1、1四川省城乡居民财产性收入的影响因素分析摘 要：党的十七大首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”后，财产性收入开始成为众多学者关注和探讨的焦点.针对四川省城乡居民财产性收入的现状，着重对造成现状的影响因素进行了分析，望以此对如何增加居民财产性收入的思考角度有所启示。 关键词：财产性收入；影响因素；城乡居民；四川省 中图分类号：F126.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）23-0093-03 人均可支配收入按来源由工资性收入、转移性收入、经营性收入和财产性收入构成。其中财产性收入是指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入，即家庭拥有的动产（如银
2、行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入，包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入，财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。一国公民财产性收入占国民可支配收入之比例是衡量一个国家公民富裕程度的重要尺度。根据国际经验，财产性收入一般占居民当年纯收入的 30%左右.以美国为例，其居民财产性收入占比为 40%.与之相比，中国居民财产性收入在人均可支配收入中占比大约只在 2%左右。如此巨大的差距引发了众多学者的思考与探究。本文就四川省城乡居民财产性收入现状分析其影响因素，望以此对如何增加居民财产性收入的思考角度有所启示。 2一、四川省城乡居民财产性收入现状分析 （一）增
3、长速度 改革开放以来，尤其是实施“西部大开发”基础战略的 10 年间，四川省社会经济发展迅速加快，国内生产总值（GDP）从 2000 年的 3 928亿元增长到 2010 年的 16 898.59 亿元，实现增长 3.3 倍；2010 年后进入到“西部大开发”的加速发展阶段，经济增长更是迅猛，2012 年国内生产总值（GDP）已达 23 849.80 亿元，比 2010 年增加了 6 951.21 亿元，城乡居民人均收入也不断增长，城镇居民人均可支配收入从 2000 年的 5 894.27 元增长到 2010 年的 15 461.20 元，增长了 1.62 倍，农村居民人均纯收入也从 2000
4、 年的 1 903.6 元增长到 2010 年的 5 139.52 元，增长了 1.7 倍。其中，构成居民可支配收入（纯收入）的财产性收入也伴随着经济发展和居民收入的增长而有所增加，但增加速度极其缓慢。2000年，四川省城镇居民财产性收入为 183.38 元，占城镇居民人均可支配收入的比重为 3.11%；2010 年，四川省城镇居民财产性收入为 378.08 元，占城镇居民人均可支配收入的比重为 2.45%，10 年间城镇居民财产性收入仅增加了 194.7 元，而占全省城镇居民人均可支配收入的比重却下降了 0.66 个百分点，说明在这 10 年间，四川省城镇居民财产性收入的增长速度远远低于城镇
5、居民人均可支配收入增长速度。2000 年，四川省农村居民财产性收入为 19.96 元，占农村居民人均纯收入的比重为1.05%；2010 年，四川省农村居民财产性收入为 146.46 元，占农村居民人均纯收入的比重为 2.85%，10 年间农村居民财产性收入仅增加了 126.5元，占全省农村居民人均纯收入的比重也只上升了 0.8 个百分点，因此，3四川省农村居民财产性收入的增长速度也是滞于农村居民人均纯收入增长速度的。由此可见，四川省城乡居民财产性收入与经济发展、居民可支配收入（纯收入）的增长是不同步的，其增长速度明显迟缓于后两者。（二）增长趋势 数据来源：四川省统计年鉴 20002010 ，相
6、关数据由作者计算得出。 1.如图 1，整体上看，四川省城乡居民财产性收入增长量小且城镇居民财产性收入始终大于农村居民财产性收入。具体来讲，20002010 年，四川省城镇居民财产性收入呈波动上涨态势，最高收入点为 2010 年的378.08 元，最低收入点为 2002 年的 130.42 元，最大波动区间为 0247.66，最小波动区间为 00.66；农村居民财产性收入可分为两部分：20002005 年呈小幅波动上涨态势，最高收入点为 2005 年的 41.59 元，最低收入点为 2000 年的 19.96 元，最大波动区间为 021.63，最小波动区间为 01.09，20062010 年呈持
7、续稳定上涨态势，每年平均增加18.724 元。 2.如图 2，20002010 年，四川省城镇居民财产性收入占城镇居民人均可支配收入的比重一直维持在 2%3%左右。但从其发展趋势看，波动仍然较大，且多次出现明显下降：20012002 年，从 3.14%下降至1.97%，下降了 1.17 个百分点；20072008 年，从 2.68%下降至 2.08%，下降了 0.6 个百分点。2008 年以后，城镇居民财产性收入占城镇居民人均可支配收入的比重有所回升，但是最高比重也没有超过 2.5%。同期，4四川省农村居民财产性收入占农村居民人均纯收入的比重在 20002005年一直维持在 1%2%之间，也存
8、在较为明显的波动趋势。但 2006 年以后，这一比重呈逐年稳定上升趋势，2009 年时已达 2.12%，接近城镇居民财产性收入占城镇居民人均可支配收入的比重，并于 2010 年以 0.4 个百分点的优势正式超过城镇居民财产性收入占城镇居民人均可支配收入的比重，但其最高比重也仍未超过 3%。 3.与中国东部地区相比，四川省城乡居民财产性收入增长相对缓慢。例如，2000 年广东省城镇居民财产性收入为 429.94 元，农村居民财产性收入为 73.68 元，到 2010 年其城镇居民财产性收入达为 956.60 元，增长了 526.66 元，农村居民财产性收入达 401.15 元，增长了 327.4
9、7 元。而 2000 年四川省城镇居民财产性收入为 183.38 元，农村居民财产性收入为 19.96 元；到 2010 年其城镇居民财产性收入为 378.085 元，仅为广东省的 39.5%，农村居民财产性收入为 146.46 元，也仅为广东省的 36.5%。由此可见，四川省城乡居民财产性收入的缓慢。 二、影响因素分析 四川省城乡居民财产性收入的增长量小、速度缓慢、增长趋势不稳定等发展现状的影响因素是复杂的，是在多方面的因素共同作用下形成的。笔者认为，主要影响因素有以下几点： 1.居民可支配收入（纯收入）不高。财产性收入与居民可支配收入（纯收入）的作用是相互的，财产性收入无疑是居民可支配收入
10、（纯收入）的重要来源和增长途径，而居民可支配收入（纯收入）的增长意味着其财富量的增加，必然影响财产性收入的增长。四川省城乡居民可支配收入（纯收入）随着经济的发展有了较快的增长，但是与全国平均水5平相比却仍有较大差距。2010 年，四川省城乡居民人均可支配收入（纯收入）分别为 1 5461.2 元、5139.52 元，低于全国 19 109.4 元、5 919.0 元的平均水平；同期，四川省城乡居民财产性收入分别为 378.08元、146.46 元，也低于全国 520.33 元、202.25 元的平均水平。 2.制度不完善。四川省城乡居民财产性收入偏低且增速缓慢的问题与收入分配制度、社会保障制度
11、、金融制度的不完善有着重大关系。随着中国社会主义市场经济体制的建立，各地区的经济飞速发展，财富总量不断增加，四川省在国家政策的扶持下更是如此。但由于收入分配制度不合理，使得财富更多地流向了政府和企业，居民所支配财富的份额则相对较少，从而制约了居民财产的积累，使之缺乏增收的基础。城乡居民在收入本就不高的基础上，还要承担由于社会保障制度的不完善而产生的医疗、教育等费用，所剩余的可用于投资获取收入的就财产就更少了。此外，四川省虽然在改革开放初期，作为全国金融改革试点，在金融组织体系、信贷资金管理体系等方面进行了重大改革，但是具体的拓宽金融投资方式、监管投资理财渠道等方面还有待改进，这也是限制四川省城
12、乡居民财产性收入的一大原因。 3.市场不健全。要增加居民财产性收入，首先要将居民的财产转化成资本投入市场，而促进居民财产向资本转化的先决条件是健全的要素市场。四川作为西南地区的商业金融中心，要素市场、资本市场都有一定的发展，但仍存在很多缺陷。要素市场上，四川省城镇居民财产性收入的主要来源为有形资产投资，知识、技术、管理等无形资产参与投资获得财产性收入的比例极小，而土地要素作为农村居民最主要的不动产，6理应成为农民财产性收入的主要来源，但是由于土地产权不明晰，受到很大制约。四川人口众多，其中农村人口占绝大多数，土地产权问题在很大程度上限制了四川省农村居民财产性收入的增长。例如，所有权主体虚位使得
13、农村居民无法更好地利用土地获得收益，村干部和乡干部成了农村集体土地的实际支配者和最大受益者；经营权、承包权和使用权等权能性质不明使得土地流转艰难，尽管四川省在近几年实行了一系列改革措施，但收效甚微。此外，在资本市场上的信息统计与发布滞后、居民财产向资本要素转化的交易费用过高等问题也限制了四川省城乡居民财产性收入的增加。 4.投资意识保守。四川省位于西部内陆地区，其东部为四川盆地及盆缘山地，西部为川西高山高原及川西南山地，这种地形长期以来或多或少地影响了川人的对外交流，逐渐形成了川人特有的“盆地意识” ，使得居民对信息的传递接受缓慢，投资意识也相对落后于东部沿海地区。随着中国对外开放的深入，川人
14、的“盆地意识”慢慢有所淡化，但受其长时间的熏陶，小富即安、自足安逸的思想已经深入大多数川人的骨髓，缺乏冒险精神，尤其是农村居民，教育文化水平低，综合素质不高，对投资理财等金融活动更是一无所知，即使拥有剩余财产，也更倾向于银行储蓄等低收益但低风险的投资活动，这种保守的投资意识自然不利于四川省城乡居民财产性收入的增长。 5.投资渠道单一。居民财产性收入增长空间主要体现在金融产品投资和实业投资及租赁服务两方面。金融产品投资包括目前中国居民财产性收入主要来源的储蓄、债券、保险和理财产品，此外还有股票、期货、7黄金、外汇市场收益等。实业投资及租赁服务指如房屋租金，参与股份制或股份合作制企业分红，投资收藏
15、品、房地产等市场，以及明晰不动产权，按需将其抵押、转让、出售、出租，乃至形成可交易流动的金融资产。四川省城镇居民所选择的主要投资渠道有租赁、储蓄、股票、债券。2010 年，四川省城镇居民财产性收入最多的是出租房屋收入，占61.64%；第二是股息与红利收入，占 12.43%；第三是利息收入，占11.38%，说明四川省的资本化程度不高，投资获取红利的资本不足，而四川省农村居民财产性收入主要来源则仅有利息收入，充分体现了四川城乡居民投资渠道的单一。 党的十七大首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入” ，引起了各界关于财产性收入重视和研究；党的十八大又再次强调“多渠道增加居民财产性收入” 。说明政
16、府已经充分认识到中国居民财产性收入有很大的提升空间，是切实保障和改善民生、持续扩大中等收入群体，改善收入分配不公等社会问题的重要渠道。在国务院近期下发的关于深化收入分配制度改革的若干意见中也提出了具体的增加居民财产性收入的措施，如加快发展多层次资本市场，推进利率市场化改革，拓宽居民租金、股息、红利等增收渠道，丰富债券基金、货币基金等基金产品以及支持有条件的企业实施员工持股计划等。各地区要落实深化收入改革分配制度，增加城乡居民财产性收入，必须要结合本地实际，制定具体措施，营造出良好的社会环境，在正确的舆论导向下，引导社会各界力量，形成改革合力。 参考文献： 81 李称阳.关于增加中国城乡居民财产性收入与制度新问题的思考J.陕西综合经济，2008， （1）. 2 高勇，马佳.四川金融体制的改革和发展选择J.四川财政，1995， （11）. 3 姜捷.中国农民财产性收入的价值观变迁J.求索，2009， （6）. 4 彭喆.四川省城镇居民财产性收入将大幅增长N.四川省情，2007， （12）. 5 张乃文.中国农村居民财产性收入的现状及原因探析J.农业经济，2010， （4）. 6 王岐红.城乡居民财产性收入的比较分析J.粤港澳市场与价格，2008， （8）. 7 四川省统计年鉴. 8 广东省统计年鉴. 9 中国统计年鉴.
