1、1试论建筑工程的造价控制与管理【摘要】:建筑工程造价一般是指工程的建造价格。由于所处的角度不同，工程造价有不一样的含义：从投资者的角度来看，工程造价指的是一项工程的建设预期开支或者实际开支投资的全部固定资产；从市场交易的角度来看，工程造价指的是为了建成一项工程，预计或实际在土地市场以及工程承包发包市场等交易活动中将要造成的安装工程建筑价格和工程建设总价格。本文从以下几个角度来进行分析，并且提出了相应的改进方法，以便于获得投资项目的预期收益。 【关键词】：建筑；工程；造价 中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号： 引言 工程造价是一项工程建设中的所有费用，也就是一项工程进行固定资产
2、再生产和相应无形资产形成的一次性费用总和。工程造价控制是从项目工程的投资决策、设计、实施全过程开始，将这个工程的造价控制在早已经制定的标准的范围内，用来保证工程项目能够顺利施工，并且在此过程中进行合理配置建设资源，使工程建设质量得到提高，使经济效益和社会效益变得更好。因为工程建设会受到时间、技术等各方面因素的影响，使得工程造价出现大额度的、动态的变化，出现工程造价的控制或管理问题变得特别容易。 一、工程建设项目在工程实施前造价的合理有效控制 21、业主单位:其行为影响着建设项目的各方主体行为。从开始提出项目，就必须按照工程建设项目的基建程序进行严格办理，这是因为各道程序都会涉及到工程最后造价的
3、成本控制。而在组建工程建设项目管理机构时候，包括专业的工程造价人员就必须参加。在提交项目设计的任务书时，就应该客观、实际、量力而行，而不是贪大求洋。工程建设的招标文件要编制或控制好，其中包括设计、监理或材料等。在开工前要做好所有的准备工作，比较特殊的是征地、拆迁等。业主单位应该常常组织项目管理人员进行学习，并且参观和借鉴别的先进的项目管理经验，用来不断的完善自身管理。必须严格执行合同法中的基本原则，针对投机钻营的施工企业有相应的策略，一定不要让其腐蚀了业主，从而使规章制度形同虚设。行之有效的工程量清单招标制必须推行，便于量价分离。竞争工艺，就是技术、管理和实力的竞争。2、设计单位:在造价管理中
4、有着特殊地位和作用。必须设计出服务经济的意图，从而使得经济能够体现设计，同时设计还要符合客观的观念。推出限额设计的思想。在市场经济中，动力的背后靠的就是利益，必须用经济手段来调动设计人员的创新性，使其创造性的工作，使得设计中的多方案进行优化组合，一定要对设计成果要有单位品牌意识。鼓励推行新技术、新材料、新工艺、新设备这“四新” 。必须加强地质、勘探、地形测量等前期的设计准备工作，使得我们尽可能的避免施工期间因地形变化而变更设计，从而导致工程造价的不可控的改变。设计变更特殊性使得我们要充分论证，不能盲从，还要按规定程序进行3审核批准。 3、咨询或监理单位:咨询或监理单位是一种中介服务机构，其就是
5、利用自己的智慧和经验来进行服务，因为掌握着大量的同行业信息从而服务于受聘单位，其主要在于职业道德和业务素质两方面。对于提前参与的咨询或监理机构，要切实做好两个方面的工作：业主的参谋和关键问题的把关。参谋既是基础，也是前提，而把关是关键，要为业主事前主动控制，而不是事后被动控制。 二、施工企业在工程造价管理过程中应把握好的问题 1、投标过程中的工程造价管理。关键的是编制好标书,在编标前一定要认真阅读招标文件并且为业主提供施工图和其他资料,还要主动向招标方询疑;一定要在编标时将图纸工程量计算准确,还得按招标文件规定的程序来进行编制,要根据招标文件的评标办法来进行定价,与此同时还要了解掌握竞争对手的
6、情况,并且模拟测定他们的报价和业主的标底,以便于在合理范围内略低的价位进行拍板定价,从而增大中标概率。还有在重视经济标的一样情况下,技术标和综合得分状态必须得注重,使得自己在综合竞争中取胜。 2、施工过程中的工程造价管理。施工前要结合施工图纸和现场情况、机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准,编制切实可行的施工方案,以便合理组织施工,节约成本,向管理要效益。在施工现场,要增强全员合同意识和索赔意识,熟悉费用索赔、工期索赔内容和索赔程序,作好索赔记录,同时也要严守施工合同,防止业主反索赔。 此外,我们还必须加强对工程项目成本进行控制,并且制订成本目标,4使得人工费、材料费和其他费用落实到
7、劳资、材料等各管理部门,从而与质量、安全、工期等指标挂钩，使得责任考核顺利进行,还要做好工程造价资料整理工作,为企业内部进行造价分析、编制定额提供坚实的依据。 三、工程项目成本控制与分析 工程项目成本管理是依照工程项目的特点，在施工过程中对项目成本进行的一系列价格管理活动。控制工程项目的成本是整个施工过程中的一个比较忙重要的内容，它将影响到施工项目是否盈利。在工程总价一定的情况下，成本越低，那么盈利就越高。建议的成本控制方法如下:(l)工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。(2)做好成本核算。(3)工程竣工后，进行成本核算。做好竣工结算，调整可调的价差，在竣工总价
8、的基础上，进行成本分析，做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。 四、全面加强工程造价控制与管理的对策 1、加强工程造价管理法规制度建设 在工程造价管理过程中，尤其是国有投资工程造价管理，与国家投资效益、国有资产增值以及建设各方的利益都有直接关系，但由于体制等方面的因素，我国工程造价还存在分阶段管理的问题，这种方式不仅会导致工程造价难以控制，还有可能引起施工纠纷，究其根本原因，就是我国的工程造价管理规范还没有健全，工程造价管理上的责任与义务混乱，随意性大，难以控制和约束。因此，要及时完善工程造价管理规章度的建设，保证工程造价有法可依。 2、加快人员培训，提高人员素质和工作能力 5目
9、前，国内的工程造价管理人员除了少数具备造价工程师资格证书外，其余都是持有预算员资格证书的人员，这部分人员文化低、专业水平差，不利于工程造价管理质量的提高。因此，我们需要加强人员培训，特别是造价工程师的培训，提升他们的工作能力和业务水平，增强专业能力，这样，施工单位才能在建设中完善工程造价的控制与管理，在编制投标报价时，才能正确的掌握材料价格、机械使用费、劳务市场价格等市场行情，才能根据市场的发展做出预测，合理使用资金，同时提高工程建设质量。 3、项目实施及竣工决算中审计制度的落实 施工企业经济在进行独立核算的情况下，施工单位都是为了获得最大的经济利益。所以，必须要及时的把握好开标审计、开标、评
10、标审计，定标、合同审计、及决算审计。其中开标、评标、定标、合同审计，都是为了审查其合理性、公正性时所用到的手段，而竣工审计是施工项目审查后的最后一关，关键是为了督促施工单位强化成本控制意识，不断健全管理制度，加强施工管理等。同时，为了让工程建设实现经济效益和质量保证的双赢，还需要审计严格操作，坚持原则，保证审计工作的公正性；在审计过程中，应到施工现场做实地调查，了解工程变更内容的具体做法，掌握工程变革的实际情况，为决算审计提供依据。 结束语 综上所述，工程造价管理工作始终贯穿于施工企业整个生产过程中，它的涉及面广，综合性也比较强。这个工作不但需要得到企业负责人的重视，与此同时也需要企业各有关部门各负其责，并且密切协作配合，6还要共同努力完成，从而使得企业的实现利润最大化。 参考文献： 1张振昭，许锦标，万频楼宇智能化技术M北京：机械工业出版社 2004. 2全国造价工程师考试培训教材编写委员会工程造价的计价与控制M北京：中国计划出版社 2007. 3陆伟良中外智能建筑发展动态及 21 世纪展望J智能建筑，2001(2).
