1、1武陵山区农村房屋火灾预防及扑救工作初探摘要：随着农村经济的发展，家庭生活水平逐渐提高，火灾也呈急速上升态势。据统计，农村火灾的发生率每年以超过城市约 5%10%的速度上升，而且火灾的损失也以约 5%的速率增长。农村火灾的频繁发生，给农民的生命和财产造成了巨大损失。本文以武陵山区农村房屋火灾发生的原因、火灾发生的特点和制约扑救火灾的主要因素进行分析,提出了武陵山区农村房屋火灾的预防及扑救对策。 关键词：农村房屋 消防 措施 Abstract: with the development of the rural economy, family life level gradually incre
2、ase, the fire also rising trend. This paper analyzes and control of fire fighting of fire, the main factors causes the rural house fire in the mountainous area of Wuling, and puts forward the prevention of rural house fire in Wuling Mountain and rescue countermeasures. Key words: rural housing fire
3、safety measures 中图分类号：S776.29+2 引言: 近年来，随着改革开放的不断深入，农村经济有了较大的发展，经济实力逐步增强，农村城市化进程逐步加快，乡镇企业规模不断扩大，农民生活水平有了较大提高，但不容忽视的是，经济的快速发展与农村安全工作现状极不协调火灾隐患大量增加，农村火灾时有发生，2并有逐年上升趋势。农村房屋火灾具有：多发在夜间、发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡等特点, 而且农村地区道路狭窄，消防车在赶赴火灾现场时容易出现严重的交通堵塞，消防车根本无法进入，即使可以进入也不方便展开战斗。消防员往往只能抬抽水泵、携带水带水枪等基本器材跑步前进到距离很远的
4、起火地点扑救火灾，到达火灾现场后，火势已扩大蔓延或者已发展至猛烈燃烧或熄灭阶段，延误了火灾扑救的有利时机，严重影响了灭火救援工作开展。农村一旦发生火灾，农民的房屋和财产化为灰烬，甚至危及人员生命，损失难以估计。农村火灾的频发已经成为影响农村社会稳定和农民致富的重要因素。笔者结合在武陵山区从事 10 余年消防工作的经验,就如何有效预防和扑救武陵山区农村房屋火灾，谈一些个人的粗浅看法。 一、引发武陵山区农村火灾的主要原因 随着经济的快速发展,消防基础设施建设、消防装备和消防管理制度以及农民自身的消防安全意识，已不能满足农村经济建设的需要和广大农民群众日益增长的消防安全需求，众多的火灾隐患直接威胁着
5、农村人们生活和财产安全，也为火灾的发生埋下了隐患。 （一）电源、火源管理混乱。 1、电气使用管理。大多数农民严重缺乏安全用电知识, 建筑内部的大部分电气线路不是由正式电工铺设的，容易出现私拉乱接电线,使用与实际荷载不符合的电线,电线使用年限过长或缺乏检查维修出现老化、破损现象,长时间的过负荷等情况，据统计，武陵山区农村火灾原因 70%都是由于电气故障着火引起的。2、生活用火管理。大部分村民还是使用柴3火进行生活煮饭，烤火取暖，柴草灶前房后大量无序堆放，火灾荷载大，一旦发生火灾是火灾蔓延扩大的重要因素；有少部分村民以液化石油气和蜂窝煤等为主，在使用液化石油气方面，由于对液化气的知识了解不够，加上
6、不少村民对如何正确使用液化石油气不是很清楚，存在诸多不安全隐患，尤其是对气罐缺少安全检查，容易因泄漏而引起火灾。 （二）不良的生活习惯。 1、不良的使用蚊香习惯。由于受农村生活水平有限，武陵山区夏季点蚊香是常态，但由于个人的疏忽，往往将可燃物与没有熄灭的蚊香堆放在一起，就会引起火灾的发生。2、不良的吸烟习惯。武陵山区村民由于个人的安全意识的缺乏，夜间在床上吸烟的现象尤为突出，不熄灭的烟头引燃被褥而引起火灾。3、拜神及祭奠风俗习惯。由于武陵山区农村的科学文化水平的限制，点烛供佛，乱倒炉灰、燃放鞭炮、上坟烧香、焚纸祭祖等风俗中会存在大量的火灾隐患,稍有不慎,便引发火灾。 （三）纵火情况时有发生。
7、武陵山区农村群众由于邻里之间因一些生活琐事发生争吵、摩擦，又不能及时化解使矛盾激化进而产生极端做法实施放火。另外，因工作问题、经济纠纷、家族矛盾等原因，为了发泄私愤、打击报复，采取放火方式以达到其目的的情况也时有发生。 二、武陵山区农村房屋火灾的主要特点 农村建筑房屋布局密集,结构简单,耐火等级较低,易燃可燃材料较多,稍有不慎便发生火灾,加之农民缺乏消防常识,不能在第一时间采取有效的措施，往往使小火酿成大火。 4（一） 、火势蔓延速度快,易形成火烧连营的局势 大多数农村住宅多为土木、砖木结构，门窗多由木质材料制成，屋内多用易燃可燃物吊顶，并且房前屋后堆有易燃物品，建筑物之间距离小，有多数农村住
8、宅房与房相连，棚与棚互接，一旦发生火灾，容易蔓延扩大。 （二） 、建筑耐火等级低,易造成物毁人亡的后果 农村住宅由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制，建筑的耐火等级低,火灾时房屋容易垮塌。加之村民自我保护意识差,缺乏必要的逃生自救常识,往往在火灾发生时只顾抢救东西而不知逃命,结果容易造成物毁人亡。 （三） 、农民报警意识差,易延误有利的灭火战机 笔者在武陵山区农村进行消防工作过程中，不少村民认为消防队是付费救火，至于火警电话“119”的正确使用更是无从谈起。由于村民的报警意识差,发生火灾后,农民不及时报警或不懂报警,报警时由于方言等原因常常讲不清楚正确的火警地址,无法给消防队员提供正确到达
9、火灾现场路线,延误了有利的灭火战机,带来了不可避免的财产损失。 （四） 、农村消防水源少，易导致火场供水不足。 武陵山区农村的消防基础设施建设较为滞后，市政消火栓数量严重不足的，可供消防车灭火用水的即使存在河流、池塘等天然水源较少，距离也相对较远，往往需要铺设大量的干线才能找到水源供水，在去年武陵山区农村发生火灾中，超过 50%火灾只能依靠消防车自身进行供水，这样容易造成火场供水不足，不能及时有效的控制火势、扑灭火灾。 5（五）农村消防车道少，易灭火救援。 武陵山区农村火灾现场大多路远而偏，村道狭窄，有的地方甚至海没有通公路，一旦发生火灾，消防中队无法在短时间内赶赴现场扑救，错过了扑救初起火灾
10、的最佳时机，到达火灾现场后，往往火势已蔓延扩大或者已发展至猛烈燃烧或熄灭阶段，有时消防车进入村庄后甚至还会处于进退两难的境地，严重影响了灭火救援。 三、制约武陵山区山区农村房屋火灾扑救的因素 近年来, 随着改革开放的不断深入，武陵山区农村经济有了较大的发展，经济实力逐步增强，农村城市化进程逐步加快，农民生活水平有了较大提高，但不容忽视的是，经济的快速发展与农村消防安全工作现状极不协调，导致火灾隐患大量增加， （一） 、消防经费投入不足 受经济发展水平的影响，武陵山区在资金投入与消防规划上差距大，基本上处于常年投入不足的状态，本就经济落后的农村使得消防建设更显落后。武陵山区的村镇政府未将农村消防
11、工作经费纳入财政预算，农村消防工作缺乏专项经费保障，尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制，导致消防工作的开展举步维艰，农村消防基础设施严重缺乏。 （二） 、责任落实不到位 武陵山区部分乡镇党委政府领导对消防工作的重要性认识不足、重视不够，存在 “消防工作是消防队的事情”和火灾事故相比交通等其他安全事故发生几率小的错误认识，为此在工作中不少乡镇消防工作仍然紧紧停留在口头上，部署在文件上，落实不到行动上，造成消防工作没6有专门人员进行抓、进行管，消防安全责任、消防管理制度和措施不能落到实处。 （三）监管措施不到位 由于武陵山区乡镇点多线长，工作量大和面广，而消防监督力量却十分薄弱，各乡镇在日常
12、工作繁杂，工作面过宽，且多数农村山高路远，交通不便的情况下，农村消防监督管理存在“盲区” 。县级公安消防大队有限的警力不可能触及到乡镇、村组的方方面面，而派出所也由于人少事多对乡镇的消防监督心有余而力不足，上级组织的消防安全专项治理到了乡镇就打了折扣，乡村存在的火灾隐患得不到整改和消除。 （四）消防队伍不健全。 虽然各级政府多年前已要求切实加强多种形式消防队伍建设，但由于受编制经费等制约，实际推动建设难度大，基层政府为了完成上级任务也紧紧是制定几个文件，购买几样基本的消防器材装备来较差了事，致使专职不专，建而不全，一旦发生火灾要人员无人员，要器材无器材，要措施无措施。 （五）火灾自救能力差。
13、由于受自然条件、经济条件的制约，农村房屋基本没有任何防火措施，更为突出的问题是现在农村绝大部分青壮年均外出打工，在农村剩下的都是一些老、弱、病、残的弱势群体，一旦发生火灾没有灭火救援力量，只能够望火兴叹，仅由小火酿成大灾。 四、武陵山区农村房屋火灾的预防及扑救对策 目前，武陵山区农村地域、人口多，房屋耐火等级低，经济条件差7别大，发展不平衡，且部分农民素质低，缺乏消防安全意识，消防安全工作基础相对薄弱，要想一时从根本上改变目前的现状并不是一朝一夕就能做到的事情，加强和改进农村消防工作任务十分艰巨，只能根据目前的武陵山区实际情况，按照“预防为主，防消结合”的方针，大力预防农村火灾发生，逐步推进农
14、村消防工作。 （一）以社会主义新农村建设为契机，加大消防经费投入。 强化农村消防基础设施建设，改善农村消防安全基础条件，进一步提升农村消防综合实力。一是武陵山区各级政府要把消防设施建设纳入农村整体规划，从长远发展角度，科学的规划好消防基础设施布局。二是武陵山区各级政府要深入推进农村房改工作，开辟防火通道，建设农村防火线。三是武陵山区各级政府要把农村消防基础设施与农村水、电和农电网改造工程结合起来，消防水源，通道等同步实施。 （二）加强农村消防规划建设，建立健全农村消防安全制度。 要加强农村消防工作，武陵山区各级政府要明确负责消防管理工作的机构和人员，就必须加强政府的领导作用，政府主要负责人要履
15、行消防工作第一负责人的职责，对消防工作全面负责，进一步深化各部门职能。镇政府要充分动员作为农村工作最前沿的村委会，成立村级防火工作小组，制定相应的制度和工作规程，明确职责，层层落实责任，层层抓工作落实。 （三） 、加强消防宣传教育,立足最佳自救方式 消防部门要联合当地公安派出所、村委会、企事业单位会经常到宣传消防知识,普及火灾扑救常识,充分发挥各级组织的职能作用, 成立义8务消防队、消防志愿者服务队，不断加强对他们开展火灾组织扑救的培训力度,真正让他们在第一时间参与到灭火战斗组织指挥并组织村民赶赴火灾现场开展火灾自救工作,从而提高灭火效率,为消防队到场灭火赢得时间,尽可能地减少火灾的损失。 （
16、四）加强第一出动,选择最佳行车路线。 武陵山区农村一般位于比较边远的地方，离消防中队的距离较远。消防中队在熟悉道路水源时往往忽略了农村里面道路的情况，要先转变长期以来存在的错误认识，提高对农村火灾扑救的预防工作意识，应当从加强对农村情况的熟悉出发，熟悉掌握辖区农村居民住宅布局特点、建筑结构情况、周边道路以及消防水源等情况，才能为火灾扑救工作提供保障，进一步根据火灾的不同情况和调研结果，制定相应的灭火处置预案，做到心中有数，从而确保消防部队随时做到“拉得出，打得赢” 。 （五）第一时间解决火灾供水问题 农村火灾扑救主要依靠自然水源，包括河涌、鱼塘等。消防队员到场后，应第一时间就要通过自身熟悉、询
17、问群众等方法寻找可供使用的水源，确保火场供水不间断。对于一些有水源但消防车开不进去的地方，可用手抬泵快速取水；对于有水源且可以通车的地方，应充分发挥消防车的作战能力取水灭火；通车但水源较远的地方，可采用消防车接力供水或运水供水，保证火场供水的需要。 各级各部门领导要充分认识到加强武陵山区农村房屋防火、灭火工作的紧迫性、重要性,要坚决预防劳动致富，火灾返贫的现象。同时在扑救山区农村房屋火灾,指挥员既要讲科学,又要讲技术,与时俱进,求真务9实,正确运用灭火战术原则和方法,及时有效组织好灭火力量和社会力量,搞好协同作战,有效地扑救火灾,保障人民群众的生命安全,减少财产损失,更好地为社会主义新农村的经济建设保驾护航。 参考文献： 1公安部消防局.灭火救援教程,（2008 年）. 2建筑设计防火规定 （GB20016-2006）,中国技术出版社. 3陈家强.我国的火灾形势与发展趋势J.北京:中国消防,2002 年第 11 期. 4公安消防部队指挥学校统编教材.建筑防火 ， （1995 年）
