1、1试析工程项目的风险管理中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号: 工程项目风险是指在工程建设过程中,可能出现的预期结果与实际结果间的差异而造成的损失。风险会造成工程项目工期延长、计划修改、投资增加等,最终导致工程项目经济效益降低,甚至工程项目失败。但是风险会和机会同在,通常只有风险大的项目才能收获较高的利润,因此风险又是对项目管理者的挑战。所有建设工程项目都存在风险,项目管理者对工程项目的结果缺乏认识时,则风险最大;而项目管理者对于结果的认识越接近实际结果,风险就越小。为此,项目管理者可以通过主观的努力去认识并影响相关的环境和条件,从而改变某一事件的实际结果,让其尽可能地接近人们
2、期望的结果,将风险减小到最低程度。 1.工程项目面临的风险 1.1 政治风险:政治风险是指在国际工程项目建设中,因政治原因使工程项目可能遭受损失的风险。例如:政局的不稳定性,战争状态,革命、政变、叛乱、动乱的可能性,外交关系紧张,政府信用和廉洁程度丧失或降低,政策的稳定性,国家变更对外贸易法令,贸易保护主义倾向,经济对外开放程度或排外性,国有化的可能性,国内的民族矛盾等。1.2 社会风险:社会风险是指在工程项目建设中由于个人或团体的行为使工程项目遭受损失的可能性。例如:宗教信仰的影响和冲击,盗窃、2抢劫等社会治安的稳定性,社会的禁忌,社会风气,劳动者的文化素质等。 1.3 法律风险:法律风险是
3、指由于法律不健全,有法不依,执法不严,相关法律的内容变化,法律对项目的干预,人们对相关法律未能全面、正确理解,工程项目中有可能出现触犯法律的行为,从而导致对工程项目管理者及工程项目本身产生损害或损失。 1.4 经济风险:经济风险是指工程项目建设过程中由于受市场供求关系、经济贸易条件等因素的影响,或经营者决策失误,对前景预期出现偏差等,使工程项目遭受经济损失的风险。例如:国家经济政策的变化,产业结构的调整,财政金融政策紧缩,工程项目承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动,工资的提高,物价上涨,通货膨胀速度加快,原材料进口价格和外汇汇率的变化等。 1.5 自然风险:自然风险是指在工程项目建设中因
4、自然力的不规则变化引起的种种现象,导致对人们的经济生活和生命及工程项目建设造成损失或损害。例如:地震、风暴、泥石流、流砂、洪水、火灾等,反常的雨、雪及冰冻天气,恶劣的现场条件,工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏,不良运输条件可能造成供应的中断等。 1.6 技术风险:技术风险是指在工程项目建设中因采取的技术保证措施不恰当或采用不太成熟的新技术、新工艺、新材料引起的风险,技术人员的技术水平和经验也是技术风险产生的重要原因。 2.风险对工程项目预定控制目标的影响 工程项目投资控制的目标,就是通过有效的投资控制工作和具体的3投资控制措施,在满足进度、质量、安全等要求的前提下,力求使工程项目实际投资
5、不超过计划投资。影响投资目标不能实现的因素是多方面的,例如:原成本计划数据不准确,估价错误,预算太低,不适当地采用低价策略,承包商报价超出预期的最高价,物价上涨,发生不可抗力事件,许多预算外开支,被罚款,材料消耗增加,浪费严重,发生事故,返工,被索赔等。 工程项目进度控制就是通过对进度计划的管理,实现工程项目总进度的控制,使工程项目按预定的时间目标竣工并投入使用。影响进度目标实现的主要风险因素归纳起来有以下几种:一是施工条件不利,二是设计变更的影响,三是主要材料、设备、构配件供货进度和质量的影响,四是资金保障不能满足进度计划要求,五是工程项目参与方的组织不当等。 工程项目质量控制就是通过有效的
6、质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足投资进度和安全要求等的前提下,实现工程项目预定的质量目标。影响工程项目质量目标的实现,主要有五大风险因素。人是劳动主体,是工程项目质量管理中最积极最活跃的因素。合格的材料、设备及构配件,是实现工程项目质量要求的基础。机械的功能、安全性和可靠性是实现工程项目质量的重要因素。环境是工程项目质量满足要求的重要条件。管理方法的持续改进和工艺方法的优化,是提高工程项目质量的有效途径。 工程项目安全和环境管理主要是预防和控制工作场所内不可接受的损害风险,避免和减少现场施工对周边环境以及公众生产和生活化境的4不良影响。大量的露天作业,尤其是大量的高空作业、地下作业、用
7、电作业、爆破作业、起重作业等危险工种经常需要交叉或平行作业,相互干扰大;各参与方人员流动性大增加了相应的培训难度,由于技术进步不断引进新材料、新设备和新工艺加大了管理难度。 3.工程项目风险控制策略 每个项目管理者应充分利用自己的技术、管理、组织的优势和过去的经验来分析和应对风险。对风险可以接受、回避,或想办法消除、减少或转移,对不同的风险采取不同的应对策略。 3.1 风险回避:回避是处理风险的一种有效和普遍的方法。通过回避风险源,避免可能产生的潜在损失。如某承包商参加某项目的投标,开标后发现自己的报价远远低于其他投标人的价格,经重新认真计算和分析,发现自己的报价存在严重的误算和漏算,因而拒绝
8、与招标人签订合同。虽然这样做将被没收投标保证金,但比承包后严重亏损的损失要小得多。但需要注意的是,不是所有的风险都是可以回避的;回避风险并不总是可行的,有时即使可行也不会取得令人满意的效果。更重要的是当回避一项风险时,也会失去获得利益的可能性。 3.2 风险损失控制:风险损失控制是指采取积极的措施降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展,使损失最小化。这是一种处理风险的有效技术,通常在损失幅度高但风险又无法避免和转嫁的情况下采用的方法。例如在施工现场将易发生火灾的木工加工场尽可能设在远离现场办公生活的位置;又如在涉外工程结算中采用多种货币组合的方式付款,从而分散汇率风险。 53.3 风险自留:风
9、险自留是指非理性或理性主动地承担风险,即以其内部的资源来弥补损失。自留风险可能是主动的,也可能是被动的。主动自留是指风险管理人员在充分预测风险和该风险造成的期望损失不影响其财务稳定时采用的风险自留,其成本要低于其他处理风险对策的成本,且简便有效。一般应选择风险量小、期望损失不严重或较小的风险事件作为风险自留的对象。而有些风险,既不能回避,又不可能预防,且没有转移的可能性,只能自留,这是一种无奈的选择。从风险管理的角度出发,应当避免盲目和被动地自留风险。 3.4 风险转移:风险转移是指为了避免承担风险损失,有意识地将损失或与损失有关的财务后果转移给他人承担的一种风险处理办法,分为非保险转移和保险
10、转移两种形式。非保险转移一般是通过签订合同或协议的方式将风险转移给非保险人的对方当事人。例如,业主采用固定总价合同将涨价风险转移给承包商;承包商将承包工程中专业技术要求很强而自己缺乏相应技术的部分工程内容分包给专业承包商。保险转移是指通过向保险公司支付一定的保险费,业主或承包商作为投保人将本应自己承担的风险转移给承保的保险公司。当工程项目在发生重大损失后可以从保险公司得到赔偿,使工程项目实施能不中断地、稳定地进行,从而最终保证工程项目的进度和质量,也不致因重大损失而增加投资。 以上几种风险管理控制方法,项目管理者既可以单独运用,也可以结合起来运用。对于大型的、复杂的工程项目,就需要把某几种方法结合起来进行使用,单独使用一种方法反而会增加项目的风险。而对于一些小型的、简单的工程,有时使用一种控制方法就可以了。所以,风险6管理者必须具体问题具体分析,根据工程项目的实际情况来正确地选择使用,灵活运用,才能取得比较好的效果。