1、房产管理中房屋测量的作用分析摘要:随着社会主义市场经济的不断深入与发展,房产市场日趋活跃和完善,房产权属管理的基础越来越显得重要。而房屋测量作为权属管理这个基础中的基础,更是房产管理中不可缺少的一个环节,它关系到国家房产权属单位、开发商和房屋当事人的切身利益,是整个房产管理中的“咽喉要道” 。本文先对房屋测量的相关概念及内容进行了介绍,并且对房产管理中房屋测量的作用进行了分析,以供相关人士参考。 关键词:房产管理;房屋测量;作用;分析 中图分类号: C93 文献标识码: A 引言 在房产管理中,房屋测量的地位是非同寻常的,也是十分重要的。因为房屋登记具有时间比较短,任务也比较重等特点,在房产管
2、理中的大多数历史遗留问题,比如房屋面积评估和测定。房屋类别的确定等都是需要借助于房屋测量来进行开展的,与此同时,随着我国国内房地产市场的迅速发展,房屋测量的作用也越来越越不容忽视。它在房屋管理方案设计与城建征地规划中都有着十分重要的地位。同时因为房产管理涉及到房屋的方面比较多,所以房屋测量的要求也具有多样性。 一、房屋测量的概念 随着我国国内城镇居民住房制度的改革,土地及房屋的产权归属问题受到了人们的关注。房屋测量是指运用测绘仪器、测绘技术和测绘手段,来测定房地产的位置、界址、占地范和面积数量等。由此而引起的产权纠纷也日益增多,要很好地解决这个问题,相关部门就必须对房屋测量工作进行改良,处理纠
3、纷的依据是测定和调查其用地的位置与权属,质量与数量及其利用情况以及测绘的结果。作为测量工作一个分支的房屋测量工作,与工程测量和普通房屋测量在作业方法和工作程序上有很大区别,但也有许多共同之处。房屋测量要按照国家相关部门制定的有关房屋及其用地的有关信息和资料和房屋测量技术标准,采用测绘的专业技术方法和手段,为国民经济建设、城镇规划、国防建设、城镇建设房地产开发、城镇公交事业、房地产交易、房屋拆迁、住房制度改革、征收税费、等提供精确可靠的资料与数据。房屋测量包括房地产调查、房地产平面控制测量、房地产图绘制、房产要素测量、房地产变更测量、房屋测量成果资料、房地产面积测算的检查与验收。 二、房屋测量基
4、本原则与内容 1、房屋测量基本原则 房屋测量要求比例尺大(1:500,甚至 1:250) ,内容详细,应该满足如下几个基本的要求: (1)平面控制测量及其扩展,应该遵循从高级到低级的精度梯度要求进行严格的布网和作业。 (2)从整体到局部的原则。 (3)先控制后细部的原则。 (4)先外围后内部的原则。如在分幅房产图测图中,先用解析法测绘街坊外围特征点、拐点和界址点,以此作为该街坊图形的外围边界,再测绘街坊内部。 (5)先调查后测图的原则。 2、房屋测量的内容 房屋测量包括房地产项目测与绘房地产基础测绘两各方面。房屋测量成果是指在房屋测量过程中形成的数据、图、表、册、卡等资料信息,主要包括:房产簿
5、册、房产数据和房产图集。房地产项目测绘是指因房地产经营、开发、房地产权属管理和交易等的需要,绘制测量房地产分丘平面图和房地产分层分户平面图,形成表、图、簿、数据、卡册等信息的测绘活动。房地产基础测绘是指在一个地域或者一个城市内,整体地大范围的建立房地产的平面控制网,形成房地产的基础图纸或者房地产分幅平面图的测绘活动。可根据委托方的要求提供全部或部分服务,取得相应资质的地产测绘机构,并对其提交的测绘成果的准确性负责。 三、房屋的测量精度 所谓精度,就是指误差分布的密集成离散程度。观测质量比较好,则精度较高;观测质量比较差,则精度较低。 1、房屋平面控制测量的基本精度要求 基本精度要求:末级相邻基
6、本控制点的相对点位中误差不超过0.025m。末级基本控制点的含义是:通常情况下,房产平面控制测量的末级基本控制点是三级或二级房产平面控制点,不会是一级房产平面控制点。 相邻基本控制点的精度的含义是:房产平面控制测量不仅要求房地产要素本身的定位精度,更重要的是要求房地产要素与要素之间的相邻精度。 2、房角点的精度要求 房角点是房屋轮廓线的交点,房屋轮廓线是房屋外墙面的交线,是地籍测绘中,我们称房角点为建筑物角点。对房角点的精度要求是:需要测定房角点的坐标时,房角点坐标的精度等级和限差执行与界址点相同的标准;不要求测定房角点坐标时,则将房屋按房产分幅平面图的精度要求表示于房产图上。 四、房产测量中
7、房屋测量的成果 1、房产簿册 包括:房产调查表;房屋用地调查表;有关产权状况的调查资料;证明及协议文件。 2、房产数据集 包括:房产平面控制点成果;界址点成果;房角点成果;高程点成果;面积测算成果。 3、房产图集 包括:房产分幅平面图;房产分丘平面图;房屋分层分户图;房产证附图;房屋测量草图;房屋用地测量草图 五、房产测量中房屋测量的作用 房屋测量是房产管理业务与常规的测量技术相互结合的专业测量。而房屋测量所获得与永久性标志相互联系的房屋面积、房屋产权属界址、房屋产别等等都具有法律效力,从而载入房屋权属证书,所以房产测量所得到的基础图是发放财政税收与房屋权属证书的重要依据,拥有财政(税收上)
8、、权属(法律上)与城镇规划三个基本的功能,它的主要作用可以归纳为如下几个方面: 1、经济管理的作用 房屋测量提供了大量的准确的图纸资料,为正确掌握土地与城镇房屋的利用现状和变化、清理公私各占有的房产面积与数量,建立产业管理与产权产籍的图形档案,统计各类房屋的比重与数量等提供了相关比较可靠的数据,也为开展房产经济理论的研究提供了重要的数据。房屋测量还为城镇税收与财政等部门研究确定土地分类的等级、制定税费的标准提供了基础的依据,确保了各项税费的及时征收。 2、管理方面的作用 为了使城市的房产管理和住宅建设都能稳步的纳入社会主义现代化建设的轨道,规划建设部门与城镇房产管理部门都需要全面掌握与了解房产
9、的位置、权属、现状与数量等基本的情况。只有这样,才能够进行合理的规划建设与妥善的管理,更好的调配使用土地与房屋,有计划的安排旧城区住宅的修建与改造,以及新发展区的规划与建设。另外,房产测量的成果,也是开展城镇房地产管理理论研究的重要基础资料。 3、法律方面的作用 房产图所表示的每一户所具有的房屋的权属范围,是经过各户申请登记,并且经过逐幢房屋清理产权,经主管部门逐户进行审核确认的。房产图作为核发房屋所有权证书的附图,是具有法律效力的图纸。它是加强核定产权、房产管理、保障房屋所有者的合法权益与颁发权属证书的有利条件,也是加强社会主义法律管理的重要依据。 总之,房屋测量技术在房屋的管理的作用是不言
10、而喻的,而怎么科学的有效的发挥房屋测量在房产管理中的作用就是当前房屋测量工作者与房屋管理人员关心的首要问题,也是需要引起相关房地产管理从业者重视的一个问题。 参考文献 1刘金莲. 浅议房产测量在房产管理中的作用J. 科技信息,2010,18:754-755. 2罗小春. 房产测量的作用及测量方法的比较J. 黑龙江科技信息,2010,35:118. 3杨在华. 基于 GIS 的房产管理信息系统的设计与实现D.西安电子科技大学,2011. 4李小娟,隆岩,鞠世环. 计算机网络管理系统在承钢房产管理中的应用A. 全国冶金自动化信息网、 冶金自动化杂志社.全国冶金自动化信息网 2013 年会论文集C.全国冶金自动化信息网、 冶金自动化杂志社:,2013:3. 5汪钟琪. 面向服务的房产管理信息系统集成研究D.南京师范大学,2008.