1、1强化水文化建设是提升水利发展软实力的战略选择分析摘要: 我国明确地将增强文化软实力提升到了国家发展的基本战略。当前，我国也迎来了水利大发展的战略时期。怎样才能做到凝心聚力以达到我国水利的良好发展，是当前我国水利系统管理部门所面临的最为重大的战略课题。 关键词: 水利；水文化；软实力；战略 中图分类号：TV 文献标识码： A 自古文化和水利的发展就联系在一起，两者的关系渊源流长。水是人类生命的摇篮，一个文明的诞生发展也与水有关，从古至今人类社会就是依水而居。人类的几大文明古国都有一条伴随的大河，黄河繁育华夏，有了水的存在人门不仅解决生存重大问题，而且还发展出灿烂的文化，以水为镜明美丑；通过水洗
2、净了污染而萌生了美学的发展，进而逐步地发展出了水文化这一分支。水文化其实就是推动及建设先进文化的一个重要指导思想。水文化的内涵丰富，大力地开展对水文化的研究就是要试图在人类，水资源，社会经济基础以及文化之间能够找到一个良好的契合点。发展水文化的目的就是站在文化高度上塑造出水利建设在社会上的良好形象，大力倡导高尚的水利精神以便于水利行业能够快速2形成巨大的凝聚力，调动出广大的水利工作者的积极性能够为我国发展水利事业来多作出自己的贡献；以文化为支点来探索关于水的理论，认识到水对于人类生存，社会发展的巨大贡献，发扬水精神而建立起水的形象，全面增强全社会群体的水意识。在社会上树立一面水文化旗帜以激励出
3、人们为发展水利事业而做出努力。 何谓水文化 水作为一种天然存在，其是各个人类文明起源的物质基础之一。纵观整个人类的发展史，总是有一条不变的真理，那就是借水兴，无水衰的主线。从某种意义来说，人类社会生存及发展就是一部与结缘而发展的历史。通常意义的所谓水文化就是人类从事水务活动之中创造出的以水为载体的各类型文化现象的总和相加。水文化的内容就是民族文化之中以水为中心的文化的集合，其内涵主要涵盖了人类社会发展的过程之中日积月累所形成的认识，利用，治理水以及欣赏水等各方面涉及到水的物质精神财富。水文化本身的基本架构就是由物态、精神、地域以及时代水文化这五个要素综合联系所构建。从广义上讲，水文化的主要内容
4、就是包括了和水相关的思想意识、价值观念、法律法规、风俗习惯等；还包含被改造河流湖泊、水工技术、水利工程等实际的物质条件。 2 加强水文化建设必要性 若想要由根本上来解决水利建设滞后所存在的局面必须建设有独具特色的水文化，为实现水利发展提供一个强而有力的思想利器。 2.1 加强水文化建设是山东经济社会发展的必然要求 根据以往国际经验测算来看，当人均的 GDP 达到 3000 美元的时候，3人们就会对物质生活的需求相对降低，转而追求精神文化生活的享受。截止到 2011 年底，山东省人均 GDP 产值已经达到 7273 美元，社会经济发展进入到了快速发展时期，大多数市民对于文化消费的需求处于快速上升
5、时期。在人们日常生活中，水文化作为一种存在于广大市民的精神文化生活的重要内容，如果在发展中，山东省水文化产品以及其文化服务没有增长以及质量提高，就在很大层面上难以满足广大市民的现实需求，所以水文化的建设需要和水利事业以及社会经济发展进行协调。水文化大力发展必然促进人水和谐相处并实现可持续的发展模式，良好的水文化建设也必然会加速山东省社会经济的发展。 2.2 加强水文化建设是推进水利跨越式发展的现实选择 为了实现水利工程上的超常规发展，达到根本上扭转水利建设滞后局面，就需要大力地改变现在水文化建设的薄弱的困境，坚持山东省水利发展的硬、软实力建设，深入地贯彻并落实科学的发展观，既有必要注重水利发展
6、和改革实践之中培育并丰富山东水文化，又需要注意运用水文化的思想成果来指导山东水利的发展实践。 2. 3 加强水文化建设是山东水利人全面发展的个体需要 现今人们越来越注重自身的全面发展，人的全面发展也是社会主义属性的本质要求。大力地增强水利建设人的全面发展也是山东水利改革发展的必不可少而又十分重要的发展目标。水文化的良好建设能够全面实现山东水利人全面发展。水利建设人的全面发展又能够极大地提高水利工程质量以及水利的公共服务水平，人民大众的生活也就越能得以改善。引导山东水利人对水利基层建设扎根，切实服务好当地社会以实现4其人生价值。让人们从建设良好的人水关系之中成就精神上的愉悦，能够从更高质量的个性
7、化水文化服务之中得到更有效的启示，更好满足人们的精神需求而丰富人们的精神世界，努力地促进并实现人的全面发展。3.以水文化建设提升山东水利发展软实力的路径选择 社会发展的新阶段，水文化建设必须紧紧地围绕山东水利的现实情况来制定发展目标，以科学发展观作为指导思想，主线为实践社会主义核心价值体系，弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神为重点，确立一条符合先进文化的建设前进方向以及水利事业发展需求的水利核心价值体系，全面提升山东水文化的软件实力，最终强健山东水利的长远发展。 3.1 增强推进山东水文化建设的高度自觉氛围 需要抓好水文化的建设第一步就需要加强重视。确定水文化建设部门人员
8、的政治责任。各级政府部门需要统观全局，立于战略高度，大力支持山东水文化建设，将水文化建设工程纳入到全省的文化战略格局之中。同时要将水文化建设成为落实科学发展观的最基本的要求。各级部门的第一把手就需要自觉地把水文化的繁荣作为其建设目标。进一步推动山东省水文化、经济以及社会各建设协调发展，不断地增强水文化建设科学化的水平。各级水利部门也需要将水文化建设任务规划纳入到同级水利发展总体规划之中，选入良好的发展考核体系，要和水利业务工作同时研究判断并决策、明确水文化建设工作之中的责任主体人员，充实人员的执行力，积极地争取政府资金投入支持用于山东水文化建设。 53.2 增强水文化建设的内生动力 为了水文化
9、的发展，发展的观念就必须要先行。山东水文化建设必须坚持一个基本的原则，那就是要与时俱进。坚持我们发展社会主义文化正确的方向。山东水文化建设也必须以科学的发展观为总领，更新发展中的思想观念，弃去制约山东水文化建设的陈腐糟粕思想。牢固树立以需求拉动市场的新思维。人民群众需要什么就大力地发展什么，顺应时代发展的变化以及人民的精神文化生活现实的需要。同时需要牢固地树立创新的理念。水文化的创新也是水文化建设所不可或缺的不竭动力，要把水文化创新和建设执行体制创新有机地结合起来，进一步地增强山东水利发展的内生性动力以及创新的活力。既需要发挥国家现有的水文化科研机构的研究性作用，又要充分地调动各个方面发展水文
10、化产业的积极性。重视各级政府的引领作用，也发挥出市场机制的基础作用。着力于开发内力又必须要善于利用外在力量。 3.3 在生动的水利实践之中汲取营养发展 人类社会文化发展的来源核心就是社会实践。以水利实践发展作为载体，积极地推进山东水文化的建设。各级水利部门都需要将山东水文化建设的重点集中于水利基层。切实把水文化的建设渗透到本级别的水利改革布局中。在谋划水利工程的工作的时候，需要善于经过水文化视角来思考人和水之间的发展关系，注重满足人们日益增长的物质文化需求的高度谋划水利的发展，认真地贯彻并执行新时期的治水思路，着力由传统的水利向现代化水利转变。在高起点的规划设计之中，需要将山东人河流历史、传统
11、文化等各个水文化的元素融入到水利工程的设计之6中，大幅度地提升水利工程的文化建设内涵。善于将水文化元素融入至水利规划中，在发展水利中即发展人文关怀也发展水文化魅力。水利工程的建设需要承担蓄水抗旱、供水发电等等各方面除害兴利的功能，还需要体现出先进的设计理念，展现美学，营造出美好的水利景观，从而传承文化。在水利建设发展过程中，培养社会公众水文化自觉，全面地提升公民节约用水的意识和行动。积极地引导社会建立其完善的人水和谐的生活状态。 3.4 引领水利行业实现水文化共建共享 加强山东水文化建设之路中，典型案例的引路作用也很大。在新的发展时期，水利精神需要得到充分地彰显，水利的形象需要得到广泛层面的认
12、可和肯定。水利建设的先进典型也是水利行业核心价值体系的精神资源。挖掘出先进而典型的精神内涵来构建完善而良好的典型。培养并且树立覆盖水利行业的各领域水文化建设的示范群体，培训并且树立出大批有鲜明时代特征的先进典型以及先进的集体。为了发挥好模范的引领作用，需要广泛而深入地开展宣传学习的活动，大力的推广典型水利人物的先进事迹，使学先进并争先进成为广大的水利工作人员的追求；积极地将水利建设行业的先进典型推广到社会中，在水利行业之内树立出鲜明而正确的价值导向，从而引领水利行业新风尚。 3.5 不断丰富水文化内涵和外延 坚持开展水利的精神文明建设，在山东水利建设中形成统一的战略指导思想。在水利行政管理的领
13、域，要广泛地开展规范行政、文明执法的示范单位等，进一步地精简行政流程的审批，落实问责制、限时办结7制等，水利行政的效果得到显著的提升，努力实现水利基本公共服务均等化。在水利工程的管理领域之中，广泛地开展水利工程管理达标，水利的经济发展上档升位。在全方位启动以水利行业的环境综合整治，积极地创建花园式水管部门。广泛地开展安全施工劳动比赛以及市级水利文明施工单位等活动。把注重创新和保护水生态等先进的水文化发展理念贯穿在水利建设工程，努力地建成精品示范水利工程。在水利服务的领域里面，广泛而有组织地开展文明礼仪伴我行等岗位实践性活动，引导出水利服务窗口单位的创新服务模式、拓展水利建设的服务领域，打造形象
14、良好、富有人性化的山东式水利优质服务品牌。 结束语 充分地调动各种宣传媒体的作用来举办各种类型的宣传水文化思想的活动，在全社会开展并贯彻水文化发展的宣传。进一步地唤醒公众对于水的形势、水环境等各方面的认识。营造浓厚的水文化发展氛围，引导公众能够积极地成为打造人水和谐工程的参与者，从根本上提高全社会对于加快水利发展以及改革的认知。使可持续发展的水利建设取得十分良好的经济和社会效应。并进一步地激发社会各个阶层为山东水资源的健康和谐发展贡献力量。有效地推动山东水资源流域的综合治理。建造绿色健康，人水相和谐的水利工程。 在建设水利工程中，需要大力强化水利的发展意识。水文化的建设也是一个长期的工程。同时
15、也是水利发展的坚基。大量建设的事实表明。缺少文化要素的水利在发展中会缺少持久的发展动力。中国的治水历程也是文化演进以及发展的过程。水文化建设有关乎水利事业的可持续发8展。其理论性以及实践性均很强。山东是华北地区的重要大省，内接两河，外临海滨，是我国举足轻重的发展大省，在发展水文化的过程中需要从现实生活之中汲取养分。切实抓好水文化的建设,让山东水文化源远流长地传承并光大。 参考文献： 1:黄逍.浅谈南通水利建设的现状J.中国水运(下半月).2011(6) 2:何晓丹.浅谈河南淮河流域民生水利建设J.河南水利与南水北调.2010(11) 3:梁国健.加强法制建设促珠江水利发展谈学习贯彻 2011 年中央一号文件的体会J.水利发展研究 2011(05). 4:李东海.做好水利工程建设基建统计工作的思考J.水利建设与管理.2010(12).
