1、1谈经营管理对煤矿企业安全的几点看法【摘 要】在市场经济条件下，任何企业都要参与激励的市场竞争。经营管理决策对于任何一个企业而言，都有十分重要的作用，在煤矿企业里，安全始终是摆在第一位的，但如果煤矿企业一味保安全，忽视了经营管理工作，企业生存就成了问题。因此，煤矿企业在确保安全的同时，需要关注企业的投入与产出，需要重视经营管理工作，并将其作为推动企业安全和发展的有效手段。 【关键词】煤矿企业；安全；经营管理 煤矿事故的发生固然有一定的客观因素，但有些“天灾”往往是人祸造成的。发生煤矿安全事故，有干部员工思想认识，作风纪律，措施落实等问题，也有因经营管理不善的问题。在企业管理中，企业和员工的安全
2、、生存、发展同等重要，两者利益相辅相成，不能忽视任何一方。经营管理在两者利益均衡方面起着重要调节作用，如果运用得当，会对企业安全发展起到正面影响，如果运用不当，将起到反面作用。 一、经营管理在企业管理中的重要性 在企业的整个发展历程中，经营管理都始终扮演者重要角色。企业为了在激烈的市场竞争中获得生存和发展，就必须对企业的经营活动和市场行为作出正确决策。从经营的角度看，企业要根据企业面临的内外条件，确定生产、经营产品范围和目标，决定生产什么、销售什么、销售多少、销售给谁，用何种办法和手段开拓市场，以最少的耗费求得最2快的发展等，这需要作经营决策。正确的进行经营管理决策不但有助于企业提高市场竞争力
3、，而且能促使企业提高市场应变能力。 二、经营管理对企业安全的几方面影响 （一）员工思想意识方面 盈利是企业生存的保障。在市场大环境下，如果整个经济形势疲软，企业要想在竞争中生存，压缩成本就成了最重要手段。近年来，虽然政府和企业加大了煤矿安全管理力度，但安全事故依然频发。事故有矿井客观地质条件因素，也有领导干部和员工思想意识方面的问题，也有制度执行不到位，措施落实不力等问题。如果再深入分析会发现，这与部分煤炭企业内部经营管理也不无关系。例如，某煤矿工人，巷道施工时按照设计质量标准和未按标准执行，月工资分别为 4000 元和 3800 元。再比如，某井下采煤工月工资为 5000 元，区队干部人均
4、10000 元。上述情况就涉嫌考核不严、分配不公等问题，这就容易引起员工工作求量不求质，推诿扯皮等现象，从而给矿井带来安全隐患。如果再遇到企业经营困难，员工工资不能及时发放或是被减少，员工情绪产生波动，井下工作时安全也难以保证。这就不是只靠要求严，理念新，思路明等能够解决的。这时就需要发挥经营管理的作用，搞好内部绩效考评，科学分配内部利益。 （二）企业的生产经营计划方面 首先，生产计划安排是否合理，直接对安全管理产生影响。部分煤矿企业为追求利润，超能力生产现象比较普遍。例如，某单位为了追求利益最大化，将月度营业收入、利润等经营计划指标人为调高，由于矿3领导年薪和矿井工资审批与这些指标直接挂钩，
5、若完不成计划，工资就无法保证，这就助推为保工资而盲目提高产量，超能力生产现象。还有部分单位随意排高瓦斯采掘头面生产作业计划，将主要工作人员组织到煤炭生产上去，当矿井出现巷道失修、通风阻力大、通风系统不可靠、抽采消突不彻底等现象时，不能及时安排人员处理，造成安全隐患。 其次，物资供应的计划性也直接影响安全生产，如果矿井物资计划性差或准确度低，急需购置的设备、材料不能及时供应，造成损坏配件不能及时更新，支护材料不能及时更换等，或购买设备型号错误，企业安全生产也难以保障。 （三）企业的安全费用投入方面 安全费用投入对煤矿安全也起着重要作用，如果安全费用提取不足或是投入不到位，就会直接给井下生产带来隐
6、患，但如果只关注投入，忽视企业和员工的利益，也将对企业带来不利影响。当前，还存在部分煤矿企业，要么安全费用提取不足，那么提取了却未使用。造成新技术、新设备不能投入，不但影响工作效率，还可能因设备老化等问题，带来安全事故。还有一部分煤矿单位，虽然安全投入到位了，但由于成本问题，挤压了员工的工资，造成人心不稳，也给企业安全造成隐患。 三、如何解决经营管理中的问题促进企业安全发展 （一）完善内部制度建设，同时解决好企业发展问题 一流企业靠文化，二流企业靠制度，三流企业靠能人。一个企业的管理应该靠制度，而不能依靠个别人来管理，更不能让公司的运营按照个人的意识发展。员工的行为要用制度来规范，公司的决策要
7、以制度为4基础，规章制度一定要严谨细致，重实际、可操作。煤矿企业想要成为一流企业比一些技术型、服务型的企业要困难的多，但可以向二流企业靠拢，做一个制度完善，执行力强的企业。完善制度，应改变制度操作性不强、朝令夕改，制度、办法之间互相“打架” 、不全面、不完善、不具体、可执行性差、基层执行不到位等现象。一是建立完善的用人机制，采用“赛马”方式，给每位员工平等机会；二是规范计划编制，防止无计划或超实际现象发生；三是建立科学的分配制度，确定员工与干部的工资合理比例，运用“不患寡而患不均，不患贫而患不安”的理念；四是建立完善的考核与奖罚办法，保障各项奖惩“有法可依” 。以科学完善的经营管理制度来促进和
8、辅助安全管理。 （二）做好经营管理方面的培训 安全技能方面的培训固然重要，但是经营管理方面的培训也不能忽视。经营管理培训可以激发员工工作积极性，对吸引、培养、留住人才，提高企业经营效益，增强企业核心竞争力等都有着十分重要意义，反过来它也能为企业安全发展起到推动作用。一是做好计划安排与编制方面的培训，保证计划切合内部实际，保证物资供应及时，各项任务目标明确，指标量化、具体化；二是通过培训让员工正确认识企业效益与员工的利益关系，使员工自觉做到与企业同进退、共命运；三是将企业内部各项考核与奖罚制度给员工讲清楚，讲明白，让员工自觉去遵守各项规章制度，受到处罚时能够正确认识；四是让员工知道工资发放与分配
9、的几个模块，基本工资多少，各项奖励、津贴、补贴如何计算等等，使员工自己能算账，会算账，正确认识付出与收获的关系。这不仅能改变员5工的意识形态，更能为员工自我安全管理起到很好作用。 （三）强化内部考核管控确保制度和各项目标的落实 绩效考核是企业发展之基础。企业的年度工作目标确定后，通过分解让各项责任目标层层落实到位。通过对部门的考核，促使各部门工作有序化，自动化和高效简洁化。通过对员工的考核，对各项工作目标完成情况进行评估。知道哪些员工工作出色，哪些不能胜任岗位工作，从而帮助企业调整人员，选贤任能，激发员工工作积极性。通过考核还可以及时发展生产经营管理诸环节的问题，采取措施加以解决。例如，通过考
10、核物资计划的准确性，可以保证物资的按时供应，保证安全生产投入；通过考核员工工资的分配与发放，维护员工利益，让专注员工井下安全生产；通过开拓、巷修等指标考核，保证采掘平衡，抽采达标，通风可靠等，从而有效保证安全生产。 （四）不断创新内部管理模式 企业的管理是无止境的，需要不断创新才能有所发展。在自律的前提下，推行信任、分层、制度管理。对企业的业务进行再分类，明确重点与非重点，设计出差异化的管控模式，达到既能有效配置管理资源，又能达到管理流程规范高效有序，组织体系讲究效率、协作、和谐。一是实施流程化管理，每项工作都有详细的流程图；二是采用阶梯式激励法，使“多劳多得，少劳少得”理念真正落到实处；三是推行内部市场化管理，创新内部管控与分配模式。经营管理的全面提升，必然带动安全管理的发展，从而为企业和谐、稳定、进步贡献力量。 参考文献： 61经营管理重要作用.http：/.2012-02-25. 2企业管理培训的重要意义.培训界 http：/ 3董修华.浅析企业绩效考核的作用J.企业经营管理，2012. 作者简介： 毛会坡，男，河南南阳人，河南理工大学人力资源管理专业本科毕业，安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司部门主任师。 牛充山，男，河南新乡人，河南理工大学基建工程专业研究生毕业，安阳鑫龙煤业（集团）有限责任公司部门主任师。
