1、1我国城市扬尘污染现状及控制对策【摘要】目前颗粒物已经成为我国城市大气污染的首要污染物，在颗粒污染物中来源于工业烟尘和粉尘的数量在逐年减少，而来源于扬尘的颗粒物在颗粒污染物总量中所占的比重却在逐年增加，目前已成为造成城市颗粒物污染的首要因素。本文分析了我国城市扬尘污染的现状、来源、扬尘污染控制中存在的问题，并提出了控制城市扬尘污染的几点对策和措施。 【关键词】城市；扬尘；颗粒物；污染；控制；对策 一、我国城市扬尘污染现状 颗粒物污染是造成我国多数城市空气污染严重的首要因素。1988 年，统计的全国 322 个城市中，678 %的城市总悬浮颗粒物浓度平均值超过国家二级标准，其中 3769%的城市
2、超过三级标准。有 308 个城市总悬浮颗粒物平均浓度高于世界卫生组织（WHO）的空气质量指南值（009 毫克/ 立方米） ，占统计城市的 957%。 二、造成扬尘污染的主要来源 2.1 不利的气候条件导致的自然尘 扬尘的天然来源主要是裸露地表，各种沉降在地面上的气溶胶粒子等都是扬尘的天然来源。在不利气候条件下，这些颗粒物就会从地表进入空气中。我国大部分城市尤其是北方城市，气候干燥少雨，冬春季多风，极易形成扬尘污染。黄土高原沙尘暴，不但严重影响北方大部分城2市，甚至会波及华南的部分城市。如今年二三月沙尘暴，不仅使北京、呼和浩特等北方城市的空气质量达到一级严重污染水平，对南京、上海等城市也有很大影
3、响，致使这些南方城市当周的 T S P 污染指数比其正常值高 3 6 倍，由此可见沙尘暴对我国环境中 T S P 影响之大。 2.2 粗放施工造成的建筑尘 近年来，我国正处于城市基础设施建设的高峰时期，建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输遗洒等施工过程产生的建筑尘不断增多，已成为 T S P 污染的重要原因之一。在施工过程中，由于管理措施不够完善，一些工地粗放式施工。料堆遮挡不够完整、严密，造成容易起尘的物料、渣土外逸，不能及时清理和覆盖建筑垃圾、渣土等，施工现场的路面不能及时清扫、出入工地的机动车不能及时冲洗等等，均易产生建筑扬尘。据类比测算，城市中心区平均每增加 3 4 万平方米的施工量，建筑
4、施工尘对全市 T S P 的平均贡献为 1 微克/ 立方米。 2.3 随风飞扬的堆放物尘 各类工业钢渣、粉煤灰、碱渣的堆放场、垃圾堆放场、原煤堆放场等是扬尘的又一重要来源。在我国城市中，各类物料堆放场随处可见，并且大多数都没有采取有效的防尘措施。每个锅炉（尤其是采暖季）都至少对应一个原煤堆放场和粉煤灰场，如果把城市所有的物料堆放场加在一起，有的城市会达到几平方公里的面积。这么大的开放源，若没有合理有效的防尘措施，在不利的气象条件下，其对大气中扬尘污染的贡献是很大的。 三、扬尘污染是造成空气颗粒物污染的主要原因 3大气中颗粒物的成分复杂，来源众多，可以利用源解析技术解析出不同类型的排放源的分担率
5、。研究发现 T S P（总悬浮颗粒物）高的原因同时受煤烟尘、建筑扬尘和风沙尘等的影响。多年来由于煤烟尘治理有效，使得扬尘污染对造成城市空气中颗粒物污染的影响越来越突出。根据源解析的结果，不少北方城市空气颗粒物中扬尘的分担率达到或超过50 %，也就是说在 300 400 微克/ 立方米的颗粒物中，扬尘的贡献值达到 150 200 微克/立方米以上。据测算，北京、天津等一些城市对空气中总悬浮颗粒物的解析研究证明，地面扬尘占 60%，非采暖期占 68 %。由此可见扬尘在颗粒物中占有相当大的比重，是造成颗粒物污染的主要原因。我国城市尤其是大多数的北方城市，扬尘污染都已相当严重。从扬尘污染的变化趋势来看
6、，由于城市建设施工、裸露地面的大量存在以及城市周围生态环境的恶化，很多城市扬尘污染在进一步加重，大部分城市没有好转的迹象。在相当长一段时期内，由扬尘所造成的颗粒物污染是影响我国城市空气质量的首要因素。国外特别是发达国家已基本解决了 T S P 污染的颗粒物污染问题，普遍开展对人体影响大的可吸入尘（悬浮颗粒粒径小于 10 微米）的监测，美国甚至做到了对直接进入人体肺细胞的可吸入尘（悬浮颗粒粒径小于 25 微米）的例行监测。 四、目前我国城市扬尘污染控制中存在的主要问题 4.1 缺乏统一监管 我国在大气污染的治理上，采取的措施主要针对有组织排放源。而对于产生扬尘的开放源，几乎没有采取过有效的防治措
7、施，更没有相应的法规或标准。扬尘污染管理涉及到多部门，如环保、市政、城建、园4林、环卫、规划等诸多部门，不易协调，加上环保部门在控制扬尘的工作方面缺乏有力的统一监督管理，使得扬尘污染长期处于失控状况，不少控制扬尘污染的措施难以落实。 4.2 优化选择扬尘污染控制措施尚需研究 采用用覆盖剂或洒水抑制裸露地面或堆物（如煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料）的扬尘，虽然可以暂时起到一些效果，但不能保证达到稳定的效果，目前似乎还没有更好的办法。又如，尽管绿化是控制扬尘污染的有效措施，但在北方地区绿化受到气候条件的制约，在寒冷季节不能很好的发挥作用，因此，可以把扩大地面铺装同时作为减少扬尘的重要措
8、施，既少花钱，又见效快。但一些专家从生态环境角度提出不同意见。如何解决这个问题需要研究。另外，一些北方城市进行了大气颗粒物源解析工作，结果表明，总悬浮颗粒物中，扬尘的分担率达到了 5 0 %以上，这样可以对症下药。但是，还有很多城市没有作过大气颗粒物源解析工作，对大气中颗粒物的来源不确定，影响环境管理决策的科学性和不合理。 五、城市扬尘污染防治对策与措施 我国扬尘污染已相当严重，且尚无好转迹象，大气颗粒物中的扬尘比重将越来越大，扬尘成为影响空气质量的主要因素之一。因此，加强扬尘治理应成为大气环境管理的一项重要内容。 5.1 配套制定有关管理办法 鉴于扬尘污染的严重程度及实际污染防治工作的需要，
9、首先应及时出台有关控制城市扬尘污染配套的管理规定，以提高城市扬尘污染控制5的有效性和可操作性。控制扬尘污染重在管理。扬尘污染涉及的部门很多，包括环保、城建、园林、交通、环卫、房屋等行政管理部门，因此当地人民政府的作用至关重要。政府要组织协调各职能部门，发挥环保部门的统一监管作用，有效地遏止扬尘污染。近日，国家环保总局和建设部已联合发出有关有效控制城市扬尘污染的通知，其中明确要求：城市环保部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理，并会同城市建设行政主管部门制定防治城市扬尘污染的规定，报同级人民政府批准实施。各城市人民政府要按照要求，尽快批准实施本城市的防治城市扬尘污染的环境保护规定。 5.2 防治
10、建筑、道路、堆料和裸露地面尘污染 城市人民政府应加强扬尘污染防治，开展城市周围的生态环境建设，增加水域面积、植树造林、提高城市绿化覆盖率和铺装地面面积。各城市要最大限度减少裸露地面，力争做到黄土不露天。在经济不发达的城市、北方干旱城市，要充分利用中水资源。在不能保证市内有效绿化的情况下，要采取地面硬化或铺装。 5.3 及早开展扬尘污染控制工作，保证按期实现达标 按照大气法的规定，国务院将公布大气污染防治重点城市名单并提出各城市的达标期限，其中要规定各城市颗粒物按规定达标的期限。为了提高颗粒物污染防治的科学性和合理性，避免各城市到期不能达标，各城市要及早把扬尘污染控制列为空气污染防治的重点，制定
11、出本市大气颗粒物按照功能区达标的计划。 参考文献： 61李增高 丘飞程，控制扬尘污染措施探讨J，山东环境，2002（1） 2朱坦，白志鹏，陈威，秦皇岛市大气颗粒物来源解析研究J，环境科学研究，1995（2） 3中国环境状况公报，2006（5） 4李祚泳，成都市大气颗粒物源解析的 PPR 法J，环境科学研究，2000（5） 5何建 肖保平，成都市扬尘对大气环境影响初探J，四川环境，2002（3） 6高虹，丹东市颗粒物污染分析J，辽宁城乡环境科技，2004（6） 7贾素云 薛扬声 王进山，上兰地区空气中尘污染来源的研究J，华北工学院学报，2000（2） 作者简介： 雷超（1990） ，男，汉族，湖北武汉人，现为华中科技大学文华学院城建学部 09 级环境工程专业学生。
