1、1认清新时期政治参与诉求，搞好渠道建设和引导工作摘要 目前，我国公民政治参的积极性得到显著提高，但在新时期公民政治参与仍然存在一些问题，认清新时期扩大政治参与的迫切诉求，有效扩宽公民政治参与各类渠道，做好公民政治参与组织引导工作，是本文讲述的重点。 关键词 政治参与；新时期；渠道 公民政治参与是民主政治的重要特征体现，发挥公民政治参与在民主政治活动中的重要作用，需要进一步拓宽参与渠道和有效进行组织引导。 一、新时期扩大政治参与的迫切诉求 首先，扩大政治参与是保障公民各项利益、化解各种矛盾的迫切需要。胡锦涛同志在十八大报告中这样指出， “要加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，从各层次
2、、各领域，扩大公民有序政治参与，实现国家各项工作法制化。 ”我国当前正处在经济转轨和社会转型的新时期，部分弱势群体，诸如农民工、拆迁户以及下岗职工由于缺少合法参与渠道，引发不少群众性事件，特别是经济增长放缓、物价上涨的情况下，一些社会成员容易产生挫折感与不满情绪，滋长了社会不稳定因素。他们迫切通过广泛的政治参与，让政府充分了解民众意愿和诉求，2确保政治环境的稳定。再者，扩大政治参与是保持我国经济平稳增长的必然要求。虽然金融危机和欧债危机对经济产生的不良影响已经逐步消除，但我国仍然存在经济内生动力不足，居民消费能力提升缓慢，以及外需低迷萎缩，内需难以扩大等问题。同时，农业增收基础不牢固，工业化、
3、城镇化进程激进，城乡经济发展不平衡等新情况和新问题，也迫切需要公民扩大政治参与，自觉监督政府决策，让经济生活范畴内的各类举措，真正为广大公民带来实惠，调动人民群众的积极性，进而推动经济稳步增长。此外，新时期、新形势下，扩大民众政治参与，还可以在最大程度上改革领导制度，发挥人大、政协、基层自治、社会团体等合力作用，为推进政治体制改革的不断深化，提供保障支持。 二、有效扩宽公民政治参与各类渠道 第一，要健全信访制度，完善基层信访网络。社会发展新时期，应当持续健全和改革信访制度，让其更好地适应当前社会、政治、经济的改革进度，引导公民通过信访形式，积极地参与到政治参与中来。在健全信访制度过程中，基层信
4、访网络的完善十分重要。只有从基层的信访掌控，方能从根源上获得民声和舆情。为了从源头上控制基层信访案件，确保民众有效的利益表达，要以小区为基础单位，设置兼职信访人员，搭建信访网络体系，让民意表达更为贯通。第二，创建政治参与网络渠道。从当前网络参与现状来看，大学生、农民工、下岗工人等并没有组成真正的群体，也缺乏自身的网络代言人。以城市农民工为例，为了确保他们的各类诉求的明确表达，政府可以征集农民工代言人，在农民工网民中培养和催生意见领袖。也可以帮助其建立全国性农民工网络联盟，3将那些分三段、模糊的个人意志，凝聚成清晰的、统一的集体行动，进而监督政府决策执行和公共管理活动的顺利开展。当然，城市农民工
5、自己也要打造自身的网络论坛、门户网站、个人博客等等，使城市农民工平等获取权能信息，填补信息鸿沟。除了以上两点外，在社会发展新时期，我国还要科学合理地运用现代信息技术手段，发挥报纸、电视等媒介作用，对增强公民政治参与开展有益的探索。另外，听证会制度完善、社团组织建设等工作也要继续开展，最终通过各类渠道让公民真正参与到政治中来。 三、做好公民政治参与组织引导工作 在新时期，增强我国公民政治参与，需要政府进行有效的组织和引导。实际上，我国公民政治参与欲望一直很强烈，但现实中诸如参政渠道不畅通、政治决策不透明等等限制，让公民这一权利没有落到实处。因而，政府要对公民政治参与进行指引，既不可强制干预，又不
6、可完全放任不管。这需要政府的职能做出调整，从大小包揽的全能型政府，逐步向以监督、管理为主要工作的小政府平稳过渡。在此过程中，应以持续满足人民需要为工作重心，强化政府的公共服务职能；要珍惜公民对政府组织的信任，对民情民意及时、准确地回馈，适时地引导公民的政治参与。特别是新阶段，伴随着体制改革的不断深入、社会转型的持续加剧、经济结构的逐步调整，不少国有企业纷纷倒闭，中小企业生存能力较低，导致职工下岗、失业不断增多。同时，大量失地农民涌入城市，在原有利益格局已经打破，新的利益格局尚未形成阶段，各个群体之间，特别是强势群体与弱势群体之间，因为社会资源、经济资源的占有不均4衡，不可避免就会产生各种利益纠
7、葛，利益受损的弱势群体容易心灰意冷，排斥政治参与和民意表达。倘若此时政府仍然采取麻木、漠视的态度，就会致使各个群体矛盾持续加剧，政治参与也会混乱无序。所以，政府应当重视社会公平正义的维护力度，让各类利益群体在政治参与过程中获得平等的权利，并有效减少或消除各类无序政治参与，提倡良性的政治参与。 四、结论 扩大政治参与是保障公民各项利益、化解各种矛盾的迫切需要，也是保持我国经济平稳增长的必然要求。为此，要进一步健全信访制度，创建政治参与网络，重视公平正义的维护，引导民众良性政治参与。 参考文献： 1 王思武.扩大公民有序的政治参与与社会主义和谐社会建设J.企业文化（下旬刊） ，2012（9） 2李莹，郑曙村，冯国建.网络政治参与对中国社会政治稳定的影响J.中共四川省委省级机关党校学报，2012（1）
