1、1水利工程施工建设管理进度与成本控制分析摘 要:随着我国经济的发展，城市化进程的加速，各类建筑工程也如火如荼的展开。本人将结合自己的工作经验，对水利工程施工问题进行分析，从加强水利工程进度控制措施、加强水利工程成本控制措施等几个方面，谈谈水利工程施工建设管理的进度和成本控制问题。 关键词：水利工程；施工建设管理；进度控制；成本控制 中图分类号：TV 文献标识码： A 文章编号： 0 引言 随着我国水利工程项目的不断开发建设，其施工中的成本控制与管理问题也越来越得到人们的关注和重视，如何提高成本控制及管理技术，成为水利工程施工管理工作中的一项重要课题。当前，我国的水利工程项目的成本控制管理中还存
2、在许多问题和不足，这些问题影响和阻碍到了水利工程的正常建设施工。本文通过对项目成本控制管理的概述和对其存在问题的分析，研究提出能够加强成本控制管理的措施，从而提高水利工程施工项目的成本控制管理水平，促进水利工程稳定、快速、顺利的建设发展。 1、水利工程施工的特点 1.1、水利工程施工项目管理的对象具有特殊性。与一般项目管理不2同，水利工程施工项目管理的对象是水利工程，这项工程的管理周期包含多个方面：工程招标投标、工程承包合同的编写签署、工程准备、施工过程、工程验收和后期维护等多个方面。要想做好水利工程施工管理，首先就必须了解明确水利工程施工本身的特点，掌握了其特点所在，我们才能有针对性的对其进
3、行各方面的分析并进行相应的管理，水利工程一般是指水库、大坝、渠道衬砌、堤防、涵闸等施工项目以及改善水环境质量为目标的除害兴利的综合性、系统性工程，水利工程施工过程是一个非常繁杂的过程，涉及各个方面领域，对施工组织管理要求较高，需要管理部门加强施工组织管理，统筹规划全局部署。 1.2、水利工程施工项目管理的过程具有多变性。水利工程施工周期长，就决定了工程施工过程中内部和外部条件，随着时间的推移和气候地理环境的变化，产生诸多变化，这就要求水利工程施工过程要及时协调、调整，不断适应工程条件的变化。 1.3、水利工程施工项目管理的协调工作具有复杂性。水利工程与一般的工程不同，需要大量的人力、物力和财力
4、，然而，这些因素在长期的工程周期中是极其不稳定的。一方面，水利工程施工经常采用流水作业的形式，施工人员具有不稳定性，人员协调和组织的任务艰巨。另一方面，水利工程施工露天进行，受天气因素影响较大，项目管理面临诸多风险。另外，水利工程本身涉及到水电、环保等多个部门的社会关系，在管理过程中协调工作较为困难。 1.4、水利工程施工过程中的水流控制对施工质量要求较高。水利工程顾名思义就是用水流蓄洪，水流对整个工程施工影响非常大，在河流3处施工，地形地质条件、水文气象条件等都是对工程的一大考验。筑坝蓄洪在河流上修建的建筑物对下游的人民生命财产关系密切，施工质量的好坏密切关系着人民百姓的生命财产安全，所以在
5、施工过程中一定要严把质量关，对工程负责，对人民负责。 2、加强水利工程进度控制措施 2.1、做好进度控制的管理措施 2.1.1 在水利工程的施工过程中，企业要协调好工程的各个部门，做好工程的安全生产管理，并在此基础上对工程施工中所要用到的机械设备和器材进行养护管理，避免由于各种设备的维护不当导致的安全问题的产生，影响施工进度。另外，还要做好相关物资的管理和材料的供应。 2.1.2 工程的管理人员应该结合工程的实际情况，认真研究工程的特点，制定切实可行的施工进度计划和合理安排工序施工，并对重点的施工环节适当的增加人力和物力支持，以便能够确保其按照施工计划顺利完成施工任务。另外，还要结合工程的实际
6、施工情况，适当的加快施工进度。 在水利工程的施工过程中，会涉及到多个施工部门的协调和管理，如果不能很好的处理各方之间的关系，那么将会严重阻碍工程的顺利进行，所以工程管理人员应该加强对不同部门之间工作任务的协调，并根据不同部门的工作需要，协调和组织好资源的配置，避免由于物资和人员的分配问题，形成工序之间的停顿，给工程的进度造成不利影响。水利工程的规模决定了在施工过程中会涉及到大额资金的管理部门，也就4是说资金的投入和管理也是工程进度管理的一个重要组成部分，如果有关部门不能充分的利用现有的资金，也将会引发进度问题。 2.1.3 有关部门应该加强对施工组织方案设计和优化，以便能够实现各种资源的合理利
7、用和科学分配，另外，工程的管理部门还应该加强同业主、监理单位之间的联系，以避免由于沟通问题导致的工程进度受到影响。 2.2、做好进度控制的技术措施 2.2.1 要在工程的施工前，结合工程的具体施工方案，制定一个详实和可靠的施工组织设计方案，即对工程中所要用到的各种人员以及机械设备、物资进行充分的调配设计，避免由于资源分配不当导致的工程进度问题。 2.2.2 其次，要做好水利工程的管理部门的组织和建设，也就是说要组建一个较为可靠的项目领导班子，以便能够实现更加有序的工程进度管理，从领导班子的成员入手，强化工程进度的管控概念。 2.3、施工进度监控方法 做好施工进度监控是指要加强在水利工程建设施工
8、过程中的成本指标监控、形象进度监控、单项进度指标监控和关键线路的监控。做好成本监控，要求根据工程总成本计划比较在实际施工过程中的每月的实际成本与计划成本之间的差距，分析差距产生的原因和控制的办法。施工形象监控是指根据施工的分项和分部编制每一个月、每一个季度和每年的施工形象进度计划，然后再跟实际的施工形象进度进行比较和分析，采取措施保证进度。单项进度监控要控制好单项工程的施工进度，当进5度滞后及时解决。对影响工期的关键线路做好全面监控，发现问题及时处理解决。 3、加强水利工程成本控制措施 3.1、做好施工成本控制步骤 3.1.1 要对施工的过程做好记录，在仔细观察施工的基础上，详细而完整地做好记
9、录工作，做好人员、施工机械、施工工艺、材料、场地布置、施工准备、现场管理等的记录，同时还要做好机械的工作时间、闲置时间、设备保养费用、维修费用等记录。 3.1.2 要对记录的内容进行整理和归纳分析，通过各种科学方法加工和处理记录内容，使记录内容条理化、系统化，在于原始资料进行分析和比较，总结出施工队伍的施工水平和管理水平，撰写施工成本的统计分析报告。要落实报告中的措施，对于报告中的成功经验，要予以广泛的推广，对报告中的不足和存在的问题，要及时地予以纠正和调整。 3.2 做好施工成本控制标准工作 3.2.1 要做好合同施工的成本控制标准工作。合同施工的成本控制标准是指把施工承包合同中的施工成本作
10、为项目实际施工成本的控制标准，以合同中的施工成本作为施工成本控制标准具有很强的适用性。合同价通常在实际操作的时候通常被分为很多小块，按工序的不同进行分解。使用这种成本控制方法能够迫使核算的主体尽量地降低单位施工成本。 3.2.2 要做好预算定额控制标准工作。预算定额控制标准是指将水利水电工程造价主管部门代表国家或地方政府颁布实施的统一预算定额6作为项目实际施工成本的控制标准。定额控制标准能够反映行业的平均水平，即使施工企业稍微调整投标和项目管理中的预算定额，也无法反映具体施工单位的管理水平和施工技术。一般来讲，目前的水利工程市场竞争价要远远低于预算的定额编制价，所以施工企业要在预算定额的基础上
11、再自行调整，以调整后的预算作为控制的标准。 3.2.3 要做好实物消耗控制标准工作。实物的消耗控制标准是指以施工企业自身管理水平和施工技术编制的实物量消耗定额作为项目实际施工成本的控制标准。企业在取得中标后，可以根据企业的实物量定额和工程的实际情况对合同标准价进行适当的调整。 3.2.4 要做好控制费用和施工成本之间的费用。施工成本控制的措施越多，需要投入的费用也就越高。前面讲到的三种成本控制措施，每一种措施都需要花费一定的费用，在同一控制程度和同一施工措施下，制定预算定额标准所需要的费用是最低的，企业的实物消耗量的定额是最高的。在施工成本控制中，要做到合理地掌握施工成本的控制度，使成本尽量接
12、近收支平衡点，也就是说工程总成本的最低点。 结束语 综上所述，水利工程施工项目的进度控制和成本控制管理工作对整个水利工程的施工建设具有重大的意义和作用，是工程得以顺利竣工的保障。因此，施工单位要加强成本控制与进度控制管理工作，提高成本控制管理的效果和技术水平，从而促进水利工程的快速、稳定发展。 参考文献： 1张雪亭.韩斐浅谈水利工程项目施工成本管理J.中国新技术新7产品,2009(04) 2孙明科,王豢岩.浅析水利工程项目成本控制与管理J.吉林水利,2008(14) 3张瑞明.浅析项目施工成本分析和控制J.黑龙江科技信息,2009(12) 4沈晋源.刍议水利工程成本控制存在的问题及对策J.财经界（学术）,2010(16)
