1、1浅议农网改造项目管理中的营销风险和控制摘 要：本文阐述了农网改造项目存在的一些营销风险，并进行分析，以及对存在的营销风险如何应对和控制进行探讨，提出个人的意见或建议。 关键词：农网改造；项目管理；营销风险 中图分类号：TU7 文献标识码： A 1 引言 国家推进社会主义新农村建设，农村经济发展进一步加快，农村用电负荷和用电量快速增长，农村电网结构薄弱和电力建设问题开始显现。国家启动新一轮农网升级改造。农网改造项目建设关系到社会责任、企业利益和千万户供电客户，如何做到安全无事故，质量有标准，进度有管控，实现“安全、可靠、经济”的建设目标，管控好项目是至关重要的。 2 农网改造项目的营销风险 2
2、.1 营销风险的含义 营销风险是指企业在营销过程中，由于企业环境复杂性、多变性和不确定性以及企业对环境认知能力的有限性使企业制定的营销战略和策略与市场发展变化的不协调，从而可能导致营销活动受阻、失败或达不到预期营销的目标等企业承受的各种风险。 2.2 农网改造项目可能存在的营销风险 2明确项目存在营销风险,才能针对性的采取有效的防范措施,避免因项目管理带来的营销风险。 近年随新农村建设和城乡一体化的快速发展，部分电网布局不能满足社会用电需求。农网改造项目建设，是电网企业社会责任、经济责任，同时也是推动企业营销的需要。农网改造工程建设往往是点多面广，交叉作业多，作业环境错综复杂，具有实施难度大，
3、涉及用电客户数多，停电时间受限等特点，项目实施管理工作存在诸多的不利的营销风险。 一是工程施工安全风险 施工单位对施工存在的安全风险辨识不到位，安全措施落实不到位，应急预案不完善，留有隐患；施工人员麻痹大意，违反操作规程或作业流程，引起作业人员的职业健康安全风险。 二是施工验收引起的风险 工程中间验收或竣工验收不规范，工程设备投入运行后,可能导致设备财产安全以及由此可能导致的对电网安全稳定运行产生的风险和造成供电成本增加或收益下降的风险。 三是施工引起的客户群体事件 农网改造升级是为了客户安全用电，用好电，解决了部分地区长期电压偏低的问题，同时也在一定程度上改善乡镇居民使用家电的主观意识，带动
4、了农村市场消费，同时也改善了农民生活环境，消费的电量也在攀升。部分客户认为电表存在问题，组织人员阻止施工，在网络撒播对电网企业不利的信息，企业形象受损。 四是施工引起客户投诉 3施工人员直接面对电网企业客户，施工过程中，对接触到的电网企业客户态度粗鲁；施工过程中存在收取用电客户费用问题；停电施工的，因各种原因不能按时送电，影响客户生产生活，客户对电网企业的停电公告质疑，电网企业信任度降低，并可能引起投诉；同时延时送电，也使电网企业停电户时数和售电量受到影响。 3 营销风险应对和控制 31 工程施工安全风险控制 “责”字当头，业主项目部切实将项目安全管理工作放在首位，对完成工程建设过程的潜在风险
5、进行评估；组织人员对施工方编制的的施工组织设计进行严格审查，审查施工组织设计是否包含施工过程的风险分析，控制风险的组织、安全、技术措施、应急处置和工程控制和验收标准等等；审查施工人员资质是否具备现场施工技能要求；审查施工单位编制的作业指导书，是否包含作业步骤及风险、质量控制措施等。 加强过程控制。组织人员对施工方进行安全技术交底，并要求施工单位在每项施工作业前开展现场作业风险分析和对施工人员进行安全技术交底。对施工监理人员到现场的监督和检查次数进行量化，业主项目部人员不定期到现场进行安全检查，检查重点关注施工组织设计、作业指导书、工作票等的依从性，作业人员行为，作业环境等，实现施工现场的全方位
6、和过程的管控，做到各司其职，密切配合，共同抓好现场施工安全管理。同时，施工方亦需加大自查违章作业力度，强化问题的整改和闭环管理。 特别对涉及多个施工单位、多个作业点及交叉作业的，明确现场负4责人，加大现场组织协调和现场监督控制力度，防止交叉作业无组织协调。严查安全技术措施现场落实情况防止发生人身伤亡事故。 32 验收风险的控制 项目管理单位或业主项目部编制验收规范，并严格执行工程质量控制作业标准(WHS)，必须在相应阶段所有质量 WHS 控制点完成抽检和评定的前提下方可进行验收。验收时严格执行验收规范要求，重点关注施工质量、工艺和试验数据，检查出的质量缺陷及处理情况即时记录，并形成闭环管理。项
7、目以“零缺陷”移交为目标，质量缺陷未处理完毕的工程不得投产。 3.3 客户群体事件的预防和措施 台区改造工程开工前，提前开展进村屯宣传整个台区改造的目的和意义；提前与村委会沟通联系；提前在社区或村委会公开栏张贴通告；发放户表改造宣传手册，让客户了解户表改造的原因和目的。主动向各级政府部门汇报农网改造工作。 加强宣传，加大社会舆情的关注，多渠道的与客户建立沟通。利用电视、网络、广播等媒体对客户关心的问题进行多渠道的宣传；邀请客户代表到企业内部进行参观，了解电网企业，让客户感受电网管理的科学、规范，体验电网人的高标准，严要求；邀请客户现场演示各种电器用电情况试验，让客户了解各种电器的能耗；对发布在
8、网络对电网企业不利的言论及时澄清。 3.4 客户投诉的预防和措施 对涉及直接面对广大用电客户的项目，在合同中约定若发因施工方5引起的客户事件，由施工方承担责任等条款，可减轻电网企业的经济损失；项目管理单位或业主项目部，在项目开工的技术交底时，一起学习户表改造宣传手册；通过明察暗访，施工人员对客户的言行，以及是否存在吃拿卡要等行为。如若存在，立即要求施工方整改，并向客户道歉。停电施工的，对施工方提出的停电申请进行审查，施工方案是否可以优化，停电时间是否合理，并要求施工方做足工前准备，设备、工器具、人员落实到位；严格执行停电工作计划。停电计划下达后，及时向客户发布停电通知（包括短信通知、现场公告、媒体公告等） 。电网企业提前做好停、送电操作准备，确保按时停、送电。施工方和业主方在施工过程中加强沟通，对客观原因引起停电延期，及时通知 95598，通过短信平台告知客户，争取客户支持和理解。 4.结束语 农网改造项目在实施过程中，各类风险都有可能存在。加强农网改造项目的营销风险管理工作，应能有效防止和减少营销风险造成的损失和影响。 参考文献： GBT24353-2009 风险管理 原则与实施指南 GBT23694-2009 风险管理术语 （ISO/IEC Guide73：2002，IDT）
