1、 全国高校文明校园测评细则 2017年 6 月 -1- 说 明 一、 根据中央文明办、教育部制定的高校文明校园标准，制定本细则。 二、 本细则适用对象是全国高等学校，目的是明确文明校园创建任务，检验创建工作进展成效，为评选文明校园提供基本依据。 三、 测评细则包括 “ 基本指标 ”“特色指标 ”“负面清单 ”三部分，设置 6项一级测评指标、 36项二级测评指标、 160项测评标准 。 四、测评主要采用材料审核、实地考察、问卷调查等方法。其中，材料审核包括审看文字材料、媒体报道、影像资料、网络信息等，实地考察包括查看实地情况 、随堂听课、座谈了解、听取汇报、现场模拟等，问卷调查包括面向师生员工的
2、问卷调查、随机个别访谈等。 五、分值结构：总分为 110 分，其中基本指标 100 分，特色指标 10 分，负面清单在评选文明校园时为一票否决条件。 六、得分标准： A为本项指标内容得分的 100%， B为 66%， C为 33%， D为 0分。按权重相加后折算为测评得分。 七、本测评细则由 中央文明办 、教育部 负责解释。 -2- 一、基本指标 一级指标 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1思想道德建设 1.1 统筹规划 与组织实施 1贯彻落实中共中央国务院关于加 强和改进新形势下高校思想政治工作的意见 和中央文明委关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见 ，结合学校实际制定实施方案，有实
3、际工作成效。 2 把师生 思想政治教育工作纳入学校事业发展规划，党委常委会每学年至少召开一次专题会议进行研究， “ 育人为本，德育为先 ” 在学校人才培养方案中有具体体现，全员、全过程、全方位、全环境育人有明确思路，有制度 ， 有落实。 3建立由学校主要负责人担任组长的 师生 思想政治教育工作领导小组，将思想政治教育与教学、科研、社会服务工作同时部署，同时检查，同时评估。学校党政主要负责同志每学期 至少参加学生日常思想政治教育 2 次以上，学校分管负责同志每学期到堂听思想政治理论课 2 次以上。 4学校党政相关部门组织、协调、实施 师生 思想政治教育工作职责明确，并完成年度目标任务。 5每学年
4、至少开展一次师生思想政治状况调研，及时把握思想理论教育热点难点，提高思想政治教育 针对性、 实效性。 1、 2、 4、 5 材料审核 3 材料审核 问卷调查 5.0 符合上述五项标准为 A；符合其中四项为 B；符合其中三项为 C； 其余情形为 D 1.2 思想 理论 教育 1 坚持把 理想信念教育 放在首位 ， 切实抓好马克思列宁主义、毛 泽东思想学习教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系学习教育，深入开展 习近平 总书记系列重要讲话精神和 治国理政新理念新思想新战略宣传教育，工作 有部署、有制度、有督导、 有成效。 2深入开展 中国特色社会主义和 中国梦宣传教育， 引导师生牢固树立中国特色社
5、会主义共同理想 ， 有统筹安排，有条件保障。 3 着眼于提升师生思想政治素质 ， 引导 师生 牢固 树立正确的世界观、人生观和价值观 ，工作有方案、 有制度 、 有落实。 4. 实 施大学生马克思主义自主学习行动计划， 推动大学生马克思主义理论学习小组建设，培养大学生理论学习骨干 ，组织思想政 治理论课教师担任学生社团指导教师。 材料审核 问卷调查 4.2 符合上述四项标准为 A；符合其中 三 项为 B；其余情形为 D -3- 一级指标 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1思想道德建设 1.3 思想政治 理论课教学 1学校党委书记或校长每学年到思想政治理论课教研部门开现场办公会至少 1 次，
6、听取思想政治理论课教学 科研 工作汇报，解决实际问题，制定思想政治理论课程建设规划。 学校党委书记、校长和院（系）党组织书记、院长（系主任）每学期至少为学生讲 1 次思想政治理论课。 2 独立设置直属学校领导的、与学校其他二级院（系）行政同级的思想政治理论课教学科研组 织二级机构，承担全校本、专科学生和研究生思想政治理论课教学任务，统一管理思想政治理论课教师，配齐二级机构领导班子 。 班子成员应是中共党员，且从事马克思主义理论学科研究和思想政治理论课教学，不得兼任其他二级院（系）的主要负责人。 3 落实思想政治理论课专项经费。专项经费 提取标准为 本科院校每生每年不低于 20 元，专科院校每生
7、每年不低于 15 元。 4学校重点 加强 思想政治理论课建设，按照中央确定的课程方案开设课程，落实课程和学分及对应的课堂教学学时，使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材、高校思想政治理论课最新版本统 编教材，并纳入培养方案和教学过程。 5 制定并落实形势与政策课集体备课制度，校 内 外专家学者、 学 校领导定期作形势政策报告。 6思想政治理论课教学改革、教育方式有创新， 开设思想政治理论选修课， 师生对课堂满意度高。 1、 2、 3、 5 材料审核 4 材料审核 实地考察 6 实地考察 5.0 符合上述六项标准为 A；符合其中五项为 B；符合其中四项为 C； 其余情形为 D -4- 一级指标
8、 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1思想道德建设 1.4 培育和 弘扬社会主义核心价值观 1贯彻落实中办关于培育和践行社会主义核心价值观的意见和中宣部、中央文明办培育和践行社 会主义核心价值观行动方案 以及 教育部党组、共青团中央关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见 ，把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程，工作有方案、有成效。 2利用重要节庆日、纪念日和重大活动，广泛开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神宣传教 育，引导师 生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 哲学社会科学课堂教学坚持正确政治导向，发挥专业课程的育人功能。
9、3 经常性开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育， 广泛开展民族英雄、道德模范、时代楷模、 身边好人、最美人物等学习教育活动，培育和选树学习励志、实践奉献、参军报国、诚信友善、创新创业 、志愿服务 等方面的典型，塑造向上向善的校园新风。 4 加强国家意识、法治意识、社会责任意识教育，加强 民族团结进步教育 、国家安全 教育、 科学精神 教育， 纳入日常课程体系， 形成爱学习、爱劳动、爱祖国教育活动的有效形式和长效机制。 5通过开辟专栏、刊播公益广告、刊发深度文章，访谈身边典型、连载生动故事等形式进行舆论宣传，挖掘校园好人好事，培育选树一批信得过、看得懂、学得到的先进典型，围绕核心价值观
10、开展研究，形成一批有分量有价 值的研究成果。 1、 4、 5 材料审核 2、 3 材料审核 问卷调查 5.0 符合上述 五 项标准为 A；符合其中 四 项为 B；符合其中 三 项为 C； 其余情形为 D -5- 一级指标 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1思想道德建设 1.5 日常思想政治教育 1贯彻落实中组部、中宣部、教育部关于领导干部上讲台开展思想政治教育的意见，将领导干部上讲台列入教育教学计划，并组织实施具体教育教学活动。 2贯彻中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见，制定诚信教育工作方案，开展诚信主题教育活动，建立健全学生诚信档案，建设校园诚信文化。 3 结合工作实际制定学校领导
11、、院（系）领导联系师生、谈心谈话制度，能够及时了解师生思想状况和具体诉求。 4加强生态文明教育，深入开展 “ 节粮、节水、节电 ” 活动。将学生日常节俭行为习惯养成情况作为重要指标，纳入学生综合素质评价。 5学风建设和科学道德教育有计划、有措施，有经常性教育活动，做到全员、全过程、全覆盖。 6开展经常性的廉洁教育，推动廉政文化和廉洁文化进校园。 7开展国防宣传教育，将军事训练纳入必修课，切实增强军事训练实效，强化学生国防意识。 8做好学生学业就业指导和困难学生帮扶等工作。 1 材料审核 问卷调查 2、 4、 5、 6、 8 材料审核 3、 7 材料审核 实地考察 4.8 符合上述八项标准为 A
12、；符合其中七项为 B；符合其中六项为 C； 其余情形为 D -6- 一级指标 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1 思想道德建设 1.6 思想政治工作队伍建设 1建立以高校党政干部和共青团干部 、 思想政治理论课和哲学社会科学课教师 、 辅导员班主任和心理咨询教师为主体的大学生思想政治教育工作队伍。 专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的 1%。 建立以研究生导师和辅导员为主体的研究生思想政治教育工作队伍，有研究生导师育人责任实施细则，充分发挥导师在研究生思想政治教育中首要责任人的 作用。把思想政治教育工作队伍建设作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容，统筹规划，统一领导。 2
13、实行思想政治理论课专职教师任职资格准入制，制定执行准入细则。本专科院校按师生比不低于 1： 350 的比例设置专职思想政治理论课教师岗位。 3高质量、高水准 、可持续地 建设好辅导员队伍， 按总体上师生比不低于 1:200 的比例设置专职辅导员岗位 ，专职辅导员占辅导员总数的 70%以上 。 有辅导员、班主任工作考核办法和年度考核结果。辅导员队伍专业化、职业化建设政策、举措、保障体系完善，效果明显。 出台辅导员职务职称“双线”晋升办法， 实行职务（职称）评审单列计划、单设 标准 、单独评审。 4 选聘校内名师兼职担任辅导员或班主任， 定期评选表彰优秀辅导员、班主任、思想政治理论课教师、 研究生
14、 导师，并纳入学校教师表彰体系。 材料审核 4.9 符合上述 四 项标准为 A；符合其中 三 项为 B；符合其中 两项 为 C； 其余情形为 D -7- 一级指标 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1思想道德建设 1.7 实践育人 1将实践育人工作纳入学校教学计划，建立相对稳定的实践育人基地，定期组织开展社会实践活动，落实规定的学时学分。统筹思想政治理论课实践教学，明确教学内容、指导教师和专项经费。 2制定组织学生参加 社会实践活动的年度计划，定期召开实践育人经验交流会、座谈研讨会，及时宣传表彰实践育人先进典型。 3师生积极参与无偿献血、社会捐助等社会公益活动 ，有相关的教育引导活动，有激励
15、鼓舞措施 。 4落实学生志愿服务管理暂行办法、关于支持和发展志愿服务组织的意见和关于实施优秀青年志愿者守信联合激励 加快推进青年信用体系建设的行动计划等文件精神，结合学校办学特色，发展志愿服务组织，建立志愿服务基地，培育志愿服务品牌，有志愿服务岗前培训，有表扬奖励措施，选树青年志愿者诚信典型，推进青年信用体系建设。 5学雷 锋志愿服务活动制度化，师生员工志愿服务参与率达到 40%以上，党员志愿服务参与率达到 95%以上。 6开展文化、科技、卫生 “ 三下乡 ” 活动，涉及面广，内容丰富，形式多样。积极鼓励和引导乡村志愿支教活动。 7积极组织应届毕业生参与志愿服务西部计划，引导广大青年到祖国最需
16、要的地方奉献青春、建功立业。 8积极开展创新创业教育，设立创新创业基地，加强顶层设计，落实主体责任，加大经费支持，加强督导考核，把创新创业教育贯穿人才培养全过程。 1、 2、 4、 5、6、 7、 8 材料审核 3 材料审核 问卷调查 5.0 符合 上述 八 项标准为 A；符合其中 七 项为 B；符合其中 六 项为 C； 其余情形为 D 1.8 文明集体 创建 1开展文明院系、文明处室、 文明教研室、 文明班级、文明社团、文明宿舍、文明食堂创建及宣传推广活动，有实施方案，有评比表彰。 2开展高等学校学生行为准则学习教育活动，建设优良学风班集体，学生遵纪守法，明理修身，团结友爱，礼敬师长。 3健
17、全公寓管理制度，包括学生宿舍安全制度、学生宿舍卫生值日制度、学生宿舍内务卫生达标制度等并张贴于显著位置。 1、 2 材料审核 3 材料审核 实地考察 3.3 符合上述 三 项 标准为 A；符合其中 两项 为 B；其余情形为 D -8- 一级指标 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1. 思想道德建设 1.9 心理健康 教育 1 建有校级心理健康教育和心理咨询机构，专职从事心理健康教育的教师按师生比不低于 1:4000，且不少于 2名配备。 2 开展大学生心理健康教育工作及新生心理健康普查，定期开展心理健康宣传教育活动，宣传普及心理健康知识，做好心理健康指导与服务。 推广使用教育部研制的中国大学
18、生心理健康筛查量表。3 面向全校学生开设心理健康教育的必修课 、 选修课 和辅修课 ，形成系列课程体系，有学生心理危机预防与干预体系。 1 材料审核 实地考察 2、 3 材料审核 3.2 符合上述 三 项标准为 A；符合其中 两项 为 B；其余情形为 D 1.10 中华优秀传统文化 和革命文化、社会主义先进文化 教育 1贯彻落实中办、国办关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见， 推动中华优秀传统文化纳入教育教学， 开设中华优秀传统文化教育课程和讲座报告，在哲学社会科学及相关学科中增加中华优秀传统文化的内容，推荐阅读中华优秀传统文化经典。 2开展戏曲、书法、传统体育等进校园活动，有 工作制度
19、、落实措施和实际成效。 3 加强革命文化和社会主义先进文化教育， 开展党史、国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育 ， 结合学校实际，打造工作载体和活动品牌，教育引导学校师生继承革命传统，传承红色基因。 4落实国旗法和关于规范国歌奏唱礼仪的实施意见，在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌，开学典礼、毕业典礼有礼仪规程，礼貌、礼仪、礼节教育有措施有效果。 1 材料审核 2、 3、 4 材料审核 问卷调查 3.5 符合上述 四 项标准为 A；符合其中 三 项为 B；符合其中 两项 为 C； 其余情形为 D -9- 一级指标 二级指标 测评标准 测评方式 权重 1. 思想道德建设 1.11 网络
20、文明教育 1 重视网络文明建设，制定有关工作制度， 对推动网络文明教育有 整体设计和系统规划 。 2 积极动员师生参与“网络宣传思想教育优秀作品推选展示”、“大学生网络文化节”等主题教育活动， 引导广大师生积极参与网络文化作品创作生产，丰富正能量供给，形成正面舆论场 。 3 统筹谋划网络建设、网络管理、网络评论、网络研究等方面的建设工作，开展具有针对性的培养培训 。 4 积极 动员引导 学校 领导和广大教师，特别是学术大师、教学名师、优秀导师、辅导员班主任重视网络文明、参与网络育人 ，积极 培育支持校园网络 教育 名师 。 5 注重开展 网络文明教育、网络安全教育，积极培育有高度的安全意识、有
21、文明的网 络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能的校园“四有”好网民 。 6. 参与“易班”网、中国大学生在线全国共建。 1、 3 材料审核 2、 4、 5、 6 材料审核 问卷调查 4.3 符合上述六项标准为 A；符合其中五项为 B；符合其中四项为 C； 其余情形为 D 2 领导班子建设 2.1 思想政治 建设 1认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，推进依法办学。切实履职尽责，年终考核结果（近三年）优秀率一般不低于 85%或者量化分值不 低于 85 分。 2坚持 和完善 党委领导下的校长负责制，党委领导核心作用 得到有力发挥，切实履行管党治党、办学治校的主体责任 ，相关测评群众满
22、意率较高。 3 把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为学校党委长期政治任务，制定具体学习计划及实施方案。 坚持党委中心组学习制度，有计划、有记录、有考勤，学习研究效果好。 4 认真贯彻中办党委（党组）意识形态责任制实施办法，各项制度完善、执行到位， 切实履行意识形态工作主体责任，重视加强意识形态建设。 5 定期召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，民主生活会质量高，班子 解决自身问题能力强。 6 把创建文明校园作为重要任务，设立专门的机构和专项经费保障，有实施方案、具体举措和实际效果。 7 贯彻中央 “ 两学一做 ” 学习教育常态化制度化意见，推动学校 “ 两学一做 ” 融入日常、抓在经常。 1、 3、 4、 5、 6、 7 材料审核 2 材料审核 实地考察 5.0 符合上述 七 项标准为 A；符合其中 六 项为 B；符合其中 五 项为 C； 其余情形为 D
