1、 内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 ) 竣工验收 鉴定书 内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )竣工验收委员会 2018 年 4 月 前言 根据水利工程建设项目验收管理规定（水利部令第 30 号）和水利 水电建设工程验收规程（ SL 223-2008）有关规定， 2017年 7 月 31日， 自治区水利厅在呼和浩特市大黑河防洪工程建设管理处主持召开了内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )竣工验收会议。 验收委员会由自治区水利厅、自治区防汛办、自治区水利工程建设质量与安全监督中心站、呼和浩特市水务局、呼和浩特市防汛办、呼和浩特市水务工
2、程质量监督站、 土左旗水务局 等单位代表组成。工程项目法人、设计、监理、施工等工程参建单位代表参加了会议。 验收委员会成员查看了工程建设现场，听取了工程各参建单位的工作报告，查阅了有关工程档案资料。经研究，形成本鉴定书。 一、工程设计和完成情况 （一）工程名称及位置 工程名称：内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )。 工程位置：工程位于 大黑河 土左旗境内 。 (二 )工程主要任务和作用 内蒙古黄河流域大黑河 河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )的建设任务主要是保护大黑河下游土默川的农田及居民 ,左岸加培堤防保护人口为 11.15万人 ,保护耕地 36.63万亩 ;右岸加
3、培堤防保护人口为 3.51 万人 ,保护耕地 11.53 万亩。 （三）工程设计主要内容 1 工程立项、设计批复文件 2013 年 11 月 ， 内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程可行性研究报告通过了水利部水利水电规划设计总院的审查。 2015 年 6月 8日 ， 水利厅以内水建 201584 号文批复 了 内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )初步设计 。 2 设计标 准、规模及主要技术经济指标 堤防工程防洪标准为 20年一遇洪水，级别为 4 级；建筑物复兴渠进水闸级别为 3 级 ,济通渠退水闸、南什轴进水闸、复兴渠退水闸、黑河村进水涵级别为 4 级。 3 主要建设内容及建
4、设工期 加培堤防 33.071km，其中左岸 25.155km，桩号 32+009 57+164；右岸 7.916km，桩号 32+609 36+695（长度 4.086km）和桩号 57+04860+878（长度为 3.83km）。堤防护坡护脚 1.5km，桩号 46+900 47+900和桩号 50+600 51+100。本次设计建筑 物 5 座，新建 1 座，拆除重建 3 座，加长 1 座。堤顶路面 33.071km，上堤路 21 处。 批复 施工总工期为 10 个月。 4 工程投资及投资来源 内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )批复概算总投资 6900.83 万元
5、，其中： 防洪工程部分 6107.18 万元 ,工程占地补偿款 538.12 万元 ,水土保持工程 148 万元 ,环境保护工程107.53万元 。 资金来源：国家、自治区和呼和浩特市投资。 (四 )工程建设有关单位 工程建设有关单位： 项目法人：呼和浩特市大黑河防洪工程建设管理处 土左旗大黑河防洪工程建设管理处 质量监督 单位：呼和浩特市水务工程质量监督站 监理单位：内蒙古众和工程管理有限公司 设计单位：内蒙古水利水电勘测设计有限公司 施工单位：河南驻马店水利工程局（一标段） 内蒙古兴禹水利工程建筑有限责任公司（二标段） 内蒙古金茂水利工程有限责任公司（三标段） 巴彦淖尔市奥隆工程建设有限公
6、司（四标段） 巴彦淖尔市奥隆工程建设有限公司（五标段） 包头市禹龙水利水电建设有限责任公司（六标段） 运行管理单位：土默特左旗水务局 （五）工程施工过程 1 主要工程开工、完工时间 内蒙古黄河 流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )左、右岸堤防主 体工程于 2015 年 7 月 20 日开工，主体完工日期 2015年 10月 31 日，部分 附属工程完工日期 2016 年 8 月 20 日。 2 重大设计变更 无 。 3 重大技术问题及处理情况 无 。 （六）工程完成情况和完成的主要工程量 1 工程完成情况 工程实际完成主要建设内容为：新建左岸堤防长 25.091km（桩号 32+0
7、09 57+100），新建右岸堤防长 7.916km（桩号 32+60936+695，桩号 57+048 60+878）；堤防护坡护脚 1.28km，新建 复兴渠进水闸 和 北园子灌溉闸 ， 重建 济通渠退水闸 、 南什轴进水闸和复兴渠退水闸 ，扩建黑河村进水涵 。堤顶路面 33.007km，上堤路 40 处。 2 完成主要工程量 土方开挖清基 18.6 104m3、土方填筑 112.6 104m3、 石方 995m3、混凝土及钢筋混凝土 2230m3、格宾石笼 6361m3、铅丝石笼 1399m3、土工布 2.41 104m2、砂砾石路面 14.80 104m2、 植被护坡 60.90 10
8、4m2。 合同工程 主要 内容与实际工程 主要 内容对照表 编号 项目名称 单位 合同 实际 备注 一 主体建筑工程 (一 ) 堤防工程 km 左岸（ 32+009-57+100） km 25.155 25.091 64m 未实施 右岸（ 32+609-36+695） km 4.086 4.086 3 右岸（ 57+048-60+878） km 3.83 3.830 (二 ) 穿堤建筑物工程 座 济通渠退水闸（拆除重建） 座 1 1 复兴渠进水闸（新建） 座 1 1 南什轴进水闸（拆除重建 ） 座 1 1 复兴渠退水闸（拆除重建） 座 1 1 黑河村进水涵（加长） 座 1 1 6 北园子灌溉闸
9、 座 0 1 新增 二 交通工程 km (一 ) 左岸（ 32+009-57+100） km 25.155 25.091 (二 ) 右岸（ 32+609-36+695） km 4.086 4.086 (三 ) 右岸（ 57+048-60+878） km 3.83 3.83 三 房屋建筑工程 项 1 0 未实施 四 其他建筑工程 项 1 0 未实施 （七）征地补偿及移民安置 工程 建设 过程中，土默特左旗人民政府于 2015 年 7 月 31 日召开旗长办公会议，专题研究大黑河防洪工程征地事宜，明确补偿标准。呼和浩特市大黑河防洪工程建设管理处于 2015 年 8 月 5 日下达关于土左旗段施工征
10、地补偿工作的通知，确定征地补偿标准：一、永久性占地：根据当地实际情况，按土地流转每亩每年 708 元 12 年（土地承包期）计算，加上 2015 年当年青苗补偿款每亩 1200元。 二 ：临时性占地：根据当地实际情况 和工程需要，补偿青苗款每亩 1200元。 2015 年 8 月 8 日，土左旗大黑河建设管理处分别与 涉及该工程五个乡镇人民政府签订征地补偿协议，补偿征地款总计 393.4 万元 。 由于项目实施都是在现有河道内进行，不涉及移民问题。 （八）水土保持设施 在工程施工期间，施工开挖范围小，对植被的破坏影响不大，施工完成后及时修补破坏的道路，恢复破坏的植被，不利因素就会予以消除。 料
11、场 取完土料留下的坑槽在施工完毕后立即把坑底填平。施工过程中严格限制车辆行进路线及施工场地范围，避免了扩大扰动范围。工程施筑完毕后，对临时工程场地进行了平整 。 （九） 环境保护工程 本工程环境影响主要发生在施工期，工程建设会产生一定量的生活污水和生产废水，产生机械、交通噪声和扬尘等，造成水质、噪声和大气污染，对周边环境产生干扰；同时施工开挖、弃渣、占地等活动将破坏植被，新增水土流失。这些污染和破坏将对工程影响区的居民生产、生活造成一定影响， 但时间较短，影响不大。 二、 工程验收及鉴定情况 （一）单位工程验收 内蒙古黄河流域大黑河河道治理工程 (呼和浩特市土左旗段 )共分为 6 个单位工程。
12、在项目人主持下，各单位工程都进行了验收，验收时间：一标段： 2015 年 12月 17 日；二 标段 2016 年 6 月 23 日；三标段 2016 年 7月 6 日；四标段 2016 年 8 月 21 日；五标段 2016 年7 月 6 日；六标段 2015 年 11 月 31 日。 各单位工程外观质量合格；中间产品，原材料全部合格；评定资料基本齐全，保证资料齐全。按照水利水电工程施工质量检验与评定规程、水利水电建设工程验收规程 该工程评定为合格工程，并已在呼和浩特市水务工程质量监督站备案。 （二）专项验收 水土保持工程 、环境保护工程等专项 验收 已全部完成，质量合格。 三、历次验收及相
13、关鉴定提出的主要问题的处理情况 分部工程验收和单位工程验收 提出 的 主要 问题已 处理完毕。 四 、工程质量 （一）工程质量监督 呼和浩特市水务工程质量监督站负责该工程质量监督。 （二）工程项目划分 经呼和浩特市水务工程质量监督站认定，工程划分为 6 个单位工程， 31 个分部工程， 732 个单元工程。 （三）工程质量抽检 工程完工后， 项目法人 委托了内蒙古拓远质检技术有限公司对该项工程进行了抽检，对复兴渠进水闸、北园子灌溉闸、复兴渠退水闸 、济通渠退水闸、南什轴进水闸混凝土强度进行现场回弹检测，从结果分析，其强度推算值均满足设计强度；对复兴渠进水闸、北园子灌溉闸、复兴渠退水闸 、济通渠
14、退水闸、南什轴进水闸混凝土钢筋保护层厚度进行测量，其测量结果与设计保护层厚度差值在允许范围；对堤防的干密度进行检测，其测量结果在允许范围内，现场压实度达到设计压实度。 （四 ）工程质量评定 本工程 6 个单位工程 31 个分部工程已全部完成并通过 单位工程和 分部工程验收， 单位工程和 分部工程全部验收为合格工程。 732 个单元工程全部合格， 54 个优良，优良率为 7.4%； 31 个分部工程全部合格，优良率为 0%； 单位工程外观质量等级合格。 中间产品质量及原材料质量检验符合要求，质量全部合格，且砼拌和物质量达到优良；各种施工质 量检验资料齐全；该单位工程未发生过质量事故。 综合 评定
15、 质量等级为合格。 五 、概算执行情况 （一）投资计划下达及资金到位 中央财政下达资金 3757.70 万元，自治区财政下达资金1835.4622 万元，市财政下达资金 406.8378 万元，各级财政共下达资金 6000 万元 ，全部到位 。 （二 ）投资完成及交付资产 工程实际共完成投资 5920.36 万元， 其中工程费 4836.94 万元，独立费用 627.09 万元，建设征地移民补偿费 393.38 万元，水土保持工程 32.17 万元、环境保护工程 30.79 万元。交付资产 5920.36 万 元。 （三） 结余资金 结余资金 79.64 万元。 （ 四 ）预计未完工程投资及预留费用 左岸与托克托县交界处部分堤防土地权属归托克托县管理，本次无法实施，下一步交由托克托县水务部门实施，费用从结余资金解决。 （ 五 ）竣工财务决算报告编制 项目法人依据水利部水利基本建设项目竣工财务决算编制规程（ SL19-2008）编制完成了工程竣工财务决算报告。 （ 六 ）审计 2017 年 1 月 23日至 4 月 15 日 ，土左旗审计局对该工程决算进行了竣工审计，审计结论为：土左旗大黑河防洪工程建设管理处所
