1、1铁路隧道工程施工风险管理摘要:铁路隧道工程受其工期长、工程量大、技术复杂以及涉及面广等的施工特征影响,在进行施工时有很大的风险性和不确定因素。近些年来在隧道工程的建设与施工中经常有安全事故发生,我们必须要明确认识到,在隧道施工过程中安全风险管理的形式迫切而严峻,必须对风险进行有效地管理和控制。本文首先简要论述了铁路隧道工程施工风险管理的产生原因,基于此简要分析了铁路隧道工程施工中的风险识别和风险应对措施。 关键词:铁路隧道工程、施工风险管理、风险识别、风险应对措施 中图分类号:U45 文献标识码:A 文章编号: 一、前言 铁路隧道是修建在地下或水下并铺设铁路供机车车辆通行的建筑物。根据其所在
2、位置可分为三大类:为缩短距离和避免大坡道而从山岭或丘陵下穿越的称为山岭隧道;为穿越河流或海峡而从河下或海底通过的称为水下隧道;为适应铁路通过大城市的需要而在城市地下穿越的称为城市隧道。这三类隧道中修建最多的是山岭隧道。 在隧道工程施工过程中经常会发生各种各样的突发情况,导致恶劣的工程事故,对国家经济发展产生了极大影响,从而给隧道工作人员造成极大的心理负担,使其从业压力过大。同时也引起了社会的广泛关注,2使广大群众深刻的意识到隧道工程建设的现实严峻性,从而督促工程的安全风险管理工作,提高工程部门的安全风险管理意识,不断探究事故发生的原因、经过和结果,全面了解实情。要做到提前了解事故发生的全部可能
3、性,充分掌握事故后可能导致的后果,预知可能的经济损失,并采取相应的紧急措施,把事故造成的损失降到最低,铁路隧道管理部门,要充分掌握风险管理内容,积极探索正确科学的管理制度,充分了解风险管理的主要内涵、产生机理及存在意义,明确当前管理制度的缺陷与不足,探索出一条适合铁路隧道安全风险管理的正确道路。 二、铁路隧道工程施工风险管理的产生原因 在进行隧道施工时,发生风险的原因主要有施工技术和地质条件等客观因素,以及施工人员具备的风险意识过于薄弱等主观因素相关。综合上考虑,由于隧道施工本身环境的风险性,再加之主观行为的诱导,就造成了风险事故发生概率高,最终产生承载体的损失巨大,在隧道施工过程中,风险产生
4、的机理主要如下。 1、隧道施工的技术复杂、难度较大 因为隧道施工具有较大的规模,作业空间狭窄,同时,机械设备具有复杂的构造上,数量较多,就导致了隧道施工在技术上的复杂性。隧道往往还要从穿山越岭,又导致了客观上施工难度的加大。上述因素相互作用,便可能引发大量的风险。例如宜昌云集隧道的施工过程中,在约为 500m深处的层石板产生垮塌的现象,合宁铁路亭子山在施工的过程中出现隧道塌方的现象、在宜万铁路高阳寨隧道施工过程中出现岩崩等,隧道施工本3身的技术复杂、难度较大,是引起这些事故的重要原因。 2、隧道施工的地质条件大多极为复杂 隧道穿越围岩种类很多,在具体施工过程中,围岩条件、围岩类别与设计可能会有
5、所出入,通常更为复杂,并且具有一定的突发性。例如宜万铁路的野三关隧道施工中,曾发生一起特大透水事故,造成了 3 人死亡 7人失踪的悲惨局面。事后分析,发现该事故主要原因是施工地区频繁降雨,使地下岩腔受到地表水的影响,最终和断层水系相连通,存储了数量众多的承压水体,但是在具体调查勘探的过程之中,并没有找到承压水体,在揭露隧道岩体的时候,岩溶水压产生了承载失衡,就造成了事故的出现。 3、施工人员风险意识薄弱 从目前来说,我国在隧道施工的过程之中,一线工人存在着缺乏系统的知识学习和风险意识欠缺的现象。同时,由于隧道施工具有较大的规模,工期较长,因此,牵涉到数量众多的工人,因此,在操作施工的过程之中,
6、会出现因为风险意识不足而导致的风险问题。例如,在上海轨道交通 4 号线出现的管涌坍塌,就可以归结为责任事故的范畴中,如果施工人员风险意识足够,是完全可以避免悲剧发生的。 三、风险识别 它是通过某种或几种途径的结合,尽可能全面地对工程项目所面临的和潜在的风险加以分析、判断、归类的过程。风险识别是要确定在工程项目实施中存在哪些风险,这些风险可能会对工程项目产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。风险识别是工程项目风险管理中一项经常性4的工作。风险识别主要包括收集资料、分析不确定性、确定风险事件、编制风险识别报告等。风险识别常见的方法主要有专家调查法、核对表法、头脑风暴法和层次分析法等, 几种方法也
7、可以结合使用。 隧道施工风险识别在施工阶段的确定主要有以下几种途径: 1、详细、全面地研读设计文件, 确定不良地质、特殊岩土、塌方、浅埋偏压、长大断层、突泥涌水等高风险段落; 2、加强与业主方、设计方人员沟通, 详细了解本工程地质方面的存在的潜在危险源; 3、认真进行现场走访调研, 对地方水文、地质、气候条件以及工程影响范围内的建 (构 )筑物、公路、地下管线、居民生产生活用水等周边环境进行全面核查, 并形成正式报告; 4、风险识别的动态辨识是风险管理系统动态性的具体体现, 随着隧道掘进长度的不断增加, 风险管理的时间维、空间维均发生变化, 超前地质预报、监控量测数据是隧道洞内施工风险识别的动
8、态基础, 危险源的不断更新是风险管理动态监控的具体体现。 四、隧道施工的风险应对措施 在隧道施工之中的风险应对措施主要包含:风险自留、风险规避、保险、风险转移、风险降低、风险防范等,可以使用以下的应对措施。 1、风险规避 在隧道施工的过程中,经常使用的是风险规避,是一种具有放弃性的风险应对措施。企业如果采用了这种风险规避措施,就会放弃承接经营某5种项目,在减少风险发生的过程中,放弃一定程度上的经济效益; 2、风险转移 通过与业主、材料供应商、分包商进行商谈,在一定程度上承包人能够进行风险的转移。由于对历史数据不能充分获取或对风险不能充分预测,风险承受者通常不能承担的损失并不足够。风险转移大多通
9、过预先规定、免责协议、赔偿条款而实现。 3、保险 保险的本质是分担损失,将大数法则作为风险分摊的主要机制,能够有效对风险进行分散,因而成为隧道施工中最为常用的风险管理方法。 4、风险防范与降低 通过使用有针对性的风险防范措施能够降低或预防风险的发生,同时,能够有效的减少风险所引起的损失,上述都属于直接应对风险措施。 5、风险自留 风险白留指企业将内部资源用以弥补损失。这种风险自留通常在计划内,否则不能称为风险管理措施。这种情况下,一旦产生损失,企业需要用其自有资金等进行补偿,具体风险自留的程度,由企业的观念、需求以及承担的能力而决定。 五、结语 综上所述,在铁路隧道工程整个施工工期中,施工前期
10、、施工过程以及后期维护中均会出现这样或那样的复杂问题,想要游刃有余处理上述问题并非易事。因此,作为工程施工人员,我们要坚持不懈的努力,6不断探索,积极制定优化加强铁路隧道安全风险管理的方案,最大程度避免事故的生,控制成本支出,较少经济损失,确保工程质量,进而不断提高人民生活水平,为我国铁路隧道建设的作出更大贡献。 参考文献: 陈赤坤 郑长青 曹磊:铁路隧道风险评估体系的研究和探讨 ,铁道标准计 , 2007 年 S1 期 张果:隧道工程风险管理及其体制的建立初探 , 中国科技财富 ,2009 年 04 期 蒋晓甲:风险管理在高速铁路隧道施工中的应用分析 , 科技咨询 , 2011 年 09 期 周平:加强铁路隧道安全风险管理的探讨 , 广东土木与建筑 , 2011 年 10 期 黄启迪:铁路隧道风险管理与评估 ,北京交通大学, 2011 年