1、1全球化孕育新方向金砖发展银行构想具体化，提出了新一轮经济全球化的发展方向。 中国经济过去 30 年发展和采取的对外开放政策，是与顺应经济全球化机遇融入全球经济分不开的。上一轮经济全球化是以贸易自由化和制造业的全球转移为特征，体现在中国经济上，一方面大规模直接投资资本的流入，让中国成为全球制造业中心，另一方面中国接受全球订单，推动加工出口贸易的发展。未来，经济全球化的特征是什么？新时期全球化的战略机遇在哪？中国开放战略重点应如何部署？这都是必须深入讨论和明确回答的问题。 全球化模式将变革 美国大规模贸易逆差、欧洲高福利膨胀的市场发展中国家依靠低价劳工制造出口换取美元再通过购买美国国债的方式借给
2、美国人美国继续进口发展中国家廉价劳动力，经济全球化还会延续这一模式吗？答案是否定的。 深刻反思 2008 年爆发的次贷危机，美国向全球借钱增加消费、财政贸易严重失衡的增长方式已不能持续。2010 年欧债危机爆发，欧洲发债增加福利带来的高消费市场也走到尽头。发达国家频频祭出贸易保护主义大旗，让以贸易自由化为特征的上一轮全球化画上了句号。 那么，跨太平洋伙伴关系能推动新一轮全球化吗？ 跨太平洋伙伴关系（TPP）原本是由新西兰、新加坡、智利和文莱四2国发起的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPSEP） ，2008 年 2 月，美国宣布加入。2009 年 11 月美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，开
3、始推行贸易议题，全方位主导 TPP 谈判。国际舆论普遍认为美国加入并主导 TPP 是企图通过 TPP 全面介入亚太区域经济整合进程，阻止亚洲形成统一的贸易集团，维护美国在亚太地区的战略利益，确保其地缘政治、经济和安全利益；重塑并主导亚太区域经济整合进程，稀释中、日等国的区域影响力。 从全球的角度来看，美国主导 TPP 也是针对资源大国俄罗斯和意欲填补欧洲受危机重创留下的经济发展空间。 TPP 醉翁之意不在酒，注入了太多政治元素。比如日本的加入明显不是冲着贸易自由化而去。TPP 并非像本意那样是建立更大范围的自由贸易区，其规则不是建立在公平合理多赢的基础上，不可能进一步推动贸易自由化，反而可能恶
4、化自由贸易的环境。 因此，TPP 不可能推动下一轮全球化。 金融自由化难成推动力 金融自由化的最大特征应是金融资本的自由化，即金融资本的全球流动。而上一轮经济全球化是以直接投资资本的全球自由流动为特征。 事实上，像国际贸易理论证明的那样，直接投资资本的全球自由流动，促使各流入国和流出国的福利水平都得到提升，但直接投资资本与金融资本的属性完全不同。没有金融学理论或经济学理论证明，金融资本的全球流动能像直接投资资本那样带来流入国和流出国双边福利的改善和提升。而在实践中，金融资本大规模流入给新兴市场国家带来货币3升值、价格泡沫和通胀的巨大压力，而金融资本大规模流出又会造成新兴市场国家的经济危机。上世
5、纪 80 年代拉丁美洲的危机、1997 年的亚洲金融危机，都反复印证了金融资本自由流动的破坏性。 当下，从美国开始的金融危机与欧债危机的阴影还未消散，饱受伤害的各国还心有余悸。金融的发展对经济的发展有重要作用，但只能是中介作用，而不能是金融业作为一个行业自我膨胀。特别在全球货币发行过量、流动性泛滥的大环境中，金融资本的自由流动加剧投机性金融活动，使粮食、大宗商品，特别是石油天然气等能源在市场上变商品属性为金融属性。巨大的流动性使投机活动成为定价的推动力，破坏了商品市场供求关系决定价格的市场机制，破坏了商品市场的秩序，给全球经济贸易带来巨大的不确定性和经济危机常态化的风险。国际货币基金组织不得不
6、把各成员国对金融资本的流进流出的控制作为一项基本规则。因此，金融自由化和金融资本的全球自由流动，不可能是新一轮经济全球化的推动力。 全球化将有新方向 百年不遇的危机改变了全球的经济格局。那么，未来全球化还是趋势吗？回答是肯定的。上一轮经济全球化推动了全球贸易和贸易项下的直接投资资本自由流动，带来全球经济的发展，但必须看到全球经济出现了严重失衡，甚至爆发了百年不遇的金融和经济危机。 如何推动下一轮经济全球化，创造世界经济新的发展机遇？新时期经济全球化如何解决过去的问题，推动全球经济进一步发展？ 4金砖五国的南非峰会将组建金砖发展银行的构想具体化，实际上提出了下一轮全球化的发展方向和路径：由发展中
7、的大国推动“金砖五国”乃至五国所在的亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲所有发展中国家的经济发展。这应是新经济格局下经济全球化的特征。 金砖五国作为发展中的大国，基础设施建设需求带来直接投资的巨大潜在空间；超过世界人口 45%的消费市场将具备成倍增长的空间，足以抵消发达国家市场萎缩带来的全球贸易增长的下降。 金砖发展银行将有力促进发起五国的经济互动和优势互补。金砖发展银行的“发展”理念决定了它将顺势推动所有发展中国家的发展。金砖发展银行主导的新一轮经济全球化，将为在上一轮经济全球化中尚未充分发展的国家和地区创造新机遇。 如果金砖发展银行的发展思路得到实施，将有利于避开全球化“双刃剑”的负面效应，释放经济全球化更多正能量，有利于发达国家走出危机，中长期有利于世界经济发展更趋平衡。 （作者系银河证券首席总裁顾问）
