1、1水利水电工程中的施工组织设计探究摘要：水电工程项目的特点决定了其多为露天施工且工期较长，所需资源配置多，施工人员的流动性与组织协调工作量都较大；且其施工工艺、方案涉及到复杂的技术经济关系、法律行政关系以及多种人际关系等，水利水电工程中，做好施工组织设计对工程造价、施工进度、质量、安全的控制都具有重要作用，本文根据笔者工作实践，对水利水电工程施工组织设计方法进行了探讨。 关键词：水利 水电 施工 组织设计 中图分类号： TV212 文献标识码： A 正文： 一、施工组织设计编制的特点与关键 施工组织设计编制具有技术性、综合性，编制对象多变性、决定性以及复杂性，以及在设计阶段完成设计任务转换为具
2、体的可操作性。水电水利工程施工组织设计编制的关键是资源需求计划以及施工方法组织设计。一方面为了在不浪费资源的情况下最大限度的满足项目的需求。在设计资源需求计划时，要充分体现其适应性、复杂性和动态性，使其不仅能适应施工各阶段组织设计要求，还可根据项目实际情况作动态调整。另一方面水利水电工程主体工程施工方法的设计编制作业主要包括土石方开挖、混凝土、地下开挖、基础处理、金属结构制作及安装和机电设备安装项目1。在施工组织设计编制过程当中，主体工程类型的差2异性决定其与差异化的施工方案、方法、程序、资源以及进度计划相对应。从工程实践角度上看，在设计编制主体工程施工方法过程中，应综合考量整个水利水电工程各
3、方面以选取施工方案指标，再以比选的方式确定最终的施工方案。 二、基于 EPC 模式的水利水电项目施工组织设计编制研究 1水利水电项目 EPC 模式 概述基于 EPC 模式的水利水电项目施工组织设计编制运用科学的观点、系统的理论和统筹的方法对项目采取组织、计划、监控、协调等有效手段实施全过程、全方位的项目组织设计编制。根据工程各项目要求，项目部与公司签订“安全、质量、进度、成本、环境保护”等目标责任书2。基于以上的项目管理目标进行施工组织设计编制，可使整个工程施工前后衔接、均衡生产，并最大限度地合理使用资金、劳力、设备、材料，在保证工程质量和施工安全的条件下，按时或提前建成投产、发挥效益，满足国
4、家经济发展的需要。 （1）基于进度目标的水利水电工程施工组织设计编制 在设计编制前，工作人员须对水利水电工程工程项目建设区域地理环境进行详细分析，规定施工起迄时间、施工顺序和速度，抓住工程实施过程中的控制环节，有效落实水利水电工程施工各层次的工期目标。而导流程序决定了水利水电工程施工进度计划，因此在施工导流作业时应结合导流标准，针对其周边建筑物结构的布设以及围岩结构情况进行详细编制，有效确定河床截流施工以及围堰施工与拆除作业，再进行施工总体进度的编制作业。该过程主要编制内容包括编制依据；各分项工3程项目控制性工期、施工程序及施工强度；施工总进度表，且要优先安排关键性工期控制项目。在总体进度设计
5、编制方案的具体实施过程当中，在总工期目标有所保障的前提条件下针对分项进度计划进行合理调整。 （2）基于质量控制的水利水电工程施工设计编制分析 对于质量控制方面的施工设计编制，首先要对整个水利水电工程进行全局把握，在施工的每一个阶段和细节都要做好设计编制工作。 （3）基于成本控制的水利水电工程施工设计编制分析 对于成本控制计划的编制，应严格依据水利水电工程的技术经济指标，以合理降低工程成本为核心目标，编制成本计划，进行成本目标分解，明确各管理层和作业层的成本责任、权限及相互关系，有针对性的的制定成本控制措施，是保证预期利润目标实现，进行成本控制的中心。从技术经济角度来选定可靠的、经济合理的施工方
6、案；加强各施工环节及其用度的控制。项目采购应选择离项目中心近且交通方便的位置，以减少运输周转费用；以人力和机械相结合的方式，做好人与物的资源管理编制。采取科学方法如挣值法、前锋线法等对计划完成量与实际工程量、计划成本与实际成本进行综合比较分析，详细分析各成本项目降低和超支情况，找出问题根源并制定相应改进措施。 （4）基于安全目标的水利水电工程施工设计编制分 析在进行安全目标的设计编制时，应严格按照国家标准要求设计安全管理组织机构，进行安全文明施工管理；在合同细则中还须按照相关标准设置安全辅助费用，同时接受最严格专业的监理工程师的监督；并严格按照安全目标责任书要求进行安全目标考核， ；选用直观经
7、验法进行4危害辨识，选用“作业条件危险性评价法”进行风险评价，再根据 L、E、C 及 D 的取值进行安全风险预测，进而根据不同的安全风险等级划分编制相应的安全控制措施。同时还要建立健全的安全管理制度体系，釆取积极有效的安全措施，落实文明施工与环境保护方案。 （5）基于文明与环保的水利水电施工组织设计编制 为保证保证良好的施工环境与秩序，在进行设计编制时，应要求施工所需设备和材料堆放齐整，施工布局合理且相应标志清晰准确，做到竣工料尽场地清，施工科学、规范、有序，以杜绝“跑、留、滴、漏”或野蛮施工现象。同时还可将文明施工目标分解为施工人员驻地，材料站与仓库，施工现场，办公区域，地方关系等子目标3。
8、同时还要编制文明施工与环保管理组织机构。 三、水利水电工程施工资源用量计划设计编制分析 水利水电工程施工资源用量计划是施工组织设计编制的核心，具体来说要做好三方面的计划，也即物料需求计划，劳动力需求计划，成本控制与资金需求计划。在其设计与编制过程当中，编制对象具有全局性，其编制过程需注意以下几方面内容：一是施工设备和材料用量计划，充分满足现场施工需求，并发挥综合利用效率，因此编制人员应以不影响现场施工正常运行为前提，严格控制设备选取、投入量和应用效率；且施工过程当中所需材料应当按“月度一季度一年度”计划需求量进行分项填列。二是劳动力需求量计划编制应结合水利水电工程项目建设施工强度，按技术性、普
9、通性以及管理性工作人员的划分方式，以月度为单位，针对所需劳动量进行详细填表。三是对资金用量计划的设计编制，5在按月划分的基础上有效控制施工现场的资金用度计划，并充分重视施工前期准备阶段进场转移资金和预付款款项的到位情况。 四、工程设计方法分析 （1）实行工程勘察、设计招投标机制。在水利水电工程项目的设计工作中实行招投标机制，主要是为了加强设计单位的竞争意识，提升其危机感，调动设计单位对设计工作的主动性和积极性，提高设计质量。 （2）实行工程设计监理制度。在我国，工程项目的设计方案是通过审查会的形式，对设计工作进行审核的，但是由于受到人力物力的限制，审查会的专家人员等不可能对整个设计进行全面、细
10、致的论证和复核，这就造成了审查会没有起到应有的审查作用。实行工程设计监理制度，通过监理单位对设计工作进行全方位的跟踪、控制与监督，一方面促进了设计单位对待设计工作的态度，从而加大对设计工作的投入力度，提高设计质量，另一方面，也可以更加及时的发现设计方案存在的缺陷并加以改正，将质量问题扼制在初始阶段。 （3）进行设计咨询。在工程项目的设计阶段，对工程中的重大方案或重要技术进行设计时，可以根据需要，有针对性地咨询相关专家，以便能够更好地把好技术关，为工程项目中存在的技术难题提供科学的依据。 （4）强化业主对设计工作的管理工作。业主必须强化和提升其在设计管理中的主导作用，通过培养专门人员来优化设计工作，并通过咨询有关专家，全方位地做好设计管理工作。 五、结语 6根据水利水电建设项目不同的性质、规划和结构的复杂程度和特点，其施工组织设计编制在内容和关键点和繁简程度上也会有一定的差异性，因此相关设计编制人员还应在实践中加以总结，保证其与施工项目的质量、成本和安全管理体系运行要求的内容相一致。 参考文献 1 邓硕彦.水利水电工程中的施工组织设计J.建筑建材装饰，2009， （5）：55-55. 2 陈羡才.EPC 模式下水电项目施工组织设计研究D.西安：西安交通大学，2009：12-25. 3 刘费祥.水利水电工程施工组织设计分析研究J.建筑工程，2011（10）：52-53.
