1、1试析我国经济可持续增长与宏观调控的取向问题【摘要】低通货膨胀率下增长的必要性更是显而易见的。特别是对中国这样一个发展中的大国来说,保持较快增长经济才能提高,中国的国际地位才能改善。然而,要实现国民经济长的周期持续增长并非易事。在分析宏观调控的必要性及经济运行问题的基础上,对宏观调控今后的着力点提出一些政策建议,以更好的促进经济快速增长。 【关键词】经济增长;宏观调控;政策建议 一、引言 我国经济经过 30 多年高速发展,在新时期产生了一系列新的特点。我国既面临实现现代化的历史机遇,又面经济失衡方面的矛盾,总量失衡与结构矛盾相互交织,使得宏观经济调控面临新的挑战。这不仅要求宏观经济政策的方向选
2、择和政策需要根据经济均衡增长的要求及时调整,而且要求对我国宏观调控方式作根本性的改变,努力实现“经济增长和通货膨胀双重稳定”的和谐经济发展局面。 二、宏观调控的必要性 (一)理论分析 首先,从西方经济学方面讲,市场经济因为具有其自身难以避免的缺陷,所以国家必须对它从整体上加以调节。市场经济是建立在很多理想的假设基础上的,所以它必定存在与现实经济运行不相符的地方,这客观上需要宏观调控。其次,马克思的政治经济学认为,西方的资本主2义经济具有盲目性,自发性,滞后性的缺点,无限追求剩余价值的资本家会扭曲资源的配置,从而给经济发展带来冲击,所以也需要国家从宏观上实施计划。 (二)实践分析 在我国经济社会
3、发展的现阶段,即建立和完善社会主义市场经济体制的阶段,政府干预更具有特殊必要性。第一,我国是发展中国家,加快发展经济的任务迫切而繁重。我们既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,也要注重克服市场的缺陷和防范其可能引发的经济波动,努力实现经济持续稳定快速增长。第二,我国是正处于改革过程中的体制转轨国家,社会主义市场经济体制基本框架虽已建立,但还需要进一步完善,在这一过程中出现的新问题和新矛盾尤其需要密切关注和及时化解。 三、当前我国经济运行存在的问题 (一)内需不足、外需减弱 一方面,自 2008 年美国金融危机爆发以来,我国与发达经济体之间的贸易摩擦不断增加,国际社会要求人民币升值的呼声再度
4、高涨。周边国家以及发达经济体居民消费不振、实体经济恢复缓慢、失业率攀升,因此,各国从本国利益出发,或明或暗或轻或重地采取贸易保护政策,使我国经济发展的外部环境更趋复杂,外部需求急剧下降。另一方面,目前中国经济现状是国富而民不富,收入分配格局不合理,财富占有呈现“哑铃状” ,大部分财富都握在富人手里;再者由于富人的消费已经过度饱和,而穷人消费不足,收入勉强仅能维持基本生活所需,且中国人3口中低收入人口占了多数,这样导致总体内需不足。 (二)产业的自主创新能力不足,地区产业结构不平衡 前些年,我国通过扩大对外开放,有效利用国内国外两种资源和两个市场,特别是大量利用了全球技术资源,通过技术跨国转移、
5、海外转让促进了产业结构优化升级。但是,在利用国外技术资源的同时,国内企业的创新能力没有能够同步提升,自主创新能力不足。主要表现为:一方面,我国很多关键核心技术受制于人,一些重要产业对外依存度过高;另一方面,我国经济发展重引进、轻开发,重模仿、轻创新,难以摆脱重复引进困境。 四、完善我国宏观调控的政策取向 (一)采用适当的货币政策和财政政策 宏观调控的关键在于实施适当的货币政策和财政政策,由于在转方式、调结构中,财政政策等结构性政策能够发挥更大作用,因此应继续实施积极的财政政策,加大对农村发展、中小企业发展、战略性新兴产业发展和民生问题的财政支出力度。货币政策是世界各国宏观经济调控的主要工具,在
6、成熟市场经济国家中作用更为突出,几乎成为宏观经济调控的代名词。目前在复杂的内外经济形势和重重压力下,要继续实施适度宽松的货币政策。适度宽松的政策目标,能够满足经济社会发展的资金需求,同时有利于管理好通胀预期,促进经济持续平稳较快发展。 (二)实行积极扩大内需的政策 这些年来,出口一直是推动我国经济增长的重要引擎,这种发展模式带来许多矛盾。积极扩大内需,不仅是保持国内经济平稳较快增长的4重要基础,也是维持世界经济稳定增长的重要因素,我国政府宏观调控应从以下方面抓起: 1、保持必要的投资力度.优化财政支出结构,有保有压,把钱花在刀刃上。继续支持国家基础设施建设,特别是经济落后地区的基础设施建设,保
7、障性住房建设,继续向“三农” 、民生、社会事业等领域倾斜,支持节能环保、自主创新的建设,严格控制一般性支出,大力压缩公用经费。 2、积极扩大居民消费需求.首先,继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平,加强对低收入者的补助,以增强居民特别是中低收入者消费能力。其次,巩固扩大传统消费,积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点,促进消费结构优化升级,积极发展电子商务。 (三)不断调整和优化经济结构 调整和优化经济结构式是转变经济发展方式的重要体现,合理的经济结构是实现经济持续快速增长的关键,针对当前三大产业所占比重分配不合理的现象,
8、我们应从以下方面加强调控:首先,要大力发展战略性新兴产业。新兴产业是高新技术与产业发展的深度融合,政策支持应紧扣这两个方面;其次,加快淘汰落后产能和节能减排工作。对于一些“两高一资”产品,要调整出口退税政策,包括部分冶金产品、化工产品等。 五、结语 目前我国仍旧是发展中国家,我国发展经济的任务迫切而繁重。因5此我国既要充分发挥市场的作用,同时也要避免经济增长的大起大落,防止经济过度扩张和过度衰退,努力实现国民经济又好又快的发展。总之,宏观调控是确保市场经济正常、高效运转必不可少的手段和措施,并应随着我国市场经济的发展而不断发展和完善。在我国社会主义市场经济建设中,要进一步加强我国宏观调控实施力度,有效应对我国当前的通胀预期和宏观经济调控面临的多重冲突的局势,避免经济的大起大落,推动我国的社会主义市场经济更加健康、稳定、高速地发展。 参考文献: 1 1刘伟.当前中国的经济增长与宏观调控J.企业经济,2010, (03) 2程实.宏观调控博弈J.中国经济和信息化,2012, (10)