1、对工程造价的相关探析摘要：为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价，是我们工程造价专业工作者面前的一项十分重大的课题。 关键词：造价;造价管理;技术性 Abstract: In order to the whole process of project management to adapt to the socialist market economic system and construction project, determine a reasonable and effective cont
2、rol of project cost, improve the level of the preparation of project cost, reflect the actual cost of the project, it is a very important subject in front of our construction cost professionals. Key words: cost; cost management; technology 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 前言 随着我国基础设施事业的飞速发展，建筑工程的总造价也在不断提
3、高。由于建筑工程项目投资较大、施工周期长，而且对国民经济的影响重大。因此，对建筑工程施工全过程进行合理的造价控制可以最大限度的节省资金。 1 对控制工程造价的认识 建设工程造价工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，随着我国建设事业的不断发展，工程建设规模的日渐扩大，如何有效地控制工程造价是每个从事此项工作的工程造价人员所面临的问题。所谓建设工程造价控制，就是在建设项目投资决策阶段，设计阶段，建设项目发承包阶段和施工阶段把建设项目的工程造价控制在一定的范围内，并力求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，以此取得最大的经济和社会效益。由此得出控制和降低工程造价，确保工程造价的真实性、准确性
4、是建设工程管理的一项重要任务，它对控制固定资产投资规模，节约国家基本建设资金也起着举足轻重的作用。工程造价贯穿于工程建设的全过程，基层单位的工作重点应放在项目的发承包阶段和施工阶段。大家都知道，工程造价是工程招投标的核心部分，建设工程作为商品进入市场，应该有其合理的价格，但是在现实中，招标单位总是以较低的期望价格和较高的质量要求及尽可能短的工期为出发点发出要约邀请，而投标单位在当前市场供求失衡的情况下，一般都以满足其条件而作出相应妥协，这种现象的出现，是计划经济转向市场经济的必然结果，但也给建设行业的改革和发展带来很大影响，工程质量也得不到保证，由于价低，施工企业就在材料、设备的价格上大做文章
5、，其结果是“豆腐渣”工程不断涌现，不仅给国家带来经济损失，而且还危及人民生命安全。许多活生生的例子就在我们身边发生，给我们血的教训。因此，我们在工程招投标的实施过程中，应严格执行中华人民共和国招投标法 ，把好“三关” ，一是认真把好招标审定关；二是把好评标定标关，限制最低中标；三是把好施工合同签订关，保证合同签订与招标文件和中标条件的一致性。坚持在公正、公平、公开的原则上利用市场的合理竞争达到优胜劣汰的目的。并且通过培训学习不断提高标底标书的编制质量和评标人员的业务素质。 2 工程造价中存在的主要问题 2.1 三超现象。三超现象即是概念超估算、预算超概算、结算超预算是在建筑工程造价中常常出现的
6、情况，它直接导致了工程造价的增长，浪费了大量的投资资金。造成这种现象的主要原因是在进行工程设计时出现漏洞以及项目的工程建设管理不到位。这一现象的出现说明了建筑工程项目的造价以及管理和一般商品成本的管理是有极大区别的。 2.2 设计阶段的造价控制。许多的工程项目在做出了投资决策以后，就没有重视在项目设计阶段的造价控制。而设计阶段对于总体工程项目是有极大影响的，它对建设工程造价的可能性影响最高可以达到 75左右，而在具体的施工过程中对建筑工程项目的造价影响最多只占 25左右，由此可见，项目的设计阶段对于项目总体的造价控制有着极为重要的地位。 2.3 结算审计方式有缺陷。目前，大多数的工程建设项目在
7、工程造价控制上还是采用传统的编制标底和工程结算审核制度，这种方式存在着极大的局限性，因为它是在工程竣工以后才进行审核结算的。其项目都已经建筑完成，无法再更改了，相关造价人员就只能凭借完工项目的实际情况来进行审核，不能做事先的预测，从而造成工程造价失控的局面。3 加强建筑工程造价控制的有效途径 3.1 抓好工程项目建设的前期控制据相关资料现实，设计费用一般只占建筑工程全部费用的 5左右，但影响工程造价却高达 80。先进合理的设计不仅能使建筑工程项目建设缩短工期、节省投资，而且能有效降低今后的维护维修成本、帮助建筑施工企业提高长远效益。因此，建设单位应提出明确的工程投资目标计划，督促设计单位开展限
8、额设计，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制的指标，在满足使用功能的前提下，选用经济合理的使用方案，尽量降低工程成本。从而将工程造价控制在批准的投资估算以内。设计单位应从安全、节能、经济效益等方面综合考虑，确定一个较为合理的设计方案，设计阶段概算及施工图预算要全面准确，做到不漏项，不留缺口，并要考虑各种价格浮动因素，确保设计阶段概算和施工图预算准确。建设单位应积极参与设计的全过程，协调配合设计单位搜集有关资料，保证设计深度及质量，避免因设计深度不够而造成设计变更，抓住事前控制与管理的重点。 3.2 把握工程造价结算环节 工程造价核定部门应根据施工合同，认真查看施工
9、记录、变更签证手续，核实工程量。审核定额套用的合理性、合法性，审核基价是否被套高，定额是否被错用，在选用子项目时是否有重复等。如有的工程在建设中没有使用大型机械和特种机械，但竣工结算中却列入许多机械费用。这些情况必须加强管理。由于材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，施工企业通常都会在编制决算时虚报材料价格和材料用量。如施工单位开据的发票价格与当时市场价格不吻合时，工程造价审核人员要进行市场询价，并根据国家相关规定标准、市场实施情况以及招标文件的约定，合理调整材料差价。 3.3 加强现场施工管理我们应加强设计变更管理，尽量降低由此带来的经济损失。要严格按照设计变更审批管理制度，加强现场施
10、工管理，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。要严格控制来自施工单位的工程变更、材料代用等各种预算外费用。加强设备、材料采购管理，合理安排使用资金。在建筑工程造价中，设备材料占很大的比例，工程材料、物资采购应发挥主渠道作用，减少中间环节，降低材料购买价格，要做好主设备的招投标工作，严格执行供货合同。工程材料要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。同时，要合理安排施工单位的开工时间，以压缩设备储备时间。 3.4 完善工程量清单计价模式工程量清单计价法是国际上通行的计价方式。工程量清单计价模式是一种与市场经济相适
11、应的、允许承包单位自主报价的、通过市场竞争确定价格、与国际惯例接轨的计价模式。例如按照现行的定额计价模式，电气配套设施的安装费用中包含了电气的设备费及设备安装费，设备价是市场价格，安装费用套用定额。目前我们的定额是按照综合平衡原则制定的，但是电气设备的安装调试已相当简单，套用的定额安装调试费用显然偏高，影响了整个工程造价的准确性。如果采用工程量清单计价模式，建设单位只需根据统一的工程量清单项目设置规则和工程量清单计量规则编制工程量清单，施工单位根据自身情况自由竞价，由评标委员会进行综合评定，选择最佳的施工单位。因此，工程量清单计价模式为建设市场的交易双方提供了一个平等的平台。 3.5 建立项目
12、成本责任制项目成本管理应在项目经理主持下，把成本管理的各项内容责任到人，分别进行核算和分析，建立成本核算责任制；健全成本原始记录，严格执行成本开支范围，运用成本管理各种方法，及时对施工活动进行动态分析，从各环节，各岗位上挖掘成本潜力。 3.6 创新工程造价管理方案工程项目建设是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程。为了使建筑工程建设项目圆满完成，就必须综合运用现代化管理方法和科学技术，在工程项目管理过程中实施动态控制。按照工程的施工过程，实行事前控制、事中控制、事后控制。在工程前期，避免工程施工过程中出现的各种问题而导致工期延长、浪费投资的
13、情况。在施工阶段，采取以合同为中心，从组织、技术措施方面控制投资，严格控制设计变更，规范工程量的签证手续。工程结束后，严把竣工验收关，认真审核项目结算书，严格控制索赔，使整个工程投资处于受控状态。 4 结语 工程造价管理的目标是指按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。其任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程项目造价的约束机制，维护有关各方面的经济效益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益。 参考文献 1孟现刚如何实现建筑工程造价的合理控制J商品与质量焦点关注2012(6)
