1、电网企业大件运输运营效果评价原则及指标体系构建【摘 要】随着我国工业化进程的进一步加快，工业设备大型化、重型化将成为发展趋势，特别是在特高压建设中单件重量 300 吨以上的设备将越来越多，千吨重的超重设备也将相继问世，这就决定了大件运输在电网企业建设中将发挥越来越重要的作用。对电网企业大件运输运营效果评价一是科学合理的评价员工对企业的贡献，激励员工的积极性；二是通过运营效果评价发现大件运输管理战略及各个环节存在的问题，并采取措施进行持续改进。 【关键词】大件运输；运营效果评价；指标体系构建 一、研究背景 大件运输是现代物流系统的重要组成部分，因其本身的专业性和特殊性而备受重视，其对货物运输安全
2、及社会环境的影响意义重大。随着我国工业化进程的进一步加快，工业设备大型化、重型化将成为发展趋势，特别是在特高压建设中单件重量 300 吨以上的设备将越来越多，千吨重的超重设备也将相继问世，这就决定了大件运输在电网企业建设中将发挥越来越重要的作用。这些巨型设备都需要经过长距离运输才能从制造厂到达各变电站。受各种运输条件限制，电网企业大件运输牵涉面广、过程复杂、作业风险高、运作难度大，是电网建设工程中极为关键的环节。对电网企业大件运输运营效果评价主要有两个目的：一是科学合理的评价员工对企业的贡献，激励员工的积极性；二是通过运营效果评价发现大件运输管理战略及各个环节存在的问题，并采取措施进行持续改进
3、。因此大件运输运营效果评价的意图在于检验大件运输管控本身，并为持续改善提供基础和依据。 二、评价的指导思想与基本原则 对于大件运输管控与运营实施效果评价的基本指导思想是要客观、公正地评价和检验战略的有效性和适用性，并通过评价来发现问题，从而寻求解决方案，其评价不仅考虑过去，更要注重现在和未来；不仅考虑效益的提升，更要考虑效率的提高；不仅考虑财务效果，更要考虑非财务效果；不仅考虑结果，更要考虑过程；不仅考虑整体绩效，更要把握局部环节绩效。鉴于上述基本指导思想和考虑，大件运输管控与运营实施绩效评价主要遵循如下几个基本原则： （1）结果与过程并重原则。对大件运输管控与运营实施效果评价时不仅要看到大件
4、运输管控与运营带来的经济效果和财务方面的效益，还要看到改革的过程，包括积累的宝贵管理经验，改革过程中战略意图的达成（如集中管理目标的实现，利益格局的调整） ，效率的改善，人才的培养，管理能力的提升，集团化管控能力的增强，集约化发展的推进，市场话语权的增强，外部环境的优化，政治环境效应，品牌价值提升等等非财务结果。 （2）当前绩效与未来发展并重的原则。评价大件运输管控与运营的实施效果除了看到大件运输管控与运营带来的即期绩效和历史绩效之外，还要充分考虑大件运输管控与运营的实施对未来的贡献、未来发展方向和趋势的把握，未来长期的战略绩效，也就是不仅看到大件运输管控与运营的显现价值（直接表现为即期和历史
5、财务绩效） ，更要看到大件运输管控与运营的潜在价值（在未来才能逐步显现的价值） 。大件运输管控与运营的潜在价值包括，内部管理能力提升带来的未来价值，外部的客户市场价值潜力，尤其是在占领大件运输领域未来先机的能力，引领国际国内大件运输发展方向等方面表现出的优越能力和潜力。 （3）内部与外部兼顾的原则。由于大件运输管控与运营除了对公司内部的物流系统进行了全新重构之外，也涉及到对外部运输市场和承运商市场的全面重构，如大件运输标准化建设、电网大件运输模式的变更、大件运输监理体系的重构、承运商管理（评价、选择等）的优化等都直接影响到外部市场和承运商，因此大件运输管控与运营实施效果评价也要适当考虑来自承运
6、商的声音，除了内部评价之外，适当给予承运商参与评价的机会，以便公司与承运商的和谐、协调发展与共赢。 （4）定期评价与非定期评价相结合的原则。对于大件运输管控与运营的实施效果评价，除了考虑常规的定期评价（如半年或一年举行一次评价）之外，还应根据情况安排一些非定期的效果评价，尤其是对大件运输管控与运营各个环节的改革效果做非定期评价，因为各个环节的改革进度存在差异，不同的推进阶段其绩效表现也会存在较大差异。此外由于定期评价存在时间上的周期性，如若某个环节的改革产生负面影响，受到周期评价的时间限制可能会导致负面影响的持续和恶化，通过非定期评价则能在遇到特殊情况时及时进行修正和改进。因此，大件运输管控与
7、运营的实施效果评价要遵循定期评价与非定期评价相结合的原则。 三、评价指标体系的构建 借鉴平衡计分卡（Balance Score Card，BSC）的思路来评价大件运输管控与运营的实施绩效。财务（Financial）方面的评价主要通过收益的增加和成本的降低两个方面来体现，用一个指标衡量则是单位成本的收益率。从顾客（Customer）方面评价大件运输管控与运营的成效重在评价运输环境的改善和承运商关系的改善为公司带来的变化，从两个方面展开，一是对运输环境本身情况的评价（从公司的立场出发） ，评价指标选择承运商市场平均集中度（在较高市场集中度的基础上要保持适当竞争，并避免市场垄断出现） ；二是承运商对
8、公司大件运输管控与运营的满意度（体现公司与承运商的双赢和共同发展） ，评价指标选择承运商平均满意度指数。企业内部流程（Internal Busi ness Processes）方面的评价重在评价公司大件运输管控与运营带来的流程优化价值，其效率的改善体现为每一笔具体大件运输业务的整个流转周期缩短，以及只需更少的人员来做更多的事情，评价指标选择大件运输内部价值链的平均周期降低率、大件运输管理人员总数降低率。学习与成长（Learning and Growth）方面的评价重在评价大件运输管控与运营战略指导下给公司带来的未来发展潜力的提升价值，评价指标选择人均大件运输价值总额，规范化大件运输业务增长率、
9、自营大件运输车队能力（吨位）增长率、专业人才数量增长率、管理人才数量增长率。 四、运营效果评价分析 （1）战略实施效果绩效评价的基础。做好统计工作，并结合信息化平台建设将数据库建设完成，通过信息化建设逐步实现上述评价指标的自动化计算。战略实施效果的评价要以基础统计为保障，必须根据上述评价指标体系建立相应的统计数据库，才能使绩效评价得以顺利开展。（2）评价结果的决策参考作用。大件运输管控与运营实施效果的绩效评价结果仅作为大件运输管理决策的重要参考，但并非决策的唯一依据，因为大件运输管控与运营实施效果会受到各种各样的内外部环境因素的影响，尤其是受到外部政策环境、政治环境、自然环境和经济社会环境等的
10、影响，如四川地震、南方雪灾这些因素可能致使公司的大件运输管控与运营的实施效果受到较大影响。鉴于环境条件的复杂性，战略实施效果的定量绩效评价结果只作为决策参考依据之一，还要充分考虑其他一些内外部环境因素的影响。 （3）战略实施效果的绩效评价结果的应用。除了有一定的决策参考功能之外，必须将评价结果进行较好的应用，不能为了评价而评价，评价的目的重在发现问题、寻找优势，并面向未来进行改善提高，因此战略实施绩效评价结果必须进行较好利用，主要应用于以下方面：一是根据评价结果，寻找改善的途经；二是用于对各单位的绩效评价与薪酬奖励方案中；三是应用于对一些责任单位的骨干责任人的评价、考核与职业生涯发展中。总之，评价的结果必须针对性应用才能达到评价的目的。 参考文献 1许少白.大件设备公路运输中有关问题的探讨.福建电力与电工.2001（12） 2贾治利.大件物流特性及相关问题研究D.2007 3顾自立.现代电力企业物资管理M.北京：中国电力出版社，2007 4张宏伟.特高压对转变经济发展方式的影响J.中国电业技术版.2011（5）：4
