1、1四川省工业企业循环经济发展评价探讨摘 要：本文重点从四川省工业实施循环经济的水平出发，考虑了实施循环经济过程中的各个方面的因素，建立了一套针对四川省工业企业实施循环经济的整体水平评价的指标体系，并采用模糊评价法对四川省工业企业实施循环经济的整体水平做出综合评价，从整体上判断一个四川工业企业实施循环经济的水平。并根据综合评价得出的结果，对四川省提高实施循环经济的水平给出合理的意见和建议。 关键词：模糊评价法；层次分析法；工业循环经济 0 引言 20 世纪 90 年代以来，伴随着资源环境问题的日益严重，国际社会逐步认识到要实现经济、社会和生态环境“三赢”的战略目标，必须改变传统的经济发展模式，建
2、立新的经济发展模式。循环经济发展模式被认为是能够从机制上消解长期以来资源环境与经济和社会发展之间的尖锐冲突，是实现可持续发展的有效途径。对于循环经济，国内已有一些学者开始了这方面的研究。向来生等（2007）认为循环经济的发展涵盖自然、社会、经济等各个方面，其最终目标是要实现经济、社会与环境的和谐、持续发展。只有建立了科学、严密、完整的循环经济评价指标体系，才能利用一定的方法手段对循环经济发展状况进行监测和预测，从而为循环经济的发展规划提供决策服务。针对循环经济发展的评价指标体系的选择具体可分为经济、环境、社会三个功能团。王峻岭等2（2007）认为发展循环经济已成为钢铁工业一项刻不容缓的任务。他
3、们构建了一套钢铁行业发展循环经济的环境评价指标体系，同时运用模糊综合评价对河北省钢铁工业发展循环经济的环境的发展做出评价，并得出了以环境为视角，通过改善发展的环境因素，达到发展河北省钢铁工业循环经济的目的。杨昌明等（2011）根据调查问卷数据，运用层次分析法和模糊综合评判法，对某省煤炭工业循环经济支持力进行了评价与分析。并在此基础上提出了对某省发展煤炭工业循环经济的对策和建议。从以上的研究结论可以看出，对循环经济发展水平的量化研究已经引起了国内许多学者的关注。其中评价指标体系的建立是量化研究的最重要的环节，在具体的评价过程中模糊评价法广泛的被各学者所采用。 虽然上述研究所建立的评价指标体系及其
4、评价结果对指导研究区域的循环经济发展具有显著参考意义，但不具有通用性。因此，应根据各地区的发展实际进行相应的评价，构建真正符合指标构建原则，又可获得长期数据且便于考核的指标体系，以便更有针对性地指导各地区循环经济的发展。本文从经济、社会、环境的多元角度考虑，从各个控制层面构建循环经济的综合评价指标体系，旨在建立面向规划和管理的循环经济评价指标体系，并通过实证分析对循环经济规划目标进行模糊评价。1 四川省工业企业循环经济评价指标的构建 工业循环经济评价指标体系是分析与评价工作的基础，它规定了评价的具体内容，揭示了指标之间的相互关系，是对工业循环经济分析与3评价的重要依据。 循环经济评价指标体系是
5、以循环经济和生态经济学理论为依据，综合运用统计、会计和数学方法，对一定时期内循环经济系统各层次、各环节发展水平和发展趋势进行全面、系统的测定，并进行综合评价的一系列指标的总称。 围绕循环经济评价指标体系的设计原则和地区的实际情况，本文构建了如下工业循环经济评价理论指标体系。分别把经济效益、环境治理、能源消耗、再利用、销售和消费、社会指标、污染排放作为四川省工业循环经济评价的子系统，然后分别确定每一个子系统所包含的一级、二级指标。上述三层共同构成四川省工业循环经济评价指标体系。 1）经济效益子系统。一级指标为经济效果指标，二级指标包括：工业总产值，工业增加值率。 2）环境治理子系统。一级指标为环
6、境成本指标，二级指标包括：万元产值三废治理费用、污染治理总投资。 3）能源消耗子系统。一级指标为能源指标，二级指标包括：万元产值能耗，万元产值水耗。 4）再利用子系统。一级指标为生产过程指标，二级指标包括：三废综合利用产品产值、工业水重复使用率、工业固体废物综合利用率，环保设备设施数。 5）销售和消费子系统。一级指标为：销售和消费指标，二级指标包括：包装可回收性、售后服务、绿色使用。 6）社会指标子系统。一级指标为社会指标，二级指标包括：职工环4保意识、管理人员环保意识、公众对企业绿色形象的认识。 7）污染排放子系统。一级指标为环境指标，二级指标包括：空气质量达到二级的比率、工业废水排放达标率
7、、工业废气排放达标率。 2 四川省工业循环经济评价方法选择 2.1 模糊评价法 模糊综合评价法。模糊综合评价是基于模糊数学和灰色系统理论基础的一种评价技术，是对多种因素所影响的事物或现象做出总的评价。模糊综合评估法 FCE （ Fuzzy Comprehensive Evaluation）能较好的用于涉及多个模糊因素的综合评估方法。在复杂的系统中，需要考虑的因素往往很多，因素还要分成若干层次，形成评判树状结构，对各层次的因素划分评判等级，各层次划分的评判等级数目应相同，上一层次与下一层次划分的评判等级要有单一的对应关系，以便数学处理运算，并确定各因子的隶属函数，求得各层次的模糊矩阵。评判顺序为
8、：首先进行最低层次的模糊综合评判，其次由最低层次的评判结果构成上一层次的模糊矩阵，再进行上一层次的模糊综合，循此自底而上逐层进行模糊综合评判，可得到系统总体的综合评判结果。 2.2 德尔菲法 德尔菲法是一种主观预测方法。它以书面形式背对背地分轮征求和汇总专家意见，通过中间人或协调员把第一轮预测过程中专家们各自提出的意见集中起来加以归纳后反馈给他们。德尔菲预测法的特点是匿名性、反馈性和统计性。在本文中确定专家人数为 10 人。采用发邮件的方式进行咨询。具体做法是每位专家对表 1 中评价对象的内在因素的很好、5较好、一般、较差的对应处打钩，并且只能打一处；再对所有有效填表各项进行统计和归一化处理，
9、得到对应的隶属度。 2.3 层次分析法 因子权重的确定。各级因子指标的权重可以采用层次分析法来确定。由美国运筹学家、匹兹堡大学 A. L. Saaty 教授提出的层次分析法（AHP 法） 的主要特点是定性与定量相结合，将人的主观判断用数量形式表达出来并进行科学处理，此更适应复杂的社会科学领域的情况，较为准确地反映社会科学领域的问题。结合专家预测法，使用层次分析法对四川工业循环评价指标体系的各个因子权重值计算如表 2 所示。 3 四川省工业企业循环经济发展水平模糊综合评价 根据中国统计年鉴，四川省 2010 年国内生产总值为 17，185.48 亿元，工业总产值为 7，431.45 亿元，工业总
10、产值比上年 5，678.24 亿元增加了 30.8%，职工工资总额为 24，756，815 万元，比上年增加率为19.1%，全省污染治理总投入为 1，036，098.3 万元。其中工业污染源治理投资为 96，190.6 万元。四川省在 2010 年工业能源消耗总量为12，939 万元，产值能耗为 6，677 千瓦时，万元产值水耗为 585 立方米，万元产值“三废”处理费用为 57.88 元， “三废”综合利用产品产值为194，881.3 亿元，工业废水重复使用率为 77.7%，工业固体综合利用量为 2，511 万吨，工业固体废物综合利用率为 57.5%。环保设施数为13，689 套。2010
11、年全年，四川省境内空气质量达到二级的比率为88.5%，工业废水排放达标率为 94.9%，工业烟尘排放达标率 93.2%。 应用上述模糊综合评价方法和层次分析法，采用专家评判法对该地6区的循环经济发展情况做出评价。对 10 位专家的有效评价结果进行统计，可得到对应的评价矩阵和权重向量。 由表 1 得到评价矩阵为： 根据以上 10 位专家的综合评价结果，因为1=100，2=80，3=60，4=40。所以根据评价矩阵 B 可得该地区的综合评价得分为 67.29。则可对四川省工业企业发展循环经济的综合评价为一般。 4 意见与建议 由上述分析可知四川省资源循环利用率较低，一定程度上浪费了有限的资源，必须
12、加大对资源循环利用的建设力度。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推进产业链内各类资源的循环利用，将废旧资源转化为生产资源，全面提高资源的使用效率，实现冶金、能源、建材、化工、食品、电子等重要产业的内部循环。可以构建如下产业链：粉煤灰废渣及建垃圾循环利用产业链、废旧金属回收利用产业链、废水处理与中水回用产业链、集中供热及余热利用产业链、生活垃圾及餐厨垃圾回收产业链、废旧塑料和橡胶回收利用产业链、电子废弃物的处理及回收利用产业链、废旧机电再制造利用产业链、废纸回收利用产业链。参考文献： 1 元炯亮.生态工业园区评价指标体系研究.环境保护，2003；3： 45. 2 向来生，郭亚军，孙磊，陈
13、明华.循环经济评价指标体系分析.7中国人口.资源与环境，2007；3：1415. 3 王俊岭，赵瑞芬，王贤.河北省钢铁行业循环经济发展环境模糊综合评价.生态经济，2011；10： 23. 4 杨昌明，曹代功，张波.区域煤炭工业循环经济支持力评价及分析.中国矿业，2011；20：78. 5 王军生.区域工业循环经济发展的综合评价研究-以西安市为例.统计与信息论坛，2008；23（9）：55-56. 6 冯华，宋振湖.中国工业循环经济发展评价研究.国家行政学院学报，2008（3）：44-45. 7 黄贤金.循环经济：产业模式与政策体系.南京：南京农业大学出版社. 8 曲格平.发展循环经济是 21 实际的大趋势.中国环保产业，2009；7： 6-7.
