1、1业主项目管理中对监理的管理摘要:在工程项目中,监理单位和施工单位、勘察、设计单位一样,是项目建设过程中的主体单位。目前我国绝大多数的工程都有监理单位的参与,监理单位的优劣,也成为项目是否高质量完成的主要因素。因此,作为建设单位,如何对监理单位进行有效管理,以促使其高效的发挥监督、管理的职能,是我们必须重视的问题。 关键词:工程 监理 管理 中图分类号: U415.1 文献标识码: A 文章编号 前言:监理是受项目业主的委托,对工程建设项目进行监督管理的社会组织,负责归口管理施工承包商之间的工作接口,协调施工承包商单位之间施工接口关系,协调业主和施工承包商之间的接口关系,接受业主监督/管理。以
2、下就项目建设阶段监理单位与业主主要的工作职能划分及业主如何对监理进行监督管理进行简单的阐述。 一、质量控制工作接口 监理单位: 全面负责开展现场工程质量控制工作,对土建、安装工程施工全过程采取巡视、跟踪、检查、旁站等方式进行监督和验证; 当施工承包商采用的新材料、新工艺、新技术、新设备时,负责对承包商提供的资料组织有关单位进行论证,并予批复认可; 负责现场计量、试化验与工程测量工作的监督、检查和复测工作,2审查、批复施工承包商提交的现场计量、试化验和工程测量报告,并将审批意见抄送工程部; 负责审查施工承包商现场工程质量计划并将审批意见主送施工承包商,抄送工程部,合理选择工程质量控制点,确保现场
3、工程质量; 负责进行原材料、构配件和设备的进场验收工作,现场见证原材料取样,并在验收单上签字,验收不合格的工程材料、构配件和设备不得进场; 负责现场不符合项的审查、验收和关闭工作; 审查现场停复工报告; 定期组织召开工地例会; 根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题; 对承包单位报送的分项工程、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核、现场检查、签认。 业主: 负责监督监理单位和施工承包商开展的现场工程质量控制工作; 对工程重要部位的施工质量进行监督; 负责在质量计划上选择控制点并及时进行检查和验证关闭; 负责监督工程监理单位开展的现场计量、试化验和工程测量检查与复测工作; 参与
4、进场原材料、构配件和设备的验收工作,协助物项部门处理设备材料不符合项的处理; 参与现场施工不符合项的审查、验证和关闭工作。 3审批停复工报告。 二、进度和造价控制工作接口 监理单位: 负责检查施工进度计划的实施,并记录实际进度及相关情况,当实际进度滞后于计划进度时,应指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后计划进度时,应及时将情况报业主商定采取进一步措施; 每月/季向业主提交监理月/季报,月/季报应包括工程进展情况、工程完成工作量、计划与实际工作对比分析,以及对工程进度滞后原因进行分析,并提出进度控制建议和措施; 依据施工合同的有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性措
5、施; 负责审核施工承包商提交的工程量和工程款支付申请表,并将审核意见报送业主; 审核施工承包商提交的竣工结算报表,并将审核意见报送业主; 负责审核施工承包商提交的索赔申请; 负责审核施工承包商的经济签证,参与物项组价合同管理。 业主: 负责监理现场工程施工统计台帐,及时汇总、编制现场定期施工统计报表; 审核监理单位提交的核实后的工程量清单; 负责审核、确认经监理单位审核的经济签证单和索赔申请单,并提出审核意见。 4三、安全接口 监理单位: 监理单位受业主委托,对工程的的安全生产承担监理责任; 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准; 监理单位应在现场配置专门
6、的安全监理工程师,对现场施工中存在的安全问题及时进行纠正,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主。 业主: 向施工单位和监理单位提供现场供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下管线资料; 监督监理工程师对现场施工的安全进行监督检查; 组织参与现场重大安全事故隐患的处理。 四、对监理的监督和管理 1、监督检查的频度和方式 监督检查采用定期收集信息和不定期现场检查的方式。检查频度为信息收集每月或每季度一次,不定期现场检查根据实际情况进行,但每年应不少于 2 次。所有检查都应做好监督记录,并附上相应的证据资料。2、监督检查的工作流程 对
7、于不定期抽查(既随机抽查),工程部各专业可根据实际情况对某5个方面随机地进行抽查,检查时应做好监督检查记录,并收集相应的证据资料。 工程部统一组织的监督检查,应至少提前一天通知监理单位,通知监督检查的时间、地点、内容,参加人员等,检查时应做好监督检查记录,收集相应的证据资判。 对监督检查中发现的不符合问题,以监督检查整改通知单的形式通知监理单位,监理单位必须在要求的时间内予以整改,并将整改资料报工程部相应专业组进行验证,合格后予以关闭。 3、监督检查的内容 3.1 信息收集的内容 监理月/季报(每月/季一次); 质量趋势分析报告(每季度一次); 进度月报; 不符合项清单等。 3.2 现场监督检
8、查的内容 对监理公司编制的工程监理工作程序、监理实施细则完整性、适用性进行监督检查。 对监理公司的人员配备是否满足工程需要进行监督检查,监理公司的监理人员资质进行抽查。 对监理公司常规检测设备和工具的配备情况、计量器具的检定情况进行监督检查。 对监理人员熟悉相关设计文件、图纸资料、标准、合同条款、业主6质保大纲和有关质量保证程序等的情况进行监督检查。 监督检查监理公司对施工承包商提交的施工组织设计的审查、监督执行情况。 监督检查监理公司对工程质量不符合项的管理情况,包括对质量不符合项报告进行审查、跟踪,监督纠正措施的实施的情况。 监督检查监理公司对工程交工验收工作进行组织检查,审查交工验收资料
9、,并提出审查意见的情况。 监督检查监理公司在施工后按标准、规程组织进行质量评定验收的情况。 监督检查监理公司对施工承包商的特殊作业人员的持证上岗情况的定期和不定期检查情况。 监督检查监理公司对施工承包商的施工方案、质量计划等质量文件的审查、监督执行的情况。 监督检查监理公司对开工条件的审查情况。 监督检查监理公司对施工承包商的计量管理系统的运转情况进行定期和不定期的检查的情况,包括检定、保管、维护、标识、使用等的控制。 监督检查监理公司对进入施工现场的材料、设备、构配件实行报验制度的情况,是否进行了检查,包括:包装完好性、外观、出厂质量文件,以及对复检、标识、装卸、贮存和保管的检查等。 监督检
10、查监理公司对质量控制点进行检查验证的情况。 监督检查监理公司是否对关键工序、关键部位进行旁站监督、巡视7及平行检验,是否有跟踪记录。 监督检查监理公司对设计变更的执行情况进行控制情况。 监督检查监理公司进行的施工协调情况,检查各种协调例会的会议纪要,问题的跟踪解决情况。 监督检查监理公司是否有焊接质量控制程序,对焊接工艺评定及过程控制,无损检测等是否进行监督。对重要焊接过程,是否实施了旁站监督并抽查其实施记录。 检查监理公司审查承包商提交的进度报告的情况,是否有采取进度目标纠偏的措施。 监督检查监理公司是否有工程计量控制程序,以及审查经济签证和索赔申请的情况。 总结 当前社会经济不断发展进步,监理单位参与的项目也越来越多,如何界定好业主单位与监理单位的关系,对各自职能进行分工,同时对监理工作进行必要的监督检查,能有效促进监理在主要工作上不断提高业务水平,进而提高工程效益。