1、1浅议公司的社会责任摘 要 现代公司在追求自身利益的同时，还必须承担一定的社会责任。公司社会责任是指公司对股东、员工、消费者、政府、社区以及环境等利益相关者所承担的法律责任和道德责任。我国新公司法第五条规定了公司的社会责任，该规定对立法和司法都是有指导意义的。我国应结合自身实际情况，并借鉴发达国家公司社会责任制度，从而不断完善公司社会责任制度。 关键词 公司社会责任 利益相关者 法律责任 中图分类号：D922.29 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2013）07-090-02 一、公司社会责任的概述 （一）公司社会责任的发展历程 社会责任的发展和实践是一个漫长的过程，它的历史阶段
2、大致划分为两个阶段。第一阶段，由于商业不发达，商人不受重视，人们从一般道德的角度出发，认为商人应当承担社会责任，商人承担社会责任是道德范畴的事情。如果商人出现不道德的经营行为，则会受到严厉的惩罚。该阶段我们称之为道德约束阶段。第二阶段，随着社会分工越来越发达，商人的地位和作用也越来越高，根据权责对应原则，公司应承担的责任也渐次提升，此时商人或者公司的社会责任开始主要以法律约束为主。该阶段我们称之为制度约束阶段。 2（二）公司社会责任的定义 “公司社会责任” （CSR，Corporate Social Responsibility）一词起源于美国，一般认为，英国学者欧利文谢尔顿在美国进行考察时，
3、于 1923 年提出了公司社会责任的概念。目前关于公司社会责任，主要有两种观点，一是阿基B卡罗的观点，二是密尔顿弗里德曼的观点。 1.阿基.B.卡罗的公司社会责任说。他认为， “公司社会责任概念之所以受到重视是对社会环境的日益关注和社会契约的变化的结果。公司社会责任是公司在一定时期对公司提出的经济、法律、道德和慈善的期望。 ”豍公司的经济责任如营利、成本最小化、经营战略、股东分红等。法律责任，公司在承担经济责任的同时，必须遵守相应的法律，因此，遵守法律是公司对社会承担的责任，如履行合同义务等。道德责任是社会所期望或禁止公司所做的活动，是超越法律规定的，是社会期望公司做到的，如避免不正当行为、视
4、法律为行为的底线等。慈善责任，把慈善责任归为社会责任也许是不恰当的，因为慈善活动纯属自愿的活动，法律没有规定，社会也没有对公司普遍提出这样的要求，慈善活动包括公司捐款、支持社会福利事业等。豎 2.密尔顿弗里德曼（Milton Friedman）于 1970 年 9 月 13 日在纽约时报杂志上发表了题为公司的社会责任就是增加利润的文章，文中对公司的社会责任提出了鲜明的观点。他认为， “公司有且只有一种社会责任，即在游戏规则（公开的、自由的、没有诡计与欺诈的竞争）范围内，为增加利润而运用资源、开展活动。 ”豏其主要理由如下。只有人才能负有责任，公司是一个虚拟的人，只能负虚拟的责任。那么，3公司中
5、哪些人负有责任呢？是个体业主或公司总裁。由于社会责任的讨论大部分以公司为对象，所以着重讨论公司总裁问题。在自由公司、私有产权制度下，公司总裁是公司所有者的雇员，他对其雇主负有直接的责任。这一责任就是按照雇主的意愿来管理公司。而雇主们的意愿通常说来都是在遵守基本的社会准则的条件下，尽可能多地赚钱。如果公司总裁作为代理人履行公司社会责任将损害他人的利益，他们将为了普遍的社会利益而花费别人的金钱。如果他的那些为了履行“社会责任”而采取的行动减少了股东们的利益，那么他是在花股东们的钱；如果他的行动提高了产品或服务的价格，那么他是在花顾客的钱；如果他的行动降低了某些雇员的工资，那么他是在花雇员的钱。 二
6、、公司社会责任的具体表现 （一）利益相关者理论 对于利益相关者理论，归纳起来主要有狭义论者和广义论者，狭义论者认为，公司的利益相关者是一些个人或群体，他们与公司以及公司的业务、绩效都存在着利益关系、权益主张关系或者股份关系；广义论者认为，公司利益相关者是指那些能影响公司目标的实现或被公司目标的实现所影响的个人或群体，广义论者不仅将影响公司目标的个人和群体视为利益相关者，同时把公司目标实现过程中，受公司行为影响的个人和群体也看做利益相关者，如把当地社区、政府部门、环境保护主义者等实体纳入利益相关者的研究范畴，大大扩展了狭义论者定义的利益相关者的范围。我比较赞成广义论学者的观点。豐 （二）公司社会
7、责任的具体表现 41.公司对股东的责任。在公司的整个活动中，作为法人，公司是股东的代理人，公司所要承担的社会责任首先就是对股东的责任，这些责任集中表现在一下几个方面。首先，保证股东的利益最大化。这是因为保证股东的利益是公司承担社会责任的基础。虽然公司追求股东利益最大化并不能保证公司其他利益相关者的利益最大化，但是反过来，公司如果不追求股东利益的最大化，其他利益相关者的利益就根本无法得到保证。公司要维护股东的利益，就必须对股东的资金安全和收益负责任。投资人把自己的资金交付给公司，是希望通过公司的经营而获得丰厚的回报，公司不得拿着股东的钱去做不道德的甚至是违法的事情，公司所从事的任何经营活动都必须
8、以能给股东带来利润为基本前提。其次，保障股东权利的实现。股东是公司的投资人，股东权利就是实现投资人利益的法律保证，尊重股东的权利，保障股东权利的实现，从某种意义上说就是尊重公司的生存和发展的基础。最后，向股东提供真实的经营和投资方面的信息。公司有义务定期根据股东关心的问题经常性地向股东报告公司的信息，公司根据公司法通过财务报表、公司报告等向股东提供信息，上市公司依据上市公司信息披露管理办法向股东报告信息。在向股东传达有关公司的经营信息时，特别要注意，不论公司经营状况好坏，都必须保证公布的信息是真实的、可靠的，任何隐瞒、谎报公司信息，欺骗股东的行为是不道德的，而且是违法的。 2.公司对员工的责任
9、。公司与员工之间最基本的关系是建立在契约基础上的经济关系，除此之外，还有法律关系和道德关系。因此，公司对员工主要承担经济、法律以及道德这三个方面的责任。员工是公司实5现自身追求的核心资源，那么公司要想实现自己的经济利益，首先必须保证员工经济利益的实现，例如按时、足额发放员工的工资、津贴，不得随意开除或解雇员工，不得逃避缴纳或克扣员工的社会保险金额等。公司对员工承担的法律责任主要来自于劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、劳动争议调解仲裁法等，集中体现在保证员工劳动权利的实现以及公司违反劳动合同法应承担的赔偿责任。公司对员工的道德责任不仅表现为对法律的遵守，更表现在对人权的尊重和保护：对员
10、工要有合理的义利观、诚信价值观和以人为本的和谐发展观，公司要自觉做到尊重个人的多种价值观、个性和隐私，不断改善工作条件，为员工创造良好的成长环境。 3.公司对消费者的责任。公司对消费者的责任主要表现在两个方面：一是公司对消费者的法律责任，另一个是公司对消费者的道德责任。损害消费者合法权益的法律责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任三种形式。对此，消费者权益保护法、产品质量法、食品安全法、广告法、合同法等法律，都从不同角度规定了公司侵害消费者权益的行为及应该承担的法律责任。公司总是因为消费者的存在而存在，离开消费者谈公司几乎毫无意义。对消费者的关心，保证产品与服务的质量，维护价格的合理与公正，自
11、觉保护消费者的合法权益是公司对消费者的道德责任的集中表现。 三、我国公司社会责任制度的现状及未来发展 （一）公司社会责任制度存在的问题 第一，法律法规方面。对于公司如何承担社会责任，承担社会责任的标准在哪里，公司社会责任信息披露制度的建立，我国相关的法律法6规和政策并不完备，立法工作滞后。这种法律约束机制的弱化使公司违法行为增多，即使其违法行为受到了法律的制裁，由于惩罚力度不够，违法成本低，仍然难以有效的遏制公司的违法行为。第二，政府监督力度不够。在公司履行社会责任方面，政府存在缺位现象，监督力度不足。第三，公司治理结构存在缺陷，公司本身社会责任意识薄弱。现阶段，我们尚未建立起相对完善的现代公
12、司制度，股东大会、董事会、监事会各自的权利、职责、责任不明确，彼此之间难以形成制衡的关系，所以很难在公司治理层面反映社会各方的利益，导致管理者为了自身的利益而更关注公司的短期利益，忽视公司的社会责任。豑有些公司对社会责任这一概念比较陌生或者模糊，或认为公司承担的社会责任是依法经营，依法纳税，至于对社会责任更深一步的理解就比较浅显，或有些公司意识到承担社会责任涉及到对相关利益者的保护，但他们认为承担社会责任会增加公司的经营成本，降低盈利，但事实上，承担社会责任与公司的利益最大化是相统一的，或公司的自身建设与履行社会责任脱节，大多是鼓励员工努力工作，升职加薪，如何扩大生产，增强竞争力，降低成本，涉
13、及社会责任方面较少。 （二）我国公司社会制度的健全 第一，政府层面，加强立法方面的规制。政府通过制定强化公司社会责任的有关法规，以此对公司形成监督和约束。同时，加大执法力度，对公司逃避社会责任的行为进行纠正或惩处。制定科学合理的公司社会责任评价机制，对于履行了社会责任的公司，政府也可以给予税收方面的优惠。第二，就公司自身而言，将社会责任纳入经营统筹战略。公司7应树立正确的经营理念，承担社会责任并不一定是完全的负担，公司与社会始终联系紧密，将社会责任列入核心业务，进行整体规划，把承担社会责任上升到公司战略的高度。主动承担社会责任，不仅能够塑造良好的公司形象，同时能够提升自身的核心竞争力。自上而下
14、，公司也应当加强员工的社会责任感，加强诚信建设，强化道德规范建设，强化企业自律精神，对承担社会责任增加相对应的预算保障，并提高操作透明度，维护好利益相关者的权益。第三，社会层面，强化社会舆论监督。充分发挥新闻媒体的监督和导向作用，发挥行业协会、消费者协会、工会等民间非政府组织的的积极作用，同时，凝聚其他社会群体的力量，通过法律监督、政府监督、舆论监督，形成多元化的管理和监督体系。 注释： 1Archie B.Carrolland AnnK.Buchholtz.Businessand Society：Ethicsand Stakeholder Management，4thed.Cincinnat
15、i，Ohio：South-Western Publishing Co.2000.35. 2 周祖城.企业伦理学.清华大学出版社.2005 年版.第 33 页. 3Milton Friedman. The Social Responsibility of Business Is to Increase Its Profits. In Tom L. Beauchamp and Norman E. Bowie （ed.） ， Ethical Theory and Business， 3 rd ed. Englewood Cliffs， NJ； Prentice-Hall.1988.87-91. 4沈艺峰.论公司社会责任与相关利益者理论的全面结合趋势.中国经济问题.2003（2）. 85 郭文平.我国企业社会责任存在问题的原因分析.考试周刊.2011（35）.
