1、1新型城镇化背景下低碳经济的发展管理探讨摘要：新型城镇化背景下要用低碳的方式发展经济，它是世界大环境的需求、也是国家减少能源消耗的需求、同时也是新型城镇发展的需求，要用低碳的方式推动城镇经济的发展，就需要用合适的方式实现，同时也需要用合理的方法做好管理。 关键字：城镇化背景；低碳经济；发展；管理 中图分类号： TF761 文献标识码： A 煤炭、石油、天然气对经济的发展起到重要的推动作用，比如煤炭能是火力发电的主要能源之一，通过电力的发展，城镇的经济能得到极大的推动；石油是运输业发展的支柱，它能推动运输业的发展；天然气也是重要的能源，它能在化工业方面起到重要的作用，它也能替代石油、煤炭作为燃烧
2、物推动经济的发展。以上碳资源是我国经济发展的重要推动力。 目前，我国提出要以低碳的方式发展经济，党的十八大上，胡锦涛同志作出的报告中以极大的篇幅提出要以低碳的方式发展我国的经济，这是我国日后城镇化经济发展的方向。 一，新型城镇化背景化发展低碳经济的重要性 1，世界大环境的要求 随着经济的发展，人们消耗了大量可用的能源，此时人们意识到过2多的能源消耗不仅使我们失去可用的资源，而且由于能量的转换使我们生活环境被破环。以碳资源来说，人们消耗了大量的森林资源和自然资源将碳转化为能量，碳资源通过人们的使用排出大量的废气和热量，它破坏了自然空气，也破坏了人们赖以生存的臭氧层，使人们的生存环境受到威胁。人们
3、开始注重到，如果要持续生存就必须有环保的意识，因此人们正在寻找能替代碳资源的新型能量，让人们有能持续生存的环境。这是新型城市建立的理论基础。 2，国家减少能源消耗的需求 国家的自然资源不是可以无限制的供应的，虽然碳资源对经济的发展起到极大的推动作用，然而人们如果大量使用碳资源，那么在不长的时间内，碳资源可能就会消耗怠尽，如果人们要把自然资源再度转为碳资源需要消耗很多时间，此时人们可能会面临资源的“断层” 。为了让经济可持续发展，国家需要找出能替代碳资源推动经济发展的新型资源。这是新型城市建立的物质基础。 3，新型城镇发展的需求 随着我国经济的发展，我国的边远地区将逐渐城镇化，要使未发展的地区变
4、为城镇化，就需要大量的自然资源推动经济。碳资源是能推动经济发展的重要能源。然而我国的碳资源无法满足各个城镇经济发展的需求，如果我国城镇经济要发展，就必须减少碳资源的使用而改用能替代碳资源的新型能量，使城镇化的经济发展能被持续推动。这是新型城镇建立的方向。 3二，用低碳经济的形式发展城镇的方式 1，国家的推动 要用低碳的方式推动我国经济的发展，就需要国家的推动。它包括国家政策的引导，国家要用政策的方式引导相关部门有低碳的方式发展经济的建设思路；要相关部门作出合理的规划，我国目前低碳经济发展的规划做得还不到位，比如大部分的城市都没有以环保的思路建设，能源消耗量极大，如果不能合理规环，就无法能低碳的
5、方式发展经济；要用合理的指标评估成绩，国家要对相关部门的成绩进行有效的评估，要求相关部门必须以国家的政策建立新型城镇，并让新型城镇的经济能持续发展。 2，科技的支持 城镇的经济发展，必须要用能源来推动。科技的方法能够减少碳能源的消耗。比如在工业生产中，如果使用科学的生产方式，就能降低碳能源的消耗，并让能源能被二次利用；在建筑设计中，如果使用科学合理的设计方法就能减少电能源的消耗，通过减少消耗电能就能减少碳资源的消耗；在运输业中，如果能用新型能源替代石油资源，也将能进一步减少碳资源消耗。科技的支持是减少碳资源消耗的关键，我国必须要加快科学的发展，用更多新科技减少碳资源消耗，实现低碳经济的发展。3
6、，社会的响应 要减少碳资源的消耗，就必须得到社会的响应和支持，让国家部门、各级企业、民众一起减少碳资源的消耗。只有社会共同响应国家的政策、4共同使用新能源替代碳资源发展，城镇才能逐渐减少碳资源的使用，成为用新型方式推动经济建设的城镇。这就要求国家极相关部门做好监督工作、宣传工作、引导工作，让社会全体成员共同意识到低碳经济发展的重要意义。 三，用低碳经济的形式管理城镇的方法 1，调整经济结构 要以低碳的方式推动城镇经济的发展，就必须合理的调整产业结构。如果该产业发展必须要消耗大量的自然资源，且会污染环境，则表明该产业目前不适合持续发展，地方政府要减少对该产业的投入；地方政府如果将经济投入到能低能
7、源、高产出的产业上，则能取得更高的经济效益。比如目前我国提出要与科学的方法推动生产力的发展，那么地方政府则要加强高、精、尖端科学的研究，用科技的生产力替代过去能源消耗的生产力发展方式推动经济效益增长。 2，改变生活方式 目前我国城镇居民很重视经济的发展，却不注意能源的消耗问题，他们还没有低碳消耗、绿色环保的意识。有些城镇居民甚至认为既然大家都在消耗自然资源，那么即使我一个人不消耗又有什么意义呢？国家和相关部门要逐渐改变民众的生活习惯。比如要引导居民意识到减少碳资源消耗与自己的生活息息相关，目前各种雾霾天气、温室效应正是与环境破坏有关，城镇居民只有共同改变生活习惯才能让自己有良好的生活空间。细节
8、上相关部门可以引导居民能坐地铁就不要乘汽车，平时能5用自行车就不用电动车、摩托车等。城镇居民通过改变自己的生活方式就能减少日常碳资源的消耗。 3，建立绿色城市 国家以及相关部门要意识到，城镇居民的生活环境会对他们的生活方式有巨大的影响。如果政府及相关部门做好绿化及环保的工作，居民会意识到不要让自己的不良行为破坏美好的生存环境，因此会加强环保的意识；反之如果居民的生活环境没有改善，居民会认为自己有环保意识也不能改变生存环境从而不再有环保的概念。因此国家相关部门要加大绿色环保方面的投入、作好日常服务工作。通过用服务城镇居民的方式对居民的生活习惯潜易默化的产生影响。 总结： 要打造新型的城镇，就要求人们能在良好的生活环境中经济发展能持续增长，它要求城镇要用低碳的方式发展城镇的经济，并用低碳的方法实现城镇的管理。只有做好合理的发展与管理，用低碳的经济发展的新型城镇才能实现。 参考文献： 1.龚维斌.基层社会管理创新的探索与思考J.国际行政学院学报，2012（3）. 2.陈克农.社会管理创新视域下的城镇化战略J中共云南省委党校学报，2013（1）. 63.王亚丹.新型城镇化背景下社区管理创新途径手写板J.中国东盟博览，2012（12）.
