1、1抓住农民职业技能培训需求充分发挥农广校主力军作用发展现代农业,繁荣农村经济,科技是第一生产力,农民教育培训是基础。近年来中央、省市各级高度重视,都把农民教育培训工作摆到十分重要的位置,提出了明确要求,内容一年比一年实,力度一年比一年大,投入一年比一年多。大力开展农民职业技能培训,培养新型农民,以科技为动力,促进新农村建设,成为新形势下“三农”工作的重要内容之一。作为长期从事农民教育培训工作的农广校,具有了解农村、熟悉农业、贴近农民的显著优势,在农民职业教育培训中发挥着主力军的作用,肩负着十分重要的责任和使命。主动、深入研究新形势下农民教育、培训工作的性质、作用、任务、特点等诸环节,提高自身认
2、识,增强内在动力,对做好当前农民教育培训工作具有特殊和重要的意义。 1.开展农民职业技能培训的重要性 1.1 加快新农村建设进程,需要农民职业技能培训 农民是新农村建设的主体,是新农村建设的直接参与者和主要受益者。加快新农村建设,关键是要调动农民群众的积极性、主动性和创造性,引导他们用自己的双手创造美好家园。没有农民素质的整体提高,新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民,提高农民务农技能和就业创业能力,才能形成持续推动新农村建设的力量源泉,形成促进农民致富、增收的长效机制;才能使农民崇尚科学,崇尚文明,形成农村2良好的社会风尚;才能真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明
3、、村容整洁、管理民主”的新农村建设 20 字方针。为了进一步发挥农民教育及培训在解决“三农”问题中的积极作用,普遍提高农村劳动者的科技文化素质,近年来,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。大力开展与实施农民职业技能培训工作,培养出大批掌握现代农业科学技术和知识的农业人才,才能实现农业的增产增效和农民的增收致富。由此可见,农民职业技能培训工作,是提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,建设社会主义新农村的迫切需要,是统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会的首要工作,是构建
4、和谐、富裕、文明的社会主义新农村的重要任务。 1.2 适应城镇化形势,需要农民职业技能培训 随着经济社会的不断发展,城镇化的进程也在不断加快。城镇化的过程是工业化的过程,也是农业现代化、农村城镇化、农民市民化的过程。一方面,部分农民从种植土地转移到其他工作岗位,必须解决好人往哪里去、去了住哪里、住下干什么的问题;解决好让农民怎么当好农民、怎么不当农民、怎么当好市民的问题,这就需要我们大力加强农民职业技能培训,让他们获得新的文化知识,掌握新的劳动技能,增强转移就业的能力,以适应城镇化形势的需要。另一方面,农民知识、技能的提高,反过来会推动城镇化的发展。前几年,其他地区有些企业一度出现了“用工荒”
5、 ,特别是缺乏纺织服装、机械制造等行业的熟练技工, “企业岗位无工可用,农民3群众无业可就” 。只有在城镇化背景下不断调整、完善和加强对农民的培训,才能为城镇化、工业化发展提供必需的人力资本,为二、三产业发展培养合格的产业工人。 1.3 立足深层次化解三农,需要农民职业技能培训 三农问题的核心是农民增收问题。事实证明,农村劳动力收入水平与接受教育年限成正比、与自身的素质能力成正比。中国有句古话叫“授人以鱼不如授人以渔” ,说的是给人现成的物质,不如传授给人获得物质的方法。通过农民职业技能培训,就是要让从事农业生产的农民解放思想,转变观念,从千百年来形成的陈旧的农业生产方式和传统耕作习惯中解放出
6、来,掌握先进的农业生产实用技术,创新增收致富的新思维,掌握增收致富的真本领,自觉顺应市场经济规律和现代农业发展规律,积极投身农业结构战略性调整和农业产业化经营,从根本上解决农业基础薄弱、农村发展滞后、农民收入偏低的问题;让需要转移就业的农民掌握一技之长,提高转岗就业技能,促进劳务输转由数量型向质量型、苦力型向技能型、自谋自发型向规模组织型转变,提高劳务输转效益,增加农民劳务收入。通过建立一支“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民队伍,全方位拓展农民收入渠道,实现富民增收,推动富民强市。 1.4 提升全社会文明程度,需要农民职业技能培训 培训农民,不但要培训技术,也要着眼于提高他们的文化素
7、质、道德素质、法律素质、人文素质,开展有针对性的教育,引导农民群众转变价值观念,增强社会公德意识、民主法制意识,提倡树立先进的思维方式、科学的生产方式、文明的行为方式、健康的生活方式。目前,社会发展过程中不和谐、4不公平、不稳定的因素仍然存在,究其原因,有管理体制不完善、基层干部作风等方面的因素,但也有部分农民素质偏低、理解政策不全面、法制观念淡薄的原因,只有从整体上提高农民科学文化素质和思想道德水平,才能有效地促进社会和谐,提高全社会文明程度。 2.农民职业技能培训发展对策 2.1 发挥农广校传统搞好农民职业技能培训 农广校是全国唯一一个专门从事农民教育培训工作的完整体系。农广校与“三农”有
8、着天然的联系,具有了解农村、熟悉农业、贴近农民的显著优势,是培养农村基层干部,培养农村实用人才,培养农村致富带头人以及培养农村外出务工人员的骨干力量,在农民教育培训中发挥着主渠道和主力军的作用。近年来,各地农广校对农民开展的科技教育培训工作已取得了初步成效,再融合阳光工程专项技术培训,这是为配合全省粮棉油高产创建特别是项目实施的需要,以高产创建万亩示范片为单位,对示范片内的从业农民开展技术培训。通过这些培训,很大程度上满足了农民“有了点文化、懂了点技术,会了点经营”生产生活需要。 2.2 培训对象要注重区别对待 随着市场经济的发展,农民的成分日益分化,相应地出现了在家务农、企业就业、外出务工、
9、个体经商等不同群体,农民培训工作呈现出培训对象分散、培训内容庞杂、培训需求多样、培训时间季节性较强等特点。面对农民群体的新形势新情况新特点,必须根据农民需求,实施分类培训,让农民学有所用,绝不能搞“一刀切” 、 “一鞭赶” 、 “大呼隆” 。具体操作上,可以将培训对象分为从事农业生产的农民、有转移就业愿望的农村中青年劳动力、在岗需要提5高技能的农民工等几个层次,即便是从事农业生产的农民,里面也有种植业、养殖业、农产品加工业的区别,也有普通农户、专业户、农产品加工企业主的区别,还有年龄层次、文化层次、从事行业、就业方向的区别,要层层细分,合理归类,区别对待,因人、因地、因时、因情施教,量身定做培
10、训“菜单” ,深入搞好分类教育,确保各个层面的农民都能接受专业科目培训。 2.3 培训教师是实现科学技术转化的关键 作为从事农民职业技能培训工作的教师,须具备综合的知识修养和较强的专业技能:先进的教学理念;丰富的专业知识;较高的讲解示范能力;娴熟的组织协调能力;高度的敬业精神;较强的创新意识;良好的身体素质。只有具备过硬的综合素质,才能适应新形势下农民职业技能培训工作的要求。 2.4 创新培训模式,精心组织实施农民职业技能培训工作 要采取普遍培训与个别培训相结合,针对不同的培训对象应该设定不同的培训模式,并着力强化种植养殖大户、农民辅导员、科技带头人等人员的培训。在技术推广与应用、生产管理与经
11、营方面起到辐射带动作用。形成农民辅导员带动示范户,示范户影响一般户,户户都有科技明白人的良好局面。增强农民主动学科技、用科技的欲望,主动参与到农民职业技能培训中来;培训时间要科学合理、灵活安排。在不同的农时季节,深入乡村、农户和田间地头巡回培训。如:农民冬闲、夏季挂锄时进行集中办大班培训,农忙时深入农户、田间地头开展现场生产实践指导工作,拓宽受训者的范围,尤其应着重对农民进行“反复性”地培训;进行科学调查摸底,培训内容必须符合实际。没有调查就没有发言权。农村的现6状是什么,农民迫切需要什么样的培训,只有抓住了这些,才能根据调研情况,针对不同村、不同产业具体制定有效的培训,实施培训,指导计划,并
12、按照所从事的主导产业和农民所需,设置培训、指导内容,做到有的放矢,才能不使培训流于形式,确保实效;聘请专家与本校教师相结合的培训、指导方式。深入农业生产第一线“进村入田”进行理论培训和现场生产实践指导,逐渐形成专家与教师、农民三方互动的培训模式。教师将广大农民对于养殖种植技术、病虫害防治技术、农产品安全检验、新技术推广等相关问题予以汇总,然后定期聘请专家有针对性地予以解答,满足广大农民对各项技术的需求;印发技术资料与发放技术光盘相结合。一方面,将专家教授技术讲座刻录成光盘,发至示范村,组织科技培训示范户和辐射户集中播放;另一方面,将技术资料发放到示范户,做到村村有技术光盘、户户有技术明白纸;统
13、一教材和乡土教材相结合。组织教师结合当地的实际情况,自编乡土教材、通俗易懂的实用科技小册子、光盘,并达到“四性一强” ,即科学性、实用性、实效性、专业性,地域性强。使受训农民一看就懂、一学就会,农民容易掌握,也使培训内容更加贴近农民和农业生产实际;结合村级文化大院建设,扶持建设村科技书屋和农民夜校,方便农民借阅和学习,激发和引导农民学习文化科技知识的热情,繁荣农村经济。 3.小结 当前,在农村职业技能培训工作中, 由于存在农村劳动力科技文化素质不高,吸收运用科学技术的能力不强等问题,所以此项工作任重而道远。开展农民职业技能工作,无论在培训内容上还是在培训形式上,7只有不拘一格、灵活多样,切实符合农民需要、贴近农民生产实际、贴近农民,才能开展得扎实有效,有特色,事半功倍。培训中还要随时捕捉亮点,总结典型经验,不走弯路,确保培训、指导工作有条不紊地向前发展。农民职业技能培训关系到千家万户,是新时期新农村建设的需要,也是农广校的责任,任重道远,要常常办,时时新。 摘自中国农村远程教育网