1、1针对建筑工程项目前期的造价管理与控制分析摘要：建筑工程项目造价控制涉及的范围比较广，造价管理内容比较复杂，需要对整个过程进行管理。在建筑工程项目前期进行造价管理，可以保证对建筑工程项目全过程造价管理的有效控制。笔者将分析建筑工程项目前期造价管理中存在的问题，并提出造价管理的方法，以便可以实现对建筑工程整个项目的造价管理。 关键词：工程造价控制；建筑项目；决策；招标 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 建筑业属于国民经济的支柱产业，它的管理涉及到很多方面，工程造价管理贯穿到建筑项目的整个过程。在传统的管理中，人们把很大的精力投入到建筑项目的施工阶段和工程结算阶段，对建筑工程
2、项目前期的造价控制很少关注，使建筑工程遭受了一定的损失。对建筑工程项目造价管理来说，有效控制建筑工程项目前期的造价是非常重要的。只有实现前期的造价控制，建筑工程项目的造价管理才有了保证。 1.建筑工程项目前期造价管理中存在的问题 1.1 在投资决策阶段出现的问题 在投资决策阶段，出现的问题主要有以下三个方面： 第一，对建筑工程项目前期决策的认识不到位。现阶段，制定项目的建议书时，主要是建设单位进行投资估算。但是，建筑单位的工作人员不专业，他们对投资估算以及造价控制缺乏专业的管理知识，缺少实2践的经验。此外，他们对建筑工艺的流程和建筑工程的方案没有进行深入研究，通常只是简单的进行投资估算，这样可
3、能会造成漏项的问题。 第二，决策缺乏科学性。在建筑工程项目中，一些项目具有可行性的研究报告，但是咨询机构只听从建设单位的意见，对于工程项目建设的利弊不能进行公正、客观的评价，对于经济效益和社会效益不能妥善的区分开。 第三，忽视造价的预测、控制和管理工作。在建筑工程成本控制中，决策阶段是很关键的一个阶段。但是在实际操作过程中，一些人只是注重施工阶段，忽视决策阶段，没有考虑到决策阶段的重要性。一些单位在做策划报告时，为了集结资金，把策划的外观做的很精美。这样一来，策划报告的实际操作性降低，可行性不强。策划报告的内容比较肤浅，不能指导投资决策。 1.2 投资指标管理系统不健全 现阶段，建设单位缺乏对
4、建筑工程前期的造价控制，造价管理的意识很淡薄，通常情况下，人们提到工程造价主要指的是施工阶段的造价控制，人们很少关注建筑工程项目前期的造价控制。建设单位忽视建筑工程项目前期的造价管理，工程造价的管理不科学，投资指标管理系统不健全，工程预算一般都会超过工程估算，这样就会对投资环境以及经济效益造成一定的影响。在施工阶段，造价管理一般倾向于建筑工程项目的承包价格、变更价格、结算价格，忽视决策阶段的造价控制。工程在决策阶段没有进行科学论证，项目建设的可行性没有进行落实，会造成一定的经济损失。 31.3 重视施工阶段，忽视前期控制阶段 在工程项目中，很多建设单位把大量的精力投入到施工阶段的造价管理，不大
5、关注施工前期的造价控制。在这里，建设单位存在观念上的错误，在一项工程建设中，首先进行的是投资估算，造价管理在施工图预算阶段基本是定型的，在施工阶段发生的改变比较少。工程造价的工作需要科学、严谨的态度，工程项目必须要有全局性，即使要在施工阶段进行更改，也要经过科学的计算。做好建筑工程项目的造价管理，有利于对建设工程的资金进行有效管理。 1.4 在设计阶段存在的问题 建设单位对设计阶段缺少管理，主要体现在三个方面： 第一，不注重设计阶段的事前控制。建设单位把施工阶段的造价管理放在重要的位置，忽略设计阶段的成本管理。设计单位只是根据设计任务书做好设计图，建设单位只注重收费标准，不能进行很好的管理。
6、第二，对设计单位缺少监督。建设单位对设计单位的工作没有进行很好的监督，如果设计人员不注意设计方案的经济性，设计方案就会显得保守。通常因为赶时间，设计单位设计的各个部分不配套，给施工阶段造成很大的问题。 第三，建设单位不注意考察设计单位的素质。一些设计单位管理体制不健全，设计人员的专业素质普遍较低，设计方案会出现质量问题。有些设计方案平面布置不科学，有的设计方案会出现漏项的问题，这些都是对设计单位没有事先进行考察造成的。 2.对建筑工程项目前期造价进行全过程成本控制 42.1 在投资决策阶段进行全面管理 在投资决策阶段，建设单位要对工程造价进行全面考虑，选择最好的方案，进行精准的决策。建设单位要
7、根据市场需求、原材料的供应情况，进行全面预测。同时，建设单位还要考虑建设方案是不是可行、是不是合理，从中选出最好的建设方案。如果建设项目在前期决策上出现错误，直接会影响到后续的工程，造成的损失不能弥补。 2.2 方案设计阶段 在方案的设计阶段，建设单位可以进行的造价管理工作包括以下几个部分： 第一，进行设计招标。在这个过程中，技术水平要和经济效益结合起来。一般来说，如果设计方案比较成功，它应该满足的要求是功能达标、技术水平先进、建设成本比较合理，只有满足这三个方面的要求，才可以体现出建筑的价值。通常来说，设计人员比较重视设计的外观和造型，不注重经济效益，他们不注重工程的经济性，认为工程造价管理
8、是建设单位的事情，与自己无关，工程预算的人员只负责工程预算，不注重设计的技术性，这种情况很容易造成工程造价和工程设计的不同步，不利于工程造价的管理。因此，建设单位有必要进行设计招标，比较多家设计单位的水平。 第二，进行制度管理。建设单位要对设计单位加强管理，尤其是设计变更的管理工作。设计单位进行设计的质量以及深度在一定程度上影响了设计变更工作，设计变更会造成建设项目成本的增加，因此，建设单位要加强设计单位的设计监督工作，保证设计的质量。此外，要建立5设计的奖惩制度，设计单位如果把设计的技术含量和造价的经济性能结合起来，根据价值工程的相关知识，应用新的技术和工艺，使建筑项目节省投资，建设单位要对
9、设计单位进行一定的奖励。 2.3 优化设计方案 优化设计方案对工程造价的管理有很大的影响，要做好设计方案的优化工作。具体细节是以下三个方面： 第一，要想取得比较理想的结果，建设单位要进行主动控制。一直以来，人们把造价控制理解为实际值和目标值的差距，如果实际值与目标值有很大的偏差，建设单位就要分析偏差产生的原因，并采取相应的措施。 第二，经济手段要和技术手段有效结合。要有效控制建筑工程项目的造价，建设单位需要采取经济和技术相结合的手段。在进行造价管理时，可以在组织、经济和技术上多花些工夫。在组织方面，建设单位要明晰管理的职能，明确管理的任务；在经济方面，合理控制记实际值与计划值之间的偏差，严格审
10、查费用的支出情况；在技术方面，选择多种设计方案，审查设计的细节包括技术设计和初步的设计。 3.结语： 在工程造价中，投资决策决定着工程造价。要实现建筑工程项目造价的有效管理，必须从投资决策做起。建设单位要把工作的重点转移到建筑工程项目的前期造价上来，对项目的投资决策进行深入研究，保证决策的科学性和合理性，避免投资的盲目性，真正发挥工程造价管理的作用，以便为建设单位创造更好的经济效益和社会效益。 6参考文献： 1孟祥珍.对建设工程项目前期造价控制的思考J.商情，2012（12） 2吴上燕.浅析建设项目前期工程造价控制J.科技创新与应用，2012（08） 3毕景.浅析建设项目前期工程造价控制J.中国高新技术企业，2010（10） 4黄文宏.项目前期造价控制J.中国电力企业管理，2011（05） 5蒋家猷.浅议造价咨询在建设项目前期造价控制中的作用和作为J.建筑施工，2010（03）
