1、1依靠农业科技发展现代农业研究摘 要 党的十八大报告指出，解决农业农村农民问题是全党工作的“重中之重” 。这说明“三农”问题是全党今后最重要的工作，应摆在最突出的位置。 “三农”问题仍然是我国全面建成小康社会的重点和难点。十八大报告进一步指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。那么，通过什么途径、依靠什么力量、采取什么办法来推进和实现“一体化”？依靠农业科技发展现代农业就是重要的现实选择和可靠力量。 关键词 农业科技 现代农业 科技创新 中图分类号：D922.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2013）07-213-02 关于现代农业，党的十八大报告提出：“加快发展现
2、代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农业产品有效供给” 。发展现代农业的重要性显而易见。什么是现代农业？现代农业是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业，是农业的最新阶段。广泛应用现代科学技术是现代农业的主要标志。可见，农业科技是引领现代农业发展的最主要支撑。依靠农业科技发展现代农业是我国农业发展的必由之路。 一、依靠农业科技发展现代农业，是确保国家粮食安全的根本保障 靠什么维护国家粮食安全，保障主要农产品有效供给？农业科技创2新与推广是根本保障。我党历来重视农业科技对农业发展的巨大推动作用。邓小平同志提出了“科学技术是第一生产力”的科学论断
3、，并指出解决农业问题最终要靠科技。江泽民同志确立了依靠科技和教育振兴农业的发展思路，提出了“科教兴农”战略。胡锦涛同志确立了用农业科学技术改造传统农业的发展思路，指出“农业发展的根本出路在科技进步。 ”在我党依靠农业科技发展农业思想的指导下，我国农业科技成果丰硕，农业科技成为推动粮食增产和农业发展的主要支撑，我国粮食实现了历史性的“九连增” （见下表） ，农业科技的力量已深入人心。其中2011 年，科技对农业增长的贡献率达到 53.5%。 我国农产品的总需求和总供给的矛盾依然存在并越来越大，保持农业持续较快发展的任务十分艰巨。总需求不断增加的原因有：人口总量增加，据 2010 年第六次全国人口
4、普查，大陆人口共 1339724852 人。同2000 年第五次全国人口普查相比，增长 5.84%。民以食为天，13 亿多人口的吃饭问题始终是我国面临的头等大事；城镇化、工业化的加快推进，使得城镇人口比重上升、工业用途拓展。据 2010 年第六次全国人口普查，大陆居住在城镇的人口为 665575306 人，占 49.68%；居住在乡村的人口为 674149546 人，占 50.32%。同 2000 年第五次全国人口普查相比，城镇人口比重上升 13.46 个百分点。 解决农产品供需矛盾的根本办法是依靠农业科技发展现代农业。依靠农业科技发展现代农业，是确保国家粮食安全的根本保障。我们要加大农业科技
5、的创新力度，重点提升农业种植技术、养殖技术、加工技术，不断提高单位面积粮食产量，提高农产品质量，确保粮食生产能力稳步3提高。 二、依靠农业科技发展现代农业，是突破资源环境约束的根本出路 靠什么突破资源环境约束？农业科技创新与推广是根本出路。地理环境是人类社会存在和发展永恒的、必要的物质条件。我国的基本国情虽是地大物博，但人均耕地少，为世界平均水平的 40%；人均水资源也少，仅为世界平均水平的 28%。要利用有限的资源生产全国人民需要的农业产品，就必须发展科技，发展现代农业，农业科技是突破资源环境瓶颈的根本出路。针对我国水资源短缺、利用率低、浪费和水污染严重等突出问题，研究开发先进适用、符合我国
6、国情的农业高效用水技术与设备，特别是节水灌溉技术和设备。 研究制定科学可行的调配水方案，实现地区间水资源的科学配置。根据不同地区水土资源条件，研究制定生产用水、生活用水和生态用水的科学方案；开发高效输配水系统及调控技术，研究制定主要河流水资源分配方案。我国传统的农业生产方式是依靠消耗大量资源，以水资源为例： 从以上数据可见，农业用水量在水资源总量中的比重较大并有增大的趋势。同时我们更应清醒地认识到，我国水资源总量不稳定并有减少的趋势。面对农业生产对耕地、水等资源刚性需求的加剧，面对生态环境危机十分严峻的形势，我们在农业科技创新方向上，应重点突破节约型、循环型、绿色型农业技术，以提高资源利用率、
7、土地产出率、劳动生产率，实现农业的可持续发展。 三、依靠农业科技发展现代农业，是强农惠农的必然选择 4靠什么强农惠农？农业科技创新与推广是必然选择。为了繁荣农村经济，促进农民增收，从 2004 年到 2012 年，中央连发了 9 个涉及“三农”的 1 号文件，出台了一系列强农惠农富农的政策措施，也取得了显著成效，全国农民人均纯收入 2003 年是 2622 元，2011 年则达到了 6977元。 必须清醒认识到，城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本遏制；农业在国民经济中的地位有下降的趋势，据中国农业信息网，第一产业增加值（现价）占国内生产总值（现价）的比重 2002 年是 13.74%，20
8、11年则是 10.04%。 农业是国民经济的基础，农业是农民收入最重要的来源。只有依靠科技发展现代农业，才能发展壮大农业，才能保证农民收入稳定持续增长。只有依靠农业科技进步，才能实现增产增收、提质增收、节本增收。农业科技成果要转化为现实的农业生产力，必须依靠群众，只有让农民看得见摸得着，才能用得上。为此，农业部决定，要在全国建设 1万个农业科技试验示范基地，重点推广的是农业防灾减灾稳产增产关键技术：玉米地膜覆盖、小麦“一喷三防” 、水稻大棚育秧、农作物病虫害统防统治、动物疫病防控等，争取在先进实用农业技术尤其是农业防灾减灾稳产增产重大实用技术普及应用上有新突破。 四、依靠农业科技发展现代农业，
9、是适应农村经济新变化的必然要求 靠什么适应农村经济新变化？农业科技创新与推广是必然要求。事5物总是不断地在运动变化发展，我国农村就出现了一系列新变化，特别是农业生产主体的新变化。农村经济的新变化，必然要求依靠农业科技发展现代农业。 伴随着我国经济的发展，农村青壮年劳动力大规模转移到了城镇和非农产业，据农业部相关统计，在工业领域和在城市从事服务的外出务工农民为 2.3 亿，在农村同时从事一产的大约为 2.79亿。这就导致农村劳动力出现了两大问题：一是量的方面，农村劳动力数量不断减少；二是质的方面，农业劳动者多数年龄偏大、文化素质偏低。这种新变化就迫切要求省时、省工的轻简化农业新技术。 伴随着农业
10、产业化、规模化的不断推进，出现了一些农业生产经营的新主体：新型种养大户、农民专业合作社、农业企业等。这种新变化就迫切要求关键生产环节的技术服务，就迫切要求机械化、集成化的农业新技术。 五、依靠农业科技发展现代农业，是提高农业国际竞争力的必然趋势 靠什么提高农业国际竞争力？农业科技创新与推广是必然趋势。现在的国际竞争是各国综合实力的竞争，其中也包括农业实力的竞争。农业产品的进出口是衡量一个国家农业国际竞争力的重要依据。先看下面的资料： 全国近五年粮食进出口总值变动情况（资料来源：中国农业信息网）从 2008 年开始，我国粮食的出口逐年下降，而进口逐年上升，特别是 2012 年的进口比 2011
11、年翻了两倍多。可见我国农业国际竞争力面临6着巨大压力。 依靠农业科技发展现代农业是提高农业国际竞争力的必然趋势。目前，我国农业科技整体水平居于发展中国家前列，部分学科居于世界前列。 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020） 明确要求，到2020 年，农业科技整体实力进入世界前列。为此，我们要放眼世界，狠抓农业科技。一是必须在战略性、前沿性的农业科技领域抢占制高点，以把握农业产业发展的主动权。二是必须在降低农产品生产成本，改善农产品品质方面实现科技的突破，以增强国际竞争力。 目前，我国农业科技模仿式还较多，依赖进口的比例还较大，50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种，90%以上的高端蔬菜、花卉品种依赖进口。因此，抓好种业科技创新是关键。为此，农业部决定，新启动 100 个农业科技项目，大力组织联合攻关，力争培育一批突破性种子新品种。在水稻育种方面，目前正在选育超级稻品种和耐储存品种。在玉米育种方面，目前已经选育出几个玉米新品种，它们的特点是耐密性、抗倒性、抗疫、脱水快，可进行机械化生产，可提高亩产 10%左右，增加玉米产值400 亿元。投入市场后，将解决国外种业占领我国市场的不平衡现状。
