 8 月份统计月报的一个分表。从上表可以反映出 8 月份全部计划都未完成，尤其是三七灰土路7面工程仅完成计划的 1/5。 统计人员根据上述收集整理的信息进行了分析，找出以下原因： 1、8 月份正值奥运期间，
14、当地建筑主要材料，如水泥、砂、石块等供应几乎中断，致使工程进展缓慢，没有按照计划完成任务； 2、三七灰土路面由于受到 8 月份降雨天气多的影响，不能正常施工，再加上通讯标段管沟回填后，回填质量难以达到压实标准，造成部分渠堤形成洼地和积水坑，影响了路面工程的施工进度； 3、由于受到征地的影响，加上当地老百姓的阻工，导致隔离网栏安装没有完成计划； 4、截流沟由于劳动力缺乏，且机械设备投入不足，加之 8 月份多雨，影响了土方开挖的进度。 统计分析人员将以上问题在会上反映给领导及各部门后，建管部及时制定了解决问题的对策，并及时通报给施工单位。 1、建管部继续做好外部协调工作，处理好与各个施工单位、监理
15、及当地政府群众的关系，解决好征地遗留问题，为项目生产创造一个良好的外部环境； 2、要求施工单位确保原材料的供应，并要求施工单位加大人员、设备投入等措施，加强现场施工管理； 3、制定通讯标管沟回填技术方案，并对施工人员进行技术交底培训，提高工人施工水平，确保渠堤压实质量及路面标段施工质量； 4、由于截流沟工程还未完工，要求施工单位在主汛期到来之际，对左岸渠堤迎水面采用编织袋装土进行临时护砌，并在积水部位配发电机、8水泵等设备，确保渠道度汛安全及人员安全。 通过上述分析，本标段施工进度及通讯标回填质量控制均有了好转，整个合同段施工步入了良性循环。 结束语 通过统计分析，能使我们对南水北调工程建设中
16、的各种情况，从感性认识上升到理性认识，并且再回到实践中去，指导生产的工作，使工程项目的各级领导和职能部门能够按照客观规律的要求去组织工程建设。虽然统计分析在工程建设中发挥了比较重要的作用，但是统计分析也有自身条件的限制。由于南水北调工程具有“战线长、范围广、头绪多、变化快”的建设特点，复杂多变的外部环境给驾驭工程进程带来的巨大影响，各种征地、专项、阻工等信息势必在统计分析中占有相当的权重，给此类建设信息的实时采集、加工和分析带来很大的困难，常常使根据统计分析做出的工程建设形势预测处于被动、尴尬的地位，使上级单位对数据分析的准确性提出了质疑。因此，在以后的工作中要加强业务学习，提高基础数据的准确性，深化统计分析能力，努力使统计工作在工程建设中发挥更大的作用。 参考文献 1赵井霞试谈如何进行统计分析J商业经济2004.4 2宋安. 统计分析在企业管理与经营决策中的应用J.经济师.2003.6 3王桔. 试论统计分析的重要性J.四川省情.2004.6 94陈丽.论如何写好统计分析J.现代商贸工业.2012.3
