1、1试论当前基层公路部门怎样做好工会工作摘要：随着社会的发展，如何保证公路行业体制改革顺利实施和稳步推进，是基层公路部门工会工作急需研究与解决的重大课题。笔者对当前和今后一个时期公路部门工会工作作一些粗略探讨。文章主要就新形势下基层公路部门工会工作中可能出现的问题和对策进行探讨。 关键词：基层公路；新形势；工会 Abstract ：With the development of society, how to ensure the smooth implementation of reform of highway industry system and steadily, is a basic
2、 need work sector union road and solve major issues. The author makes some rough discussion on current and future a period of Highway Department of trade union work. Problems and Countermeasures in the paper under the new situation of the highway departments of trade union work might appear in the d
3、iscussion. Keywords: the highway; the new situation; trade union 中图分类号：D412.6 1 提高认识，坚定信心，引导广大职工以主人翁的姿态积极参与改革 公路部门由于其行业本身的特殊性，长期以来在计划经济的轨道上2运行，以往的一些改革措施也没有从根本上触及公路职工的切身利益，所以吃“大锅饭”的陈旧观念在不少职工心中已经根深蒂固。社会在发展的不同阶段，必然有不同的中心任务，公路部门决不会止步不前。随着公路体制改革的不断深入，公路部门和职工都有一个认识、理解、执行并取得成果的历程。1996 年以来，某公路管理局不断探索公路养护管理模
4、式，大胆进行养护工作市场化改革，实施油路计件工资制，养护管理模式重点向市场化招投标养护管理转变等一系列有效机制，使管理工作由粗放型向精细型管理转变，大大降低养护成本，不断增强职工的工作责任心和提高劳动效率。改革既是政策的要求，又是形势发展的需要。基层工会组织要积极引导、教育广大职工，让职工充分认识推进公路行业改革的必要性和紧迫性。只有通过改革，公路行业才能取得更大发展，职工的利益才能得进一步提高。面对公路行业新一轮改革浪潮，每一位职工都要从行业长远发展角度考虑，站在切实维护国家利益的高度，正确认识和看待眼前利益与长远利益、个人利益与国家利益的关系，以主人翁的姿态，积极投身到改革中去，做改革的支
5、持者、拥护者、参与者。2 认真贯彻落实科学发展观，为实现公路养、建、管发展建功立业 基层工会组织和广大工会干部要进一步增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观贯穿于工会的各项工作。 2.1 坚定不移地抓好“发展”这个第一要务 基层工会组织要积极引导和教育广大职工强化 4 种意识：一是强化发展才是硬道理意识，动员全局职工聚精会神搞建设，一心一意谋发展；3二是强化全局意识，只有把工会工作融于公路养、建、管工作全局之中，才能找到工会工作的重点、难点、着力点，只有在工作中“跳出”工会看工会，置于全局干工会，才能不断寻找工作差距，才能找准工作坐标，实现工作目标；三是强化进取意识，激励
6、全局职工进一步解放思想，更新观念，与时俱进，奏响加快公路事业发展的步伐；四是强化责任意识，因为在新世纪新阶段，工会工作面临的任务相当繁重，广大工会干部一定要树立强烈的事业心和责任感，勤学习、勤思考、勤钻研，不断提高理论政策水平和业务工作能力。公路部门工会组织要紧紧围绕加快公路养、建、管发展这个第一要务，努力把全局职工的意志、智慧和力量统一到实现公路部门跨越式发展目标上来，增强主动性，发挥创造性，保持先进性，团结带领全体职工在“爱岗敬业，路畅我荣”中展现出先进阶级的时代风采。 2.2 广泛开展“和谐奔小康”活动 一是深入实施技术创新工程，把增强企业科技创新能力作为主攻方向，坚持以科技进步为主导，
7、大力开发推广和应用新技术、新材料、新工艺、新成果；推动建立适应企业技术进步要求的创新激励机制，不断激发职工创造潜能和活力；继续组织开展全局性的技术练兵、岗位能手劳动竞赛活动，围绕公路养、建、管工作中的难点、热点问题，组织职工技术精英和能工巧匠进行技术攻关，不断总结推广先进操作方法，推广应用职工创新成果，促进企业技术进步和创新成果向现实生产力转变。二是深入开展“我为节约作贡献”活动，认真贯彻落实全总关于动员广大职工为建设节约型社会作贡献的通知精神，突出工作要点，坚持“全4面、协调、可持续”发展，走资源节约型和环境友好型发展之路，围绕节能、节材、节约资金等开展合理化建议和技术革新、技术攻关活动。公
8、路部门工会组织要围绕转变经济增长方式，引导广大职工增强节约能源、节约资源的意识，进一步降低消耗，减少环境污染，大力推动循环经济发展，积极倡导节约型的生产方式，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量，坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型企业发展道路。 2.3 积极推进职工素质建设工程，进一步深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，建设一支高素质的“四有”职工队伍 促进人的全面发展，既是经济社会发展的目的，也是为了实现对人的功能的全面开发。要实现全面、协调、可持续的发展，提高干部职工的总体素质，必须坚持用马列主义、毛泽东思想、
9、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观来武装广大干部职工，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，教育引导干部职工正确对待改革中的利益得失，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，教育引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立和落实科学的发展观。公路部门工会组织要围绕“学科学、学技术、学文化”的主题，组织广大干部职工开展学习活动，进一步提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质、业务素质、岗位职业技能和创新能力，引导干部职工转变观念，树立继续学习、终生学习的思想，想方设法活跃干部职工的业余文化生活，最大限度地调动干部职工的工作热情，为公路事业的全面、协调、可持续发5展提供丰富的人才。
10、 3 围绕发展和谐劳动关系，推进维权机制建设 构建社会主义和谐社会是我国发展的重要目标。加强协调劳动关系，切实维护职工合法权益，是工会推动构建社会主义和谐企业的重要途径。基层工会组织要明确在推动和谐企业建设中的重要责任，从市场经济条件下劳动关系的性质和特点出发，坚持以人为本的维权目标，全面履行工会各项职能，突出履行维护职能，最大限度地维护职工合法权益。只有企业发展、经济效益不断提高，职工的利益才会有更长久的保障。公路部门工会组织要把维权贯穿于企业改革、发展、帮扶的全过程，建立健全工会组织领导下的维权机制，把维权纳入规范化、制度化、法制化的轨道，推动形成党委领导、行政支持、各方配合、职工参与、工
11、会运作的维权工作新格局。 3.1 要继续健全以职工代表大会、局务公开为基本形式的民主管理制度，更好地维护职工的民主政治权利 一是要进一步加强职代会建设，积极落实好职代会各项职权。特别是在改革改制、发展战略、养护生产、用工制度、劳动保护、收入分配等涉及职工切身利益等重大问题方面， ，切实有效地发挥好职代会审议建议权、审议通过权和审议决定权。二是要加大班组两极民主管理力度，通过健全组织、完善制度、严格程序、加强监督等各项基础性工作，提高基层民主管理水平。三是进一步深化局务公开工作，在巩固提高的基础上，进一步修订和完善局务公开的程序、形式和内容，同时加强对局务公开工作监督检查与考核，切实发挥局务公开
12、的作用。四是进一步完6善职工民主评议领导干部制度，把职工评议监督权落到实处。通过民主评议领导干部，密切党群、干群关系，提高干部管理素质和水平，增进干群之间的理解与支持。 3.2 加大协调劳动关系的力度，推动建立规范有序、 公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业新型劳动关系公路部门工会组织要把继续推进平等协商和集体合同签订工作作为工会维权的重要载体来抓好职工的维权工作，按照劳动合同法 工会法 妇女权益保障法等国家法律法规的要求，结合公路部门实际，及时调整、修订、补充、完善集体合同的内容，扩大集体合同的覆盖面，切实保障职工的经济权益。 3.3 建立健全劳动关系矛盾协调机制，及时向党委、行政反映并协商解
13、决影响职工队伍稳定的突出问题，切实维护职工队伍稳定 公路部门工会组织要从加强思想引导人手，把解决实际问题和解决思想问题结合起来，做好职工思想引导工作，帮助广大职工认清形势，顾全大局，正确对待改革发展中的利益关系调整，珍惜来之不易的安定团结局面，学会通过正常的渠道，运用合法的形式来表达利益要求，解决实际问题；要使广大职工懂得，只有不断促进企业稳定发展，增进一线养护职工和管理者的理解合作，努力实现企业与职工的互利双赢，才能形成共谋公路发展、共建和谐公路、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。 3.4 狠抓安全生产，保障职工身心健康 维护职工的身心健康，是工会的一项主要职责。我们要高度重视职7工的劳
14、动安全和职业健康工作，建立健全工会劳动保护监督网络，加强群众性安全监督检查，督促企业改善劳动安全卫生条件，把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，有效促进安全生产责任制落实以及安全管理工作的不断加强，进一步提高广大职工的遵章守纪意识、职业安全意识，以及自我保护意识，保障企业生产经营工作的顺利进行。 4 全面加强工会自身建设 工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群众工作的重要组成部分，在做好职工群众工作方面具有不可替代的重要作用。为此，要加强工会组织自身建设，不断增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力，使工会干部和工会组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为
15、做好新形势下工会工作提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 4.1 深入开展“职工小家”建设活动，不断增强工会组织吸引力和凝聚力 工会组织要按照“模范职工小家”的标准要求，努力把“建家”活动推向一个创新发展的阶段。工会组织要加大对基层工会“职工小家”建设硬件的投入，为职工营造工作、学习、生活的良好环境和条件，不断充实、完善“建家”活动的形式和内容，努力把工会基层组织建设成为组织健全、维权到位、作用明显、职工信赖的“职工之家” 。 4.2 注重抓好工会干部自身素质的提高 加大工会干部教育培训工作力度，提高教育培训的针对性和时效性。工会干部要切实提高服从、服务于企业生产经营大局的能力，切实提高8
16、组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工的能力，切实提高表达和维护职工合法权益的能力，切实提高构建和谐稳定的新型劳动关系的能力，努力成为适应改革发展要求，适合企业发展需要，热心为职工服务的好干部。 4.3 深入开展“转变干部作风，加强机关行政效能建设”活动，切实改进工作作风 各级工会组织和广大工会干部要把“转变干部作风，加强机关行政效能建设”活动，转化为努力搞好本职工作的实际行动，始终保持奋发有为的精神状态，改进工作作风，提高工作效率和水平；要深入实际、深入基层、面向职工。让更多职工参与工会组织的活动，感受工会组织的温暖和作风；要牢固树立职工利益无小事观念，不断强化公仆意识、责任意识和民主意识。
17、努力做到思想上时刻想着职工，工作中紧紧依靠职工，满腔热情地为职工办实事、做好事、解难事，特别是要做好帮扶困难职工和“送温暖”工作，大力开展“帮扶困难职工献爱心”和“金秋助学”活动，关心困难职工疾苦，为困难职工排忧解难。只有这样，我们的工作才会真正赢得广大职工的信赖和支持，才能真正成为职工的贴心人。我们要以党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工会工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，肩负起团结带领广大工人阶级为党和人民的事业共同奋斗的崇高使命，推动工会工作跃上新台阶。 参考文献： 1 郭秀红.与时俱进 开拓国有企业工会工作新局面J. 河北建筑9工程学院学报. 2008(01) 2 黄丽.坚持以科学发展观为指导 积极推动企业工会工作J. 广西电业. 2009(Z1) 3 郭若云.提高干部素质 推进工会工作J. 中国水运(理论版). 2007(09) 4 韦庆和,周远群.用科学发展观指导企业工会工作的几点思考J. 广西电业. 2006(06) 5 李富平.关于新形势下做好工会工作的思考J. 辽宁建材. 2009(09)
