1、1组织环境对工程项目成本管理影响研究摘 要：随着中国经济的迅速发展以及国家在固定资产投资方面的巨大投入，建筑施工市场在近些年得到了非常快的发展，成为了中国国民经济的支柱产业之一。然而，伴随着建筑施工行业的快速发展，建筑施工市场的竞争越来越激烈。做好工程项目成本管理，成为建筑施工企业降低成本，提高市场竞争力的一个重要手段。基于组织环境的相关理论，对于组织环境对工程项目成本管理的影响进行研究。 关键词：组织环境；工程项目；成本管理；影响 中图分类号：F234.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）28-0198-02 引言 随着建筑施工行业的迅速发展以及建筑施工市场对外开放程
2、度的进一步扩大，建筑施工市场的竞争越来越激烈。另外，中国的建筑施工行业存在着很多不完善的地方，企业之间恶性竞争激烈，行业进入壁垒比较低以及外资建筑企业的挤压，使得建筑施工行业逐渐进入了一个微利时代。做好工程项目成本管理，控制企业的成本，成为企业提高市场竞争力以及提升市场占有率的一个重要手段。工程项目成本管理，是指建筑施工企业在工程项目施工的过程中，对于企业将要发生和已经发生的成本通过系统的有规划的预测、分析、计算、论证等过程，采取科学合理的方法措施对于企业的成本进行控制和管理，以期能够达到降低企业2成本，提升企业的经济效益的目的。工程项目的成本管理问题在目前已经成为理论界和企业高度关注的问题，
3、如何以系统科学的方法进行工程项目成本管理，构建科学的成本管理模式显得尤为重要。其中，组织环境对于工程项目成本管理的影响是全方面的，需要得到高度关注和研究。一、工程项目成本管理存在的主要问题 1.成本管理理念问题。建筑施工行业传统的工程项目成本管理的理念比较落后，其重点主要集中在企业内部的生产经营过程中，并将外部环境看成是不可控制的因素，对于外部组织环境与工程项目成本之间的联系分析甚少。近些年来，随着建筑施工行业的日益市场化，使得工程项目成本管理受到外部组织环境的影响越来越大，工程项目的组织环境，包括企业面临的上下游行业，与业主、设计院、供应商、工程监理、分包商等之间的关系，都成为影响工程项目成
4、本的重要因素。 2.成本管理目标问题。传统的工程项目成本管理的目标主要表现为成本的最小化，即通过对于项目资金的节流，来加强对于工程项目活动中各个环节的控制。对于项目成本管理来说，节流固然重要，然而，如何从源头上控制工程项目成本的发生更加有必要。因此，建筑施工企业要加强对于项目施工管理，优化施工设计等方面来获得成本优势，从而提高市场竞争力。 3.成本管理手段问题。传统的工程项目成本管理的手段比较落后，没有建立起一套整体科学的工程项目成本管理体系。许多建筑施工企业将工程项目成本管理的任务完全交由财务部门来完成和执行，项目的成3本管理比较分散和混乱。建筑施工企业没有一套从总体上进行成本管理与控制的体
5、系，管理部门与项目部门，项目部门之间缺少有效的沟通和协调，在工程预算、材料采购、人员安排等方面的工作得不到合理的协调，大大提高了企业总体的成本。 4.成本管理内容问题。传统的工程项目成本管理的重点主要集中于影响工程项目成本比较直接的因素，例如，工程项目的设备成本、材料成本、人工成本以及各项费用等。然而，工程项目因为其执行环节众多，涉及到的方方面面的因素也比较多，因此，还有很多影响工程项目成本的隐形因素，例如，工程项目经理的能力，工程施工人员的积极性，以及其他关于人的因素。目前，在工程项目成本管理方面，对于这些隐形因素的研究还是比较少的。 通过以上的问题可以看出，在现代日益开放和激烈的市场环境背
6、景下，传统的工程项目成本管理已难以满足建筑施工企业工程项目成本管理的需求。2001 年，在美国出版的战略中心型组织一书中，提高了没有相应的组织环境因素考虑，再先进的成本管理与评价的方法也没有成功的可能性。因此，建筑施工企业一定要重视研究组织环境对工程项目成本管理影响的研究，通过客观的分析工程项目施工所面临的内外部环境，来构建有利于工程项目成本管理的组织环境，从而有效地降低企业的成本。 二、组织环境对工程项目成本管理的影响 组织环境的涵义是指存在于组织的内外部并且通过一些系统性的力量和环节来影响组织整体的各种条件和力量因素的综合。组织的内外部4存在很多环境因素，但并非所有的环境因素都会对于组织产
7、生影响，因此，如何区分和鉴别对于组织产生重大影响的环境因素就显得尤为重要。根据组织环境可控制程度，可以将组织环境区分为组织外部环境和组织内部环境。组织外部环境是指存在于组织外部的环境，其影响的范围包括很多组织；组织内部环境指存在于组织的内部，其只对于特定的组织产生影响。 （一）组织外部环境对于工程项目成本管理的影响 1.政治环境。由于近些年来，中国的大规模基础设施投资以及固定资产投资主要是由政府主导的，因此，政府行为以及政策对于建筑施工企业的影响非常大。政府是建筑施工产品的主要消费者和投资者，一旦政府的投资政策和方向发生变化，将对于建筑施工企业带来巨大的影响。例如，在 2009 年国家为了缓解
8、全球金融危机给国家经济带来的冲击，出台了规模巨大的“四万亿”投资政策，并且在很大程度上放松了信贷政策。在宽松的货币政策和积极的财政政策的刺激下，建筑施工行业得到了迅猛的发展，建筑业总值比 2008 年同期增长 22.3%，增加值比 2008 年同期增长 18.6%。 2.经济环境。建筑施工企业的经济环境是指企业所身处的经济大环境。建筑施工企业是受到经济周期影响十分明显的行业，对于经济的波动和变化非常敏感。例如，2008 年金融危机之后，建筑施工行业受到了非常显著的影响，建筑施工行业的产值增速明显放慢。进入 2012 年下半年以来，由于国家开始逐渐实施稳健的财政货币政策，并对于投资信贷规模进行了
9、严格的限制，使得建筑施工行业受到了很大的影响。因此，5建筑施工行业在进行工程项目成本管理的时候，一定要对于经济环境的变化，包括企业身处的经济周期，未来的经济形势和经济走向等进行分析，从而制定科学合理的成本管理策略。 3.技术环境。技术环境是指建筑施工行业现有的技术水平，整个行业的技术发展方向以及技术发展的政策等。随着现代科学技术的不断发展应用，生产技术等对于提高企业的效率，降低企业成本起着非常重要的作用。根据中国的建筑施工行业的现状，建筑业的总产值与技术装备率之间所呈现出的关系并不明显，建筑施工行业采用新技术、新工艺、新材料等并不多。这在另外一个方面也说明了建筑施工行业通过技术改进和技术创新来
10、降低成本，提升企业经济效率的空间还很大。因此，建筑施工企业需要不断地加强技术创新，构建鼓励技术进步和创新的体系，从而降低工程项目的成本。另外，建筑施工企业所面临的法律环境，企业与外部同行业之间的竞争，与供应商发包商之间的关系等，都属于工程项目成本管理的外部组织环境，对于项目成本管理都有着非常重要的影响。 （二）组织外部环境对于工程项目成本管理的影响 目前，对于工程项目成本管理的组织内部环境仍然缺乏系统深入的研究，本文主要将影响工程项目成本管理的组织内部环境分为施工能力、采购体系、组织结构、技术管理人员等几个方面。 1.施工能力对于工程项目成本管理的影响。建筑施工企业的施工能力是指企业完成工程项
11、目的水平，主要包括施工人员的能力，施工装备水平以及施工工艺水平等因素。目前，中国的建筑施工企业在进行工程项目成本管理的时候，在发掘自身施工能力，从而有针对性地制定相应6的战略成本管理模式方面存在着很大的不足。因此，在分析施工能力这一要素的时候，建筑施工企业应该主要研究以下几个方面：首先，建筑施工企业要针对工程项目的类型进行分析，并制定相应的施工方案，从而起到控制成本、提高经济效益的目的；其次，建筑施工企业要分析企业在施工技术等方面的优势，并利用优势开拓市场，提高企业的市场竞争能力和市场占有率；再次，施工企业应该针对企业劳动力的施工水平，施工经验以及工作效率等进行分析，看其是否能满足工程项目施工
12、的需求。 2.采购体系对于工程项目成本管理的影响。采购体系主要是指建筑施工企业的材料采购，分包商服务、设备租赁、以及其他各种服务的总称。衡量建筑施工企业采购体系是否成熟的标准主要是看企业能否以最优的价格和最好的质量获得企业施工生产所需的产品和服务。企业应该对于自身的采购体系进行评价，例如，对于企业的材料来源，供应商的信誉，企业的分包商质量，设备租赁的情况等进行评价，从而为工程项目成本管理提供依据。 3.组织结构。组织结构是指施工企业内部各个组成部门以及部门之间的相互作用，其包括组织结构的设置，组织结构的分配以及各个部门之间的沟通协调等。组织结构对于施工企业工程项目施工的成本管理起着非常重要的作
13、用。施工企业应该不断地健全其内部组织结构体系，合理地分配各部门之间的权限和职责，加强各组织部门之间的沟通和协调，从而起到降低工程项目成本，提高经济效益的目的。 另外，规章制度、市场营销、技术管理人员等组织内部环境都对工7程项目成本管理起到非常重要的影响。 总结 随着市场经济的不断发展以及建筑施工行业对外开放程度的提升，建筑施工行业所面临的内外部组织环境发生了很大的变化，并对于工程项目成本管理起到非常重要的影响。因此，建筑施工企业应该进一步加强组织环境对工程项目成本管理影响的研究，并采取针对性的措施，降低工程项目成本，提升工程项目的经济效益。 参考文献： 1 吴洪林，周忠明，潘颖.建筑工程成本管理的内部环境影响因素及解决方案J.重庆建筑，2009， （9）. 2 高元生.简论工程项目成本预测与控制J.黑龙江交通科技，2011， （7）. 责任编辑 安世友 收稿日期：2013-06-18 作者简介：陈寿芬（1971-） ，女，江苏淮安人，会计师，从事企事业单位财务管理研究。
