1、1试论市政道路工程的成本预算控制摘要：市政道路工程不同于一般性工程建设，它的工期较紧，任务较重，各项工作繁琐复杂，成本预算控制也将成为难题。本文作者结合多年来的工作经验，对市政道路工程的成本预算控制进行了研究，具有重要的参考意义。 关键词： 市政道路工程;成本;预算控制 中图分类号： U41 文献标识码： A 市内的道路、市内的桥梁、给排水系统以及城市路灯工程、市内防洪堤防等这些城市基础设施的建设都是市政工程的一部分，同时它们也是提高城市人民生产生活水平的一个最重要的基本条件，是一个城市建设发展中所不可缺的重要的物质基础。市政道路建设的预算编制工作和工程的成本控制，不仅关系到城市道路建设质量好
2、坏和政府投资的合理性，而且还关系着城市的良好发展。 一、市政道路工程成本控制的影响因素 因为市政道路工程建设所需要的资金大部分是来自于政府的资源收入、部分税收或者是政府的借贷。道路建设的建设目标就是能够促进当地经济的发展，并提高城市人民的实际生活水平，所以市政道路的建设是没有营利性质的。因为市政道路工程建设是在市内人们正常生产生活的环境中进行的，所以工程的成本预算多多少少会受到不同因素的影响。本文笔者主要分析了一下三个主要的影响因素。 2首先，市政道路的施工环境是比较复杂的。 相对来说，市政道路的施工环境是相当复杂的，因为处在城市当中，所以道路的施工工期一定要比预期的短一些，否则的话就会严重影
3、响到市内企业和居民的生产和生活。如果工程建设施工的周边建筑物比较密集的话，像高建筑或者高边坡等这些障碍物就会增加施工的难度。像在这样复杂的环境之下施工的话，建设市政道路工程时就一定程度上要兼顾当地居民生活和工程的进度之间的矛盾，尽量避免因工程工期的延长给人民生活带来的不便和政府资金不必要的损失。 其次，道路的各个施工环节一定要严格把控。因为城市的道路的工程设计方案的针对性相对来说是比较强的而且道路施工的环境也比较复杂，所以对于施工的要求就要相当严格，而且对道路工程的设计、所需材料的采购以及施工的各个环节都要细致认真的把握，所以需要相关的工作人员做出对工程有针对性的实施方案,进而对成本预算进行比
4、较科学合理的把握，从而保障市政道路工程建设能够顺利的开展。 最后，市政道路工程的规划合理与否也会对工程成本造成一定的影响。 在规划市政道路工程建设的过程之中，基于市政工程施工的特殊性，市政道路路线的规划一般会采用绕线或者是其它的方式来进行的，因此工程的成本势必会超出前期的预算。一般来说，普通的市政道路的工程建设通常会采取一些比较保守规划方式来进行，这样的话就可以很好的避免道路工程中途换址或者是工程事故等事件的发生，这样一来势必都会增加工程造价，所以，保守处理道路规划方案会对道路工程预算的成3本控制产生较大的影响。 二、编制市政道路工程的相关预算 编制市政道路工程的预算就要把相关的施工设计文件作
5、为主要的依据，并参照我们国家所颁布现行的一些预算定额、工程预算的编制方法及其相关的取费标准，然后结合市场人工单价，材料价格等实际状况来编制，如何才能真正做到编制好市政道路工程的相关预算，这就需要工作人员熟练的掌握预算编制的过程和方法。 第一，工作人员首先要做的就是透彻分析的相关的设计图纸，能够准确的把握住其设计的意图。 道路工程的预算编制工作想要做好，第一步就是工作人员认真的分析相关的设计图纸，能透彻的理解这些设计图纸的意图，只有这样相关的工作人员才能真正的按照图纸计算出道路工程的实际工作量。也只有通过认真分析图纸，才能让工作人员真正的了解到图纸上所隐含的多种信息；除了上述之外，工作人员还可以
6、通过核对图纸来核对与否于实际工程量相一致。所以相关的工作人员在进行预算编制时首先就应该从熟悉工程的设计图纸入手，认真分析图纸从而准确无误的计算工程量。 第二，对于材料的价格应该合理的确定。 由于市政道路工程施工过程中所用到的材料的费用比例比较大，在我国通常是采用实物计算的方法，通过定额所规定的实物量指标和其相对应的预算价格来计算获取，计算得出的结果直接影响着道路工程的造价高低。因为所需材料价格的计算一般会受到多种因素的影响，比如相关的国家政策、市场变动以及各方效益等，所以说这方面表现的相当的4不稳定，这就需要相关的工作人员进行多方考察了解、认真细致的核对，只有这样才能比较合理的取定所需材料的价
7、格，并真实的反映出工程造价。 第三，施工方案要进行科学化的选择。通常来说，不同的施工方案所表现出的技术措施与工程造价师息息相关的，所以，只有认真的制定出比较科学合理化的施工方案，才能准确的确定工程的单价和工程的总造价，施工方案是否优质直接关系着道路工程成本的高低。相关人员要结合的工程的实际情况来准确的确定道路的施工方案，进而为工程的预算编制提供一定的参考依据。 第四，对于预算编制要严格的校核、审核。 对预算进行校核、审核可以说是相当必要的，在校对市政道路工程预算的时候需要一名比较熟悉预算编制的工作人员来全面的核对工程预算内容和预算的具体情况，进而避免各种漏项以及重复现象发生，如有不妥的地方要及
8、时的发现、及时的更正预算，真正确保道路工程预算编制工作的准确性。对市政道路工程进行审核就需要在预算初稿完成之后交给相关的主管人员来进行，保证审核工作的及时性和有效性。 三、对市政道路的工程成本预算的控制不断的优化 首先，工程预算定额随着市场的变化而不断优化。因为道路建设所需的材料、施工工艺和人工单价是不断的随着市场的调节力度而变化的，相关的工程预算工作人员要认真的分析工程设计的图纸然后进行实地的勘测，对于预算定额 、市政工程施工规范要不断地加以熟悉、锤炼，实现工程造价的动5态化管理控制。除此之外，相关的工作人员还是应该发挥一下自己的技术以及自己所储备的知识专长，根据实际情况适时的调查研究市场，
9、对于预算编制工作不断的优化，以提高市政道路工程的质量和社会经济效益。 其次，动态化管理工程的预算。对于市政道路的工程预算管理，施工单位应该保证合理性的工程造价，以便利工程项目目标的顺利实现，在道路工程的预算编制当中，相关的工作人员应该全方位的观察工程量与相关价格的变化，然后分析变化的原因并采取一定的策略。 最后，建构起科学且高效的预算体系，行政机关与施工的企业，银行、工程的设计部门都与市政道路的工程预算编制有着密切关系，这个预算体系也和居民的公共利益有着密切关系。构建起这样一个工程预算体系，既需要对施行工程的造价动态进行管理，定期举行经验交流会；同时也要对工作人员进行严格要求，要使其严格按相关
10、的经济法展开预算编制，不断地积累经验、技术等方面的信息；还需要使其熟练掌握不同类型的工程预算的编制方法与相关规定，从而使预算编制的质量得以提高。 总结： 根据上述可以看出，市政道路的工程成本预算是一个相当复杂而系统的技术性的工作，这就需要工程项目的一些工作人员要有科学而严谨的态度并遵循相关的价值规律，细致认真预算工程，将市政道路的工程成本控制在一定的范围之内，尽量在节约大量社会资金的基础之上获得较高的社会效益。 6参考文献: 1陈海峰.市政道路工程施工预算编制分析J.中小企业管理与科技(下旬刊), 2009(07). 2王景华,曹剑波.公路工程施工图预算的审核方法J.公路交通技术, 2006(03) .
