1、1谈林业经济可持续发展中的营林造林工作摘要：要想发展好林业经济，使得其能够可持续性发展，就必须抓好英林造林工作，因为这个营林造林是林业发展的基础。近年来我国的英林造林工作取得了一定的成果值得肯定，文章就加强营林造林工作，促进林业可持续发展对当前营林造林工作简要的提出了一些看法，仅供参考和借鉴。 关键词：营林造林；种苗；经营方式； 中图分类号：F307.2 文献标识码： A 文章编号： 可持续发展社会和经济的快速发展，对当前林业发展提出了新的更高要求。大力加强森林经营工作，提高森林质量，改善和提高森林的综合功能，增加林区群众的经济收入，实现以生态建设为主的林业可持续发展，加快林业发展步伐。下面作
2、者就加强营林造林工作,促进林业可持续发展谈谈四个方面的看法，仅供参考和借鉴。 1 切实抓好种苗生产的基础工作 营造林工作是林业发展的基础，而种苗生产又是造林工作的首要基础，种苗质量的高低直接决定着造林后林木生长的好坏。种优苗壮林木才能速生丰产质优。为此，要树立超前抓种苗，用科技抓种苗的战略思想。在林木良种的选育快繁推广和质量监管上下功夫。一要充分利用种苗科技攻关平台，加快主要造林树种、优良树种的良种选育进程，解决良种快繁和规模化生产技术攻关，建设好良种繁育基地和中心采穗圃，2发挥良种和无性繁殖材料供应的主渠道作用。二要加大林木良种宣传示范推广，采取有效措施鼓励使用良种。三要加快容器育苗推广力度
3、，如南方要加快湿地松、杉木、木荷以及其它主要针阔叶树种的苗木繁育，适合采取容器育苗的要加大推广力度，以延长造林季节、提高造林成活率、加速幼林郁闭。 2 优化营林造林经营方式 科学集约经营是提高营造林质量的关键因素和重要手段。要改变传统粗放的营造林经营方式，走现代集约营造林发展路子。一要改变传统刀耕火种的耕作方法，推广机械割草、机械整地、化学控草等现代营林耕作技术，改炼山造林为耙带整地造林。二要改变过去重造轻管的做法，把配方施肥、引水喷灌、修枝整形、抚育间伐等应用于营造林生产的全过程，广泛开展森林定向培育，全面提高营造林单位面积的产量和质量。三要开展林下利用和复层林经营，通过科学经营和改造，使森
4、林逐步形成树种多样、结构稳定、功能完备的生态群落，实现森林的三效兼优。四要加快对现有营造林技术模式的组装配套和推广应用，在一定区域范围内有选择性的建设一批科技兴林示范区，加强试验与示范，发挥辐射带动效应。要调动各级林业科研院所和科技人员研发实用林业科技成果、提高参与科技推广的积极性，提升营造林科技经营水平。五要推行营造林全过程质量管理体系，加强规划设计、种苗培育、作业施工、抚育管护、森林经营等营造林各个关键环节的质量监管，全面提高营造林质量科学管理水平。 3 积极破解营林造林工作中的新问题 33.1 面对林权制度改革第一阶段明晰产权主体工程的基本完成，社会林农营造林积极性高涨，森林资源持续增长
5、的新形势，林业职能部门，仍然需要保持清醒头脑，提高对抓好营造林工作的认识。林改后，虽然老百姓自主造林积极性得到极大调动，但因为林业是一个特殊行业，不能简单地把造林作为一般的商品生产和经济行为来对待。因此，各级林业主管部门面对“争山争苗造林”的喜人形势，对营造林工作不但不能撒手不管，而是更要加强，只有这样，才能把千家万户老百姓造林的积极性维护好、实现好、发展好。 3.2 新的形势下，林业发展的内外部条件都发生了很大变化，解决新问题、克服新困难、实现新发展，不能继续沿用旧思维、旧手段，必须创新工作机制，提高工作实效。一要转变职能。二要转变作风。三要转变方法。 3.3 营造林质量的好坏、效益的高低与
6、营造林服务是否到位有直接关系。各级林业部门要把工作着力点放在加强指导与服务上来，要通过建立定期不定期的信息发布制度，变被动服务为主动服务，切实为社会化造林做好事前事中事后的全方位服务各级造林、绿化、种苗、森林防火等业务技术部门要按照各自职责分工，密切配合通力协作，形成齐抓共管的工作局面。要及时向社会发布实用信息，并根据森林经营培育目标的不同和因地制宜适地适树原则，组织开展造林作业设计，帮助林农和生产单位科学确定造林树种、造林方式、林木配置结构和合理的造林密度，以提高造林质量与成效：要让责任强的技术骨干深入基层，开展林业送科技下乡活动，为林农开展多形式、多层次的技术咨询和培训，4引导林农科学造林
7、育林。 3.4 推进营造林事业的发展，必须坚持以人为本，建设好一批高素质营林干部队伍和业务技术骨干，只有这样，才能保障营造林事业的健康发展。一要加强人才培训。各级林业主管部门要加强林业干部队伍的岗位培训、继续教育工作，强化他们的政治理论、业务知识培训与习，加快知识更新速度，扩大知识面，提高胜任本职工作解决实际问题的能力，提高服务水平。二要加强营造林科技队伍行风建设。在营造林项目、资金安排和使用上，特别是利用国债资金建设的重要林业项目，如退耕还林还草、生态公益林补助等重点项目资金，要加强管理，自觉接受社会和群众监督，要廉政勤政，防止出现不正之风，确保资金使用效益。 4 提高和完善营林造林工作的几
8、点建议 林业工作是我国生态建设工作的重要组成部分，事关国家生态安全大局，对社会经济可持续发展具有重大意义。做好营林造林工作，促进林业可持续发展，有利于促进社会经济的可持续发展。森林是可再生的资源，我们必须加强保护和重视林业的发展，只有这样才能促进林业的可持续发展，利及当代，福泽干秋。 4.1 提高营林造林工作的主要内容。针对当前营林造林工作出现的一些新问题，我们应该主要抓住以下几点来提高我们当前营林造林质量，提升林业发展水平。 （1）首先树立质量管理意识，在思想上要克服重造轻管的陈旧落后观念，好的质量才能产生好的效益。 （2）在措施上要严把质量关。加大质量管理工作力度，严格保证每一项工作质量，
9、把造林质量检查作为重中之重工作。 （3）做好调查，建立完善有效的管理机制。5相关部门要集中力量，针对出现因为火烧虫害采伐出现的迹地，仔细调查掌握细节建立档案。 （4）提高生态公益林补偿资金发放工作效率。及时落实这项工作，才能提高林业部门以及各级政府的信誉，接受社会监督取信于民。 （5）加快林业科学技术推广步伐，当前由于林业科技水平过低导致林业竞争力低，与经济社会发展不相适应。因此，在林业发展与建设中，要将提高科学技术水平摆到林业工作的重要位置上。 4.2 加大营林造林的资金投入。各级政府及相关部门一直非常重视林业工作，特别是改革开放以来，中央加大了对林业事业发展的投入，在全国各地投入巨资先后实施了一大批重点工程项目建设。如：西北防护林工程、长江防护林工程、退耕还林还草工程，这些工程的实施为林业事业带来了前所未有的发展机遇。各级林业部门要抓住机遇为政府当好参谋，为林业发展献计献策，在用好管好国家项目资金的同时，要鼓励全社会积极参与林业生态建设，鼓励民间资本进入林业行业发展，加强宣传力度，制定优惠政策。让全社会关心林业，使人们认识到投资林业既可以带来丰盈的经济效益，又可以为社会带来巨大的生态效益，进一步促进林业可持续发展。 参考文献 1赵常欣.我国林业产业的发展现状，趋势和政策取向J.生态建设,2005. 2樊志荣.浅析在可持续发展下营林造林工作的意义及完善J.现代园艺,2011.
