1、1谈谈核电站建设对海阳经济发展的促进作用摘要: 中国核电的快速发展,拉动了地方经济的发展,极大地推动了地方加工制造业、旅游业、建筑业、房地产、销售业、服务业等相关产业的发展,为当地城市的发展和产业升级带来了活力。本文以海阳核电的投资为例,说明其推动产业发展的效果和积极作用。 关键词: 核电投资 地方经济发展 中图分类号:TL48 文献标识码:A 文章编号: 近年来,电力紧张已成为制约我国经济持续高速发展的瓶颈因素,如 2010 年山东电网最高负荷达到 4897 万千瓦,接受省外来电达到 550万千瓦。国家为此制定了:调整电源结构,积极推进核电,鼓励新能源发电的发展战略。核电是一种清洁、安全、技
2、术成熟、供应能力强的发电方式,发展核电是我国满足电力需求、优化能源结构、保障能源安全、促进经济持续发展的重大战略举措,是减少环境污染,实现经济和生态环境协调发展的有效途径。山东海阳核电站将建成迄今为止全国最大的核电项目基地。国家核电技术公司有关负责人表示:“海阳八台机组全部投产后,年发电量接近于三峡 2008 年全年 800 亿度的发电量,将为国家的发展提供源源不断的清洁动力,为人类带来光明和便利。这是我国2和平利用核能,自主化发展的又一座丰碑。 ” 核电站建设对海阳发展前景的影响 海阳核电项目总投资超过 1000 多亿元人民币,规划六台百万千瓦机组,并留有两台扩建余地。项目一期工程设计两台机
3、组,投资 400 多亿元,已于 2009 年 9 月浇铸第一罐混凝土,2014 年一期工程建成运营后,年发电量就可达 175 亿千瓦时。全部建成后,年产值将达到 300 多亿元,利税 50 亿元。是山东省单体投资最大的项目,它的启动建设,将对海阳市的经济社会发展产生很大的拉动和支撑作用。同时也给海阳市的新一轮发展注入强大动力,推动海阳市“一片两带”经济布局的深入发展。 (一)推动旅游业发展 海阳核电建设将充分发挥旅游产业的社会功能,创造更多就业机会,提高公民生活质量与自身素质,促进社会文明与城市现代化,突出海阳的“一山一海一寺庙”的旅游特色和地处烟、威、青三市接点位置的优势 ,按照资源整合、一
4、体开发、打造品牌的思路,利用海阳市丰富的山海自然景观和人文资源,搭起以“山、海、古、石、林、河”为主题的旅游框架,建设一批有一定档次和品位的旅游景区和景点,通过推介核电旅游项目,对海阳旅游业的发展必将起到积极的推动作用。如浙江省海盐县,依托秦山核电优势,开发核电科技游等旅游线路,成了旅游业的新热点。 (二)刺激建筑业和制造业 核电站的建设为海阳市的建筑业提供了极为广阔的市场空间。核电投资是拉动地方经济的重要增长点,这对从事工程建设的建筑业来说,3必然会提供更加良好的发展前景。大量的其它基础设施和附属设施建设,也为建筑业提供了新的市场空间。秦山核电所在的秦山镇,依托核电和建材优势,三产有较快发展
5、,形成了以运输业、服务业为支柱的特色产业。 海阳市引进了核电高升产业,国家核电技术公司的落户海阳,提供AP1000 堆型核电站安全壳、压力容器、设备模块、结构模块、核电站主管道、管道制造包及其他核电设备生产等,合同价值达几十亿元。相关的核电制造、配套加工产业推动了海阳加工制造业的快速发展,焊接是核电的生命工程,在制造业中发挥了主要作用,国内外有知名度的焊接厂商也开始推荐了产品,希望在海阳核电建设中分得一杯美羹。 核电建设也为海阳地方经济的主力方圆集团提供了进入核电建设市场的宝贵楔机。方圆集团是海阳本地最大的企业集团,其生产的混凝土搅拌站品质卓越,国内外市场颇有盛名。但国内核电站全部采用进口混凝
6、土搅拌站,故方圆一直无法进入国内核电建设市场。海阳核电 1#核岛底板混凝土体积超过 5000 立方米,浇筑温度、浇筑连续性等有极高的要求,为保障一次浇筑成功,经多方比选,方圆 AP1000 核电专用混凝土搅拌站(HZS180 型)中标,成为我国首家国内核电站建设的混凝土搅拌站供应商。并给方圆集团创下了良好的核电业绩。 (三)带动第三产业 海阳市第三产业的快速发展不仅是对核电强有力的支持,而且对于促进生产、拉动消费、优化结构、扩大就业、实施中等城市发展战略、不断满足国民经济发展和人民群众物质文化生活需要,推动社会全面进4步具有重大的战略意义。核电建设者人数众多,高峰时期上万人,这些人的衣、食、住
7、、行均离不开第三产业。核电站所在的张家庄,原是小渔村,现已成了核电建设村,大批的核电建设者赁屋而居,给当地居民带来了可观的收入。有句俗话说,核电建在哪,吃到哪,带动了当地餐饮业的发展, “国宾海景酒店” “黄金海岸大酒店”等星级酒店林立而起,“阿瓦山寨” 、 “顺风肥牛”等小食府宾客满座。 (四)促进城市规划建设 不断增加的税收收入将极大地促进城市建设,城市改造工作必将给市民带来崭新的工作生活环境,也给海阳市的城市规划奠定了框架。城市建设要有品牌意识、精品意识、和审美意识必须有专业人才和税收做保证,这必将与海阳市特有的地理、地貌特征,根据山、海、水、丘壑、林木等要素排列组合成优美的、丰富多彩的
8、、具有海阳品牌和特色的现代化、生态型滨海旅游城市。 (五)奠定和谐环保基础 核电建设以改善环境质量和生态状况为根本任务,以创造良好的人居环境为中心,立足当前、注重长远,全面提高城市生态环境质量;以控制污染物排放总量为基本策略,加强综合决策和统一监督管理;提高全社会环境意识,改善城市管理;实行综合防治措施,不断提高生态建设和污染控制水平,创造人与自然和谐的环境,努力建设空气清新、环境优美、生态良好的新海阳,为实现预定发展目标奠定基础。 专家指出,海阳核电第三代核电 AP1000 技术,运用非能动安全系统,可较大幅度地简化系统,减少设备数量,提高核电站的安全性和经济性,5减少废物排放。由于海阳核电
9、站有“零”排放优势,据测算,整个电站建成投产后,每年比同类装机规模火电厂减少二氧化碳排放 5000 多万吨,减少氮氧化物排放约 15 万吨、减少烟尘排放约 12 万吨,能够与海阳市优良的自然环境完美融合。 二、核电站建设对海阳人文社会的影响 核电站具有很高的科学技术含量,核电站的建设需要较大的人财物投入和较长的建设期,建成投产后能够提供丰厚的回报。核电站建在海阳,将对海阳市人文社会事业的发展产生巨大影响。 (一)改进人文社会结构,推进科技突飞猛进。 核电建设期间,有几千名国内外专家在当地工作,核电一期工程建成后,也有近 1000 名职工要留在核电站工作(这还不包括核电设备厂等附属企业的技术人才
10、) 。这部分人都是方方面面的专家。核电建设、安装、生产运营人才掌握了最先进的科学技术,先进的知识文化,每年可以产生若干科技成果。当今世界,一个地区能得到快速发展,很大程度要看人才竞争的结果。正是核电建设,海阳市聚集这么多人才,并且这些核电建设、安装、生产运营人才在地方安家生活,对海阳市科技力量促进作用很大,海阳市的科技发展水平会因为核电而突飞猛进。另外,核电及核电职工带来的先进科技和文化理念,也会改造社会人文状况,全面提高社会素质。 (二)提高海阳市的知名度,促进人财物的汇集。 海阳核电的建设和投产,为全国关注,为世界所瞩目,必将对海阳的经济和社会产生巨大的、积极的影响。因为核电在政治、经济方
11、面6的巨大影响,在建设期间,国内外许多政府官员、专家亲临工程现场指导工作和参观学习,且有相当多常住人员,许多建筑企业、设备生产企业、供应商在这里寻求发展,人流、物流、资金流得到空前繁荣和发展,海阳市的知名度也将传遍世界。 (三)对劳动力充分就业,起到巨大推动作用。 核电站投资大,建设工期长,建设期间以及建成投产后,都会极大地拉动地方经济和带动一个地区的产业结构调整,从核电开工之日起,与之相配套的产业就会快速发展壮大,地方物力、人力资源将得到充分利用。据不完全统计,两台 100 万千瓦核电机组建设,混凝土约 50 万立方米,需要大量的沙、石子、水泥、砖瓦。其中除反应堆所在的核岛所需混凝土要求比较
12、高,无法从当地利用外,约 15 万立方混凝土就地取材由地方供应,据初步测算,水泥需求量约为 22 万吨,沙需求量约为 25万吨,石子需求量约为 57 万吨。建设期间还将有大量施工人员进驻当地,高峰期有 1 万多名工人进场施工,单一期施工时间就长达 6-7 年。这对海阳市的农副产品种植业、养殖业、餐饮业、副食品、医疗、通讯、金融、保险、房地产业等都会有极大地推动作用。同时在大型工程建设中,一般会有 20%左右的建设资金可被当地劳务所吸收,这已经带动了地方劳动就业市场的繁荣,解决大量的闲置劳动力。 (四)促进城容城貌改造,增加地方财政收入 核电会带动城市建设。具体地说,一是核电增加了地方财政收入,
13、使地方有资金进行城市建设;二是可以利用核电必需的配套设施,进行合理的资源共享和综合建设,比如核电修建的两条应急道路,一条与海7阳市的城市建设相结合成为环海滨景观大道的一部分,另一条对乡村公路进行升级和扩建,提高了公路档次,给当地居民的出行交通带来了极大的便利,又促进了当地渔港的发展,节约了地方投资;三是核电厂的生活区、核电设备生产区等配套工程,其本身就是城市建设的一部分,这些漂亮的工程成为城市的新亮点,提高了整个城市的品位和档次。 (五)促活第三产业,实现可持续发展 地方资源配置得到进一步优化,相关产业全面发展。核电带动了基础设施的建设,带动了金融、保险、商贸、交通、旅游、餐饮及各个行业的发展
14、壮大,第三产业特别是服务行业在国民经济中所占的比重将大大增加,极大地缓解了地方政府的就业压力。目前秦山核电一期(30 万千瓦)执行年计划发电量的 4%留存给海盐并享受电价优惠的政策,海阳核电发电后对周边地区的电力状况有所改善,这也会缓解海阳市电力紧张的局面,减少拉闸限电现象,必将给海阳第三产业及社会公益事业的建设,带来积极的影响。 总之,随着经济持续发展,我国对能源和电力的需求必将不断增长,电力建设也将进入高速发展阶段。核电具有的低排放、低消耗等优点是可持续发展的必然趋势,也是促进装备制造业产业升级的重要步骤。对于海阳市来讲,应抓住这千载难逢的机遇,充分利用核电优势加速发展,实现“一片两带”布局,通过与核电建设的紧密结合,实现产业升级,经济崛起,社会和谐。我们要把核电建设与城市建设、招商引资、生态旅游、园区建设紧密结合起来,加速新一轮经济发展。要根据市场经济规律,围绕公路客运、交通、培训、餐饮、住宿、绿化、保洁、保安、8建筑、维护等方面开展业务,支援核电建设,充分解决就业。