1、1网络环境下高校财务会计的新特点【摘要】 随着信息高速路的建成，电子商务得到前所未有的广泛应用，财务会计工作环境也发生了变化。我国校园网建设和数字化校园为财务会计的网络化提供了技术平台和安全保障，而网络信息的开放性和共享性也对会计信息系统安全带来前所未有的风险和挑战。高校作为事业单位，受网络环境影响财务会计工作也呈现一些新特点，为了适应这些变化，也为了建立满足现代高校管理需求的会计信息网络系统，各高校应全力推进财务工作网络化进程。 【关键词】 网络环境 高校 财务会计 网络化 一、高校财务会计网络化发展的必然性 财务会计工作网络化发展已经成为各高校提高教学效率、完善财务管理以及信息共享的重要手
2、段。财务会计工作网络化对增强学校的信息透明度、财务公开度和提高学校的效益有着显著的重要作用。 1、财务会计网络化是回归素质教育的重要体现。随着电算化在各高校的普及，计算机在更多部门、更多领域得到应用，学校的教学方式也由过去单一的“粉笔式”转向“多媒体式” ，大大提高了老师的教学效率和学生的学习质量，更是改变了过去人们对财务管理部门的轻视，不再认为财务管理对教育工作没有贡献，而是试着去利用网络化和财务管理的有效结果更好地为学校会计工作服务。我国高校财务会计网络化发展是顺应时代潮流的必然趋势，是迎接 21 世纪电子信息技术化的重要体现，2是学校财务会计管理革新的表现，也是学校回归素质教育的重要体现
3、。 2、网络化实现会计做账、报账、查账等工作的智能化。会计网络化的特点在于多种账务可以远程处理，从而实现财务管理网络化。财务工作实现电算化以后，会计核算工作脱离了手工操作，可以由计算机完成做账，且准确度和工作效率都有大幅度提高，是一次质的飞跃。会计工作电算化操作依托于互联网环境，通过网络对各种交易和事项进行确认、计量和披露，从而帮助高校实现财务与业务的协同远程报表、报账、查账、审计等远程处理。特别是对高校分校区办学和异地办学的对象来说，解决了高校无法为每个分支机构都增派会计人员问题，却能很好地进行网上查账、报账以及审核工作，解决了过去异地报账难问题。 3、进一步规范了高校会计工作程序。会计工作
4、网络化以后，各高校都重新制定了会计核算、财务管理规章制度，进一步对会计人员、财务管理人员的权限以及会计工作程序和会计档案、资料保管等做出明确规定，比传统会计工作更加严格。网络环境下，多个用户可以同时登陆进行业务操作，数据也可以相互传输，对如何确保会计信息安全性提出了考验。为此，财务系统应建立控制体系，明确用户权限，杜绝越权登陆或非法修改会计信息，保证会计资料的真实性和合法性。 4、高校会计网络化实现灵活提供多元化信息。网络环境下，多数高校都已经通过校园网和互联网建立一个相对开放、实时、快捷方便的双向信息交流系统，为高校内部、高校与外部的信息流通都提供了便利。通过电算会计网络化系统，高校可以实现
5、门户、办公、财务集中管理一体化，为高校提供多元化信息；校内各院系也可以随时随地通过网络实3时接收财务信息，从而实现协同办公，轻松管理；各部门也可以实时查看部门工作安排和执行情况，以便合理统筹安排，提高工作效率。 二、网络环境下高校财务会计呈现的新特点 1、改变了传统的会计工作方式、规范了会计工作程序。财务会计实行网络化以后，会计工作脱离了手工操作，只需要准确录入原始数据，从凭证制作、账务处理到报表制作都由计算机完成，实现了会计核算网络化，大大提高了会计工作效率。网络环境下，高校财务报告出现了新形式的载体，在形式与内容上都大大拓宽了信息传播的内容，减少了传播时滞，更加方便传输了包括文字、图表、数
6、字以及音频、视频等信息，为信息使用者快捷、全面地提供了所需会计信息。财务人员也可以依靠网络终端在网上获取传输和存储数据，开展远程查账、报账、审计等工作，从而大大提高了会计工作的效率和会计信息的及时性。 2、网络环境对会计假设的影响。会计假设是一个主体单位进行会计确认、计量和报告的前提，是对会计核算所处时间和空间范围所作的假定。随着经济环境的改变以及信息网络技术的发展，传统的管理模式和会计模式发生了改变，对高校会计假设也产生了影响，这里主要介绍网络环境对我国高校会计期间假设和货币计量假设方面的影响。 （1）对会计期间假设的影响。通过会计分期才产生了当期与以前期间、以后期间的差别，才使得形态各异的
7、会计主体有了相同的会计核算基准，进而有了折旧、摊销等会计处理方法，单位才可以按期编制财务报告，从而及时向财务报告使用者提供企业的财务信息。网络经济对高校会计期间假设产生重要影响，过去一个会计年度期间已经不能符合高4等学校的要求了。而且，网络的广泛运用使高校在任何时间都可以将已发生的经济活动和事项反映在财务报告上，信息使用者也可以在网上随时获知最新的财务情况，而不必等到会计期间结束时才可以获得财务报告，硬性规定会计期间根本没有必要。网络环境下，高校在进行会计核算和财务报告的编制工作时，可以考虑对传统会计分期假设进行改进，尽可能地缩短会计期间，既实现了会计信息的动态变化，也能为高校管理者及时提供会
8、计资料，从而提高工作效率。 （2）对货币计量假设的影响。网络经济对高校人力资本与知识产权这两种最为重要的资源产生极大影响，它们因为受货币计量的限制根本无法在财务报告上体现，这对信息使用者是不利的，也没能完全反映高校的资产。显然，单纯的货币信息已经不能满足高校会计信息使用者的要求了。对于能够用货币计量的因素，如固定资产、长期借款等项目，货币计量假设仍可继续用，对于日益增多的无法用货币计量的因素，如创新能力、人力资本、知识产权、研究开发能力等可以采用非货币化的计量方法，以真实公允地反映高校财务状况，为使用者提供更为全面的财务信息。 3、为高校内部控制带来新的问题。一是传统会计下，对会计数据的处理大
9、多手工完成，内部控制主要是对人的控制，但财务会计网络化以后，会计工作越来越依赖计算机，这就要求我们除了对人员进行控制外，更要重视对相关人员的操作权限进行严格控制。二是随着网络化进程的不断推进，网上交易已成为普遍现象，原始凭证更多地以数字格式出现，这为高校会计内部控制带来管理难度，是对高校内部控制制度提出的新5要求。三是加大高校内部稽核工作，财务部门如果要对信息系统进行审核，学校相关内部资料将暴露在外，稽核人员也需要复杂的查核技术，增加了查核时间与成本。四是高校无形资产转移难以控制，人力资产是高校的一项重要无形资产，它的转移无须借助外力。 4、改变了高校会计核算和管理职能的重心。网络经济时代高校
10、的资源更趋于多元化，其中人力资源和无形资产在高校总资产中所占比重越来越大，作用也越来越重要，高校的资产正从有形化向无形化发展，会计核算重心也由有形资产转移到无形资产上。此外，由于从凭证制作、账务处理到报表制作都由计算机完成，实现了会计核算网络化，高校财务人员的工作重心更趋向于管理工作，将财务管理的范围拓展到学校教学、科研、管理模式改革、筹集资金、收入分配、引进人才、校内设备及基建项目招投标、高校后勤社会化、预防职务犯罪等领域。 5、网络会计对财务人员的能力提出更高要求。为适应高校财务会计网络化发展，高校财务人员不但要精通财务会计、管理、税务等方面的知识，还要懂得信息技术、网络技术软件操作等一系
11、列新的技能和知识。只有成为具有多元知识结构和创新思维的复合型人才才能适应高校财务会计网络发展需要，才能保证会计工作更科学、合理、客观进行。 三、高校财务会计网络化进程的主要途径 1、加强认识，重视制度建设。高校领导及财务部门都应正确认识网络建设对财务会计工作的重要性，明白运用信息网络对提高会计管理职能办公效率的重要意义，自觉把会计网络化建设和运用工作摆上位、抓到位。还要完善内部管理规章制度建设，各高校的管理部门要有长远意6识和现代管理意识，根据本单位实际情况不断完善会计电算化的配套法规，建立健全一整套电算化模式下的内部规章控制制度，如人员岗位责任制、日常操作管理制度、计算机硬件和软件管理制度、
12、电算化会计档案管理制度、定期检查管理制度等，保证高校会计网络化工作有章可循，依章办事，走上规范化的发展道路。 2、提高高校会计工作网络环境的安全性。首先，降低会计数据存储风险，利用网络所持有的实时传输功能和日益丰富的互联网服务项目，形成网上公证由第三方牵制的安全机制，保护会计资料的安全。其次，实行用户权限分级授权管理，建立起网络化环境下会计信息系统的岗位责任制、必要的管理制度、严格的内部牵制制度、必要的上机操作控制和系统运行记录控制、严格的硬件管理制度以及预防病毒、黑客的防护的安全措施等，通过一套行之有效的操作制度提高高校会计工作网络环境的安全性。再次，加强网络安全防范，保障系统正常运行，从计
13、算机资源授权控制、会计数据资源控制、系统开发控制、系统维护控制、防病毒、防“黑客”等多方面入手，采用设置多级保密措施、防火墙设置、安全检测预警系统、身份认证和授权管理等技术等方法提高数据的标准接口技术，提高安全防范能力，进一步加强网络安全防范。最后，在技术上对整个网络财务系统的各个层次，包括通信平台、网络平台、系统平台、应用平台等采取安全防范措施和规则，建立综合的多级次的安全防范体系。 3、会计信息化需要高素质、复合型人才会计人才。为适应高校财务会计工作网络化需要，各高校也开始注重引进和培养高素质、复合型人7才。各高校应加强对原有会计人员的专业知识培训、网络技术培训以及职业道德的教育，按照自律
14、激励与控制原则，强化会计人员素质和行为准则，形成会计职业道德的自律机制，以提高他们的综合素质，而不再是单纯拥有会计专业知识的片面型人才。同时，高校还应不断培养与引进一批具有多学科知识、综合理论功底、精通会计与计算机理论与实务的高素质、复合型人才，他们不仅是一名高水准的会计师或经济师，具有深厚的会计专业知识，还要是一名出色的计算机操作员，能熟练掌握各种系统软件的操作及开发、设计、维护和保养。只有这样才能实现管理和决策的科学化，才能积极推进高校网络化财务管理，从真正意义上实现财务管理信息化。 4、加强高校内部审计监督职能。财务会计网络化给高校带来了方便，也带来了更大的风险。为了减少会计信息风险，高
15、校应重视审计工作，使财务与审计能相互配合、相互促进，从而实现有效监督和指导。高校可以在财务部门计算机局域网中为审计部门设置计算机终端，严格控制使用权限，还应做好包括对会计资料的定期审计、机内数据与书面资料的一致性审计、监督数据保存方式的安全性、对系统运行各环节人审查、对内部会计控制制度的建立和执行情况的监督等，只有这样才能及时发现会计信息中存在问题并做出调整，防止漏洞的存在和会计信息被人恶意修改。 【参考文献】 1 张春云、蒋敏如：关于高校会计电算化、网络化发展的思考J.经济师，2006（3）. 82 陈泓瑛：网络经济环境下高校财务会计的新特点J.华南师范大学学报（社会科学版） ，2006（1）. 3 杨其峰：试论初等学校财务会计网络化的必要性及其对策J.时代金融，2013（2）.
